di 08/09/2020 - 20:00 Raadzaal
De notulen van de gemeenteraadszitting van 14 juli 2020 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Mevrouw Leen Destoop bood haar ontslag aan als gemeenteraadslid bij e-mail van 10 augustus 2020.
Het ontslag is definitief geworden na ontvangst door de voorzitter van de gemeenteraad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het ontslag van mevrouw Leen Destoop als gemeenteraadslid.
Na het ontslag van mevrouw Leen Destoop als gemeenteraadslid legt haar opvolger de heer Richard Severijns de eed af en wordt geïnstalleerd als gemeenteraadslid.
Met de mail van 10 augustus 2020 heeft mevrouw Leen Destoop ontslag genomen als gemeenteraadslid.
Ingevolge haar ontslag als gemeenteraadslid dient zij vervangen te worden als lid van de gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.
Met de voordrachtakte wordt de heer Richard Severijns namens de fractie Groen voorgedragen als stemgerechtigd lid van de gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.
De voordrachtakte van de nieuwe afgevaardigde van de fractie Groen in de gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de akte van voordracht van de heer Richard Severijns als stemgerechtigd lid van de raadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.
Met de mail van 10 augustus 2020 heeft mevrouw Leen Destoop ontslag genomen als gemeenteraadslid.
Ingevolge haar ontslag als gemeenteraadslid dient zij vervangen te worden als lid van de gemeenteraadscommissie stadsontwikkeling.
Met de voordrachtakte wordt de heer Richard Severijns namens de fractie Groen voorgedragen als stemgerechtigd lid van de gemeenteraadscommissie stadsontwikkeling.
De voordrachtakte van de nieuwe afgevaardigde van de fractie Groen in de gemeenteraadscommissie stadsontwikkeling wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de akte van voordracht van de heer Richard Severijns als stemgerechtigd lid van de raadscommissie stadsontwikkeling.
De overheidsopdracht betreffende huur en onderhoud werkkledij voor de uitvoeringsdienst is verlopen. Sinds 1 juli 2015 is de stad toegetreden tot de opdrachtencentrale van Farys. Farys biedt een raamcontract bedrijfskledij aan met een opdeling in aankoop, onderhoud en lease-formule. De opdracht in lease - huur en onderhoud is gegund aan Cleanlease en loopt nog 31 oktober 2021. Een nieuwe instap resulteert steeds in een overeenkomst voor 4 jaar, dit is de afschrijvingsperiode van de werkkledij.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de huur en onderhoud van werkkledij binnen de raamovereenkomst Farys goed te keuren.
Voor de aankoop van een nieuwe veegmachine werd een bestek opgesteld. De opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. De raming bedraagt € 214.000,00 excl. btw.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.
De regelgeving met betrekking tot de beleids-en beheercyclus 2020 voorziet een verplichte opvolgingsrapportering, met de nadruk op de (inhoudelijke) rapporteringsverplichting aan de raad. De stad Halle heeft ervoor gekozen om de strategische nota op niveau van actieplannen te presenteren en te rapporteren.
In dit opvolgingsrapport wordt er een stand van zaken gegeven betreffende de realisatie van de meerjarenplanning voor de acties die gepland werden voor (deel)realisatie in 2020.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het opvolgingsrapport 2020 goed te keuren.
Na kennisname van de beslissing van de gemeenteraad van 14 juli 2020 wijst het Agentschap Binnenlands Bestuur Vlaanderen op recente rechtspraak waardoor een bepaling in het belastingreglement op leegstaande gebouwen en woningen dient geschrapt te worden uit het reglement. Bijkomend wordt ook vrijstelling voorzien voor iemand die een grondige renovatie uitvoert, waarvoor geen stedenbouwkundige of omgevingsvergunning vereist is mits er een grondige renovatienota is.
Voorstel:
Aan de raad wordt voorgesteld het aangepaste leegstandsreglement goed te keuren.
Binnen de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West zijn er veel gemeenten die elk een (afzonderlijk) politiereglement hebben inzake brandpreventie bij evenementen. In het kader van de zonevorming wordt echter een uniforme aanpak beoogd van de preventieopdracht van de zone.
Daarom heeft de directie brandpreventie van de hulpverleningszone een zonaal politiereglement uitgewerkt en tevens een procedure opgesteld met betrekking tot controle, hercontrole en attestering van de publiek toegankelijke inrichtingen.
Het reglement inzake maatregelen ter preventie van brand en ontploffing bij evenementen wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad en opgenomen in een aanvullend hoofdstuk 19 van de algemene politieverordening van de stad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand bij evenementen goed te keuren.
Binnen de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West zijn er veel gemeenten die elk een (afzonderlijk) politiereglement hebben inzake brandpreventie in publiek toegankelijke inrichtingen. In het kader van de zonevorming wordt echter een uniforme aanpak beoogd van de preventieopdracht van de zone.
Daarom heeft de directie brandpreventie van de hulpverleningszone een zonaal politiereglement uitgewerkt en tevens een procedure opgesteld met betrekking tot controle, hercontrole en attestering van de publiek toegankelijke inrichtingen.
Het reglement inzake brandpreventie in publiek toegankelijke inrichtingen wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad en opgenomen in een aanvullend hoofdstuk 19 van de algemene politieverordening van de stad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen goed te keuren.
De huidige samenwerkingsovereenkomst thuisopvang zieke kinderen is goedgekeurd op 10 september 2019 .
De organiserende partner Asse heeft in december 2019 laten weten dat zij niet langer als organiserende partner zullen deelnemen aan het project thuisopvang zieke kinderen. Zij blijven wel deelnemende partner. Concreet houdt dit in dat zij niet langer 2 mensen tewerk zullen stellen voor het project.
Dit resulteert in een nieuwe samenwerkingsovereenkomst die ingaat vanaf 1 januari 2021.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst thuisopvang zieke kinderen goed te keuren.
Op 24 april 2020 keurde de raad van bestuur van Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei het beleidsplan voor de Cultureel Erfgoedconvenant voor de komende beleidsperiode 2021-2026 goed.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het het beleidsplan.
Bij het begin van de legislatuur heeft het bestuur het voornemen opgevat om voor bestaande samenwerkingen voor evenementen overeenkomsten op te maken en dit voor de periode 2021-2025. In de samenwerkingsovereenkomst met koepelorganisatie Sint-Veroon voor de organisatie van de Sint-Veroonmars 2021-2025 wordt de ondersteuning van de stad concreet benoemd.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
Bij het begin van de legislatuur heeft het bestuur het voornemen opgevat om voor bestaande samenwerkingen voor evenementen overeenkomsten op te maken en dit voor de periode 2020-2025. In de samenwerkingsovereenkomst met de Broederschap van Onze-Lieve-Vrouw Halle voor de organisatie van de Mariaprocessie 2021 - 2023 en 2025 wordt de ondersteuning van de stad concreet benoemd.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
Bij het begin van de legislatuur heeft het bestuur het voornemen opgevat om voor bestaande samenwerkingen voor evenementen overeenkomsten op te maken en dit voor de periode 2020-2025. In de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Halle Events voor de organisatie van de Stroppenconcerten voor de periode 2021-2025 wordt de ondersteuning van de stad concreet benoemd.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
De OCMW-raad heeft op 23 juni 2020 de jaarrekening 2019 van het OCMW vastgelegd.
Er werd voor 2019 een resultaat op kasbasis van 8,1 miljoen euro gebudgetteerd, in de jaarrekening is dit iets meer dan 10 miljoen euro.
De autofinancieringsmarge bedraagt in het boekjaar 2019 1,8 miljoen euro, wat 1,3 miljoen hoger is dan gebudgetteerd.
Voorstel
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2019 van het OCMW.
Volgens het decreet lokaal bestuur (art 177) moet de financieel directeur in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden rapporteren:
- het debiteurenbeheer
- het visum
- de thesaurietoestand
- de liquiditeitsprognoses
- de beheerscontrole
- de evolutie van de budgetten
- en de financiële risico’s.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de rapportage van de (wnd.) financieel directeur.
Vlaanderen lanceerde op 26/4/2019 een oproep Lokaal preventiebeleid, waarmee ingezet wordt op ‘sociale ongelijkheid in preventie te verminderen’
Vanuit de eerstelijnszone dienden naast Halle, ook Beersel, Sint-Pieters-Leeuw en Pepingen een dossier met engagementsverklaring in.
Wij ontvingen een goedkeuring van de Vlaamse overheid, waardoor de subsidiëring werd goedgekeurd.
Om deze werking op te starten en middelen te verwerven moet een nieuw interlokaal samenwerkingsverband opgericht worden. Wij stellen voor een, “Interlokale vereniging" op te richten (samenwerkingsvorm zonder rechtspersoonlijkheid en zonder beheersoverdracht), gezien het hier over een realisatie van in omvang beperkte projecten gaat.
De lokale gezondheidsthema's waarrond gewerkt kan worden, werden bepaald: alcohol, illegale drugs, psychoactieve medicatie, gokken en gamen, voeding en bewegen, mondgezondheid, geestelijke gezondheid, vaccinaties, bevolkingsonderzoeken.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de overeenkomst met statutaire draagkracht betreffende de oprichting van de interlokale vereniging “lokale gezondheidspreventiewerking” tussen Halle, Beersel, Sint-Pieters-Leeuw en Pepingen goed te keuren.
Artikel 5 van de statuten van de interlokale vereniging “lokale gezondheidspreventiewerking” bepaalt dat er 2 vertegenwoordigers uit de gemeenteraden dienen aangesteld te worden in het beheerscomité.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld om 2 vertegenwoordigers aan te stellen.
De gemeenteraad van februari 2019 keurde de gezamenlijke voordracht van de kandidaat-bestuurders in de raad van bestuur van Haviland Igsv goed en duidde raadslid Leen Destoop aan als kandidaat-lid van de raad van bestuur. Ingevolge het ontslag van raadslid Leen Destoop dient een nieuw kandidaat-lid voor de raad van bestuur van Haviland te worden voorgesteld.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld om schepen Marijke Ceunen aan te duiden als kandidaat-bestuurder van Haviland IgSv.
De stad wenst het gebouwencomplex met adres Roggemanskaai 8 onderhands te verkopen in mededinging en kan akkoord gaan met de gratis grondafstand van een oppervlakte van 30m² voor de verhuis van de elektriciteitscabine.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de onderhandse verkoop van het gebouw en de gratis grondafstand goed te keuren.
De eigenaars van de percelen op de hoek van de Emiel Derooverlaan en de Louis Godeaustraat wensen een vergoeding voor de gedeeltes van de percelen die deel uitmaken van de openbare wegenis. Na onderhandelingen werd op basis van een onafhankelijke schatting een aankoopprijs van 3760 euro principieel overeengekomen voor de twee loten met oppervlaktes 6 en 88m². Eigenaars ondertekenden daartoe een eenzijdige verkoopbelofte.
Intussen maakte notaris Vyvey een ontwerp van akte op.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld akkoord te gaan met het ontwerp van akte.
In zitting van 31 augustus 2018 besloot het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord te gaan met de verkoop van een stuk grond gelegen naast de woning met adres Beukenstraat 1. De eigenaars van de woning ondertekenden hiertoe een aankoopbelofte ten bedrage van 12.300 euro voor het stuk grond met een oppervlakte van 1a23ca.
Notaris Muyshondt heeft de ontwerpakte voor de verkoop van deze restgrond opgemaakt.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de ontwerpakte goed te keuren.
Het grafisch plan met leidingenplan tot opheffing van de straat Bilkensveld als gemeenteweg werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 28 april 2020. Tijdens het openbaar onderzoek werden geen bezwaren ontvangen.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het grafisch plan definitief vast te stellen.
Het rooilijnplan van een nieuwe gemeenteweg op de percelen rond de kasteelvijver te Essenbeek werd voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad op 26 mei 2020. Tijdens het openbaar onderzoek van deze nieuwe gemeenteweg werden drie bezwaren ontvangen. De bezwaren zijn behandeld. Het roolijnplan kan definitief worden vastgesteld.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het rooilijnplan definitief vast te stellen.
Het nieuwe subsidiereglement voor kinderopvang van baby's en peuters wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. Hiermee wordt de bestaande subsidie voor voorschoolse en buitenschoolse kinderopvang afgeschaft.
Het voorliggend nieuw subsidiereglement 'ondersteuning kinderopvang voor baby's en peuters' sluit meer aan bij de noden van de sector en speelt in op de grote capaciteitstekorten die er zijn.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het subsidiereglement goed te keuren.
De vzw Lembeek Leeft vraagt de vernieuwing van de concessieovereenkomst die zij verkreeg voor de organisatie van de Pasenkermis op het openbaar domein gelegen Claesplein en Stevens De Waelplein. De duur van de kermis wordt herleid tot 1 week.
De concessieovereenkomst tussen de Stad Halle en de vzw Lembeek Leeft heeft betrekking op de periode 2021-2025.
De vergoeding wordt vastgesteld op 110,00 €, te vermeerderen met 50,00 € voor opmaak van de plaatsbeschrijving vóór en nà de kermis.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de concessieovereenkomst goed te keuren.
Er is een aanvullend politiereglement opgemaakt om de binnenstad, het volledig historisch ei, het statuut van een fietsstraat te geven. De maatregel wordt gesignaleerd door zonale verkeersborden aan alle invalswegen van de binnenstad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het aanvullend politiereglement goed te keuren.
Reeds in het mobiliteitsplan van Halle uit 2012 kwam een herschikking van de parkeergelegenheid in Halle als doelstelling naar voor. Door een herschikking door middel van concentreren, afschaffen en/of ondergronds brengen van parkeerplaatsen kan een waardevollere ruimtelijke invulling worden gegeven aan de vrijgekomen openbare ruimte. Daarbij is een ondersteunend parkeer- en handhavingsbeleid met systematische controles noodzakelijk.
Ook in de recente bouwmeesterscan wordt het opstellen van een nieuw parkeer- en handhavingsbeleid aanbevolen waarbij het nieuw parkeerbeleid als doel heeft om de binnenstad van Halle te transformeren tot een levendig en gezond milieu waar wonen, winkelen en werken samengaan.
In de bouwmeesterscan wordt aangehaald dat er op heden een overvloed is aan gratis parkeerplaatsen in de binnenstad wat inwoners en bezoekers aanmoedigt om met de auto naar het centrum te komen. Daarnaast moeten parkeerplaatsen geclusterd worden waar dit wenselijk is. Begin 2021 gaat de bouw van de parkeertoren van de NMBS aan de Nederhembrug van start. De bouw van de ondergrondse parking aan De Bres is vooropgesteld voor 2023. Het parkeerbeleid van de stad Halle en dan met name het straatparkeren dient hierop afgestemd te zijn en moet het parkeren in deze voorzieningen faciliteren.
Bij de opmaak van het parkeerbeleid wordt getracht enkele basisbeginselen indachtig te houden:
- Eenvoudig, overzichtelijk en uniform
- Dynamisch, geïntegreerd en aanbodgestuurd parkeerbeleid
- Kwalitatiever openbaar domein.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de principes van het parkeerbeleid goed te keuren.
Er werd een concessiedocument voor het beheer van parkeren in Halle voor 2021-2022 uitgewerkt.
De concessieovereenkomst omvat:
Aan de inschrijver wordt gevraagd een financieel voorstel te doen met o.a. een vaste en een variabele jaarlijkse concessievergoeding voor de stad Halle. De voorziene duur van de opdracht loopt van 1 januari 2021 t.e.m. 30 juni 2022.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het concessiedocument goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen besloot in zitting van 28 mei 2020 akkoord te gaan met het project wijkgroen. Het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei zou instaan voor de marktbevraging wat betreft de participatie-ondersteuning en dit engagement moest in een overeenkomst gegoten worden.
De overeenkomst tussen het Regionaal Landschap Pajottenland & Zennevallei en de stad Halle die de projectbegeleiding participatie vergroening Halle (wijkgroen) regelt wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voostel
Aan de raad wordt voorgesteld de overeenkomst goed te keuren.
Met het oog op het beperken van de verspreiding van het Coronavirus Covid-19 heeft de burgemeester op 17 juli 2020 een politieverordening uitgevaardigd waarbij het bedekken van neus en mond wordt verplicht op de markten op het grondgebied Halle.
De gemeenteraad dient deze politieverordening te bekrachtigen.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de politieverordening goed te keuren.
De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening van de waarnemend burgemeester van 24 juli 2020 waarin de verplichting tot het bedekken van neus en mond voor personen ouder dan 12 jaar op bepaalde plaatsen binnen de stad Halle wordt opgelegd naar aanleiding van de verspreiding van het COVID-19 virus.
De gemeenteraad bekrachtigt de politieverordening van de waarnemend burgemeester van 29 juli 2020 waarin bijkomende maatregelen genomen worden voor de evenementen op het grondgebied van de stad naar aanleiding van de verspreiding van het coronavirus.
De politieverordening van de burgemeester van 19 augustus 2020 waarin de verplichting tot het bedekken van neus en mond voor personen ouder dan 12 jaar op bepaalde plaatsen binnen de stad Halle wordt aangepast, wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de gemeenteraad.
In het kader van de opdracht “Vernieuwen van dakbedekking en plaatsen van dakisolatie op dak "pagadderke" en "bko de varkenssnuit" ” werd een bestek opgesteld.
De opdracht wordt geraamd op € 155.366,20 excl. btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.
De gemeenteraad keurde voor het eerst op 3 maart 2009 een samenwerkingsovereenkomst goed met Habbekrats vzw voor de oprichting van een Habbekratswerking in Halle. Habbekrats ontwikkelt een aanbod van ontmoeting, sport, spel, cultuur, vorming, kampen en hulpverlening voor kinderen en jongeren in kwetsbare situaties.
Op 27 februari 2018 keurde de gemeenteraad een nieuwe samenwerkingsovereenkomst goed tot en met 31 december 2020, met de mogelijkheid automatisch te verlengen met 3 jaar.
Wij wensen evenwel de samenwerkingsovereenkomst inhoudelijk aan te passen, gezien de werking verder uitgebouwd werd en wij deze sterke werking vertaald willen zien in de samenwerkingsovereenkomst.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
De stad wenst een opdracht uit te schrijven om een externe organisatie aan te stellen als centrummanager. Dit om van het uitbouwen van de stad Halle tot een aantrekkelijke winkelstad een prioriteit te maken.
In het kader van deze opdracht werd een bestek opgesteld.
De raming van deze opdracht bedraagt € 185.000,00 incl. btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.
In haar zitting van 23 juni 2020 stelde de gemeenteraad het gecombineerd wijzigingsdossier voor de gemeentewegen op grondgebied van Halle en Beersel met ontwerp van rooilijnplan voor de gedeeltelijke verlegging van de gemeentewegen gekend als voetweg nr. 20 op Halle en voetweg nr. 19 op Beersel voorlopig vast.
Het dossier werd onderworpen aan een openbaar onderzoek naar bezwaren van 9 juli 2020 tot en met 7 augustus 2020. Bij het sluiten van dit openbaar onderzoek naar bezwaren werden er 4 bezwaarschriften ingediend. Op basis van deze bezwaarschriften wordt voorgesteld om de raadsbeslissing van 23 juni 2020 in te trekken en de procedure tot vaststelling van de gedeeltelijke verlegging van de gemeenteweg stop te zetten.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de raadsbeslissing van 23 juni 2020 in te trekken en de procedure tot vaststelling van de gedeeltelijke verlegging van de gemeenteweg stop te zetten.
In de nieuwe verkaveling ‘Wielewaallaan’, dient er een nieuwe straatnaam toegekend te worden.
Het voorstel is om de naam Edouard Jacobs-erf toe te kennen, hierover het advies in te winnen bij de KGOK en de Halse Cultuurraad en over te gaan tot bekendmaking door openbare aanplakking gedurende één maand.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld principieel akkoord te gaan met de straatnaam Edouard Jacobs-erf.
In de nieuwe verkaveling tussen de Edingensesteenweg en de Bergensesteenweg werd er nieuwe wegenis aangelegd die toegang verschaft tot de appartementsgebouwen vanop de Edingensesteenweg. Hiertoe dient er een nieuwe straatnaam toegekend te worden.
Het voorstel is om de naam Mathilde Popeleu-erf toe te kennen, hierover het advies in te winnen bij de Koninklijke Geschied- en Oudheidkundige Kring en de Halse Cultuurraad en over te gaan tot bekendmaking door openbare aanplaking gedurende één maand.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld principieel akkoord te gaan met de straatnaam Mathilde Popeleu-erf.
Conform het decreet over het Lokaal bestuur kent de raad de nominatieve subsidies toe.