2020_GR_00237 - Parkeerbeleid Halle - Principes - Goedkeuring

Op 27 juni 2017 heeft de gemeenteraad een langetermijnvisie uitgestippeld met betrekking tot het parkeerbeleid in de binnenstad van Halle. Daarbij werd principieel akkoord gegaan om op termijn bijkomende parkeercapaciteit te realiseren aan de Bres, op de huidige site van het stadsmagazijn en aan parking De Gooikenaar, gelegen tussen de Ninoofsesteenweg en de Louis Vanbeverenstraat.

In een eerste fase werd de markt bevraagd over de haalbaarheid, wenselijkheid, troeven en gevaren van het project. Hiervoor werd een marktverkenningsdocument opgesteld en gepubliceerd, waarna drie marktspelers een antwoordenlijst hebben ingediend en een toelichting gaven. Een synthese van deze resultaten werd voorgesteld op 6 juni 2019.

Op 24 januari 2020 besloot het college van burgemeester en schepenen een plan van aanpak goed te keuren waarin o.a. ervoor werd gekozen om in de huidige legislatuur te focussen op locaties De Bres en het stadsmagazijn voor de realisatie van stads(rand)parkings. In hetzelfde besluit werd ook besloten om een ondersteunend parkeerbeleid uit te werken in het binnengebied van Halle wat zal resulteren in een concessie, los van de realisatie van de parkings op de genoemde sites.

Waarom? Reeds in het mobiliteitsplan van Halle uit 2012 kwam een herschikking van de parkeergelegenheid in Halle als doelstelling naar voor. Door een herschikking door middel van concentreren, afschaffen en/of ondergronds brengen van parkeerplaatsen kan een waardevollere ruimtelijke invulling worden gegeven aan de vrijgekomen openbare ruimte. Daarbij is een ondersteunend parkeer- en handhavingsbeleid met systematische controles noodzakelijk.

Ook in de recente bouwmeesterscan wordt het opstellen van een nieuw parkeer- en handhavingsbeleid aanbevolen waarbij het nieuw parkeerbeleid als doel heeft om de binnenstad van Halle te transformeren tot een levendig en gezond milieu waar wonen, winkelen en werken samengaan. In de bouwmeesterscan wordt aangehaald dat er op heden een overvloed is aan gratis parkeerplaatsen in de binnenstad wat inwoners en bezoekers aanmoedigt om met de auto naar het centrum te komen. Daarnaast moeten parkeerplaatsen geclusterd worden waar dit wenselijk is. Begin 2021 gaat de bouw van de parkeertoren van de NMBS aan de Nederhembrug van start. De bouw van de ondergrondse parking aan De Bres is vooropgesteld voor 2023. Het parkeerbeleid van de stad Halle en dan met name het straatparkeren dient hierop afgestemd te zijn en moet het parkeren in deze voorzieningen faciliteren.

Hoe? Bij de opmaak van het parkeerbeleid wordt getracht enkele basisbeginselen indachtig te houden.

Eenvoudig, overzichtelijk en uniform: Er wordt gestreefd naar eenvoud door zowel de parkeerregimes als de zoneringen te beperken tot een minimum. De tarifering dient overzichtelijk te blijven. Daarnaast wordt getracht een wildgroei van benodigde verkeerssignalisatie tegen te gaan en zal wildparkeren worden tegengegaan door infrastructurele ingrepen.

Geïntegreerd parkeerbeleid: Bij het uitwerken van het parkeerbeleid wordt aandacht besteed aan de relatie tussen parkeren, mobiliteitsbeleid en ruimtelijk-economisch beleid. Een geïntegreerde aanpak is gekoppeld aan de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de stad of gemeente. In dit geval is het parkeerbeleid onder meer gelinkt aan de visie die is uitgewerkt in de bouwmeesterscan en de studie landschapspark Halle.

Aanbodgestuurd parkeerbeleid: In plaats van de nooit verzadigde vraag naar bijkomende (gratis) parkeerplaatsen blindelings te volgen wordt op een bedachtzame manier omgegaan met differentiatie in tarifering en wordt het parkeeraanbod geconcentreerder ingezet op strategische plaatsen om zo tot een autoluwe maar bereikbare binnenstad te komen.

Dynamisch parkeerbeleid: Het parkeerbeleid wordt afgestemd op de voortdurende ontwikkeling van de stad Halle, speelt in op nieuwe noden en opportuniteiten, wordt tijdig geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd. Omdat het autogebruik geen statisch gegeven is (bijv. elektrische wagens, autodelen, mobiliteitsvergoedingen, …) en de ontwikkeling van de binnenstad ook steeds in beweging blijft (bijv. locaties met nood aan shop&go-parkeerplaatsen, kiss and ride-zone, laden en lossen, …) moet het parkeerbeleid eveneens dynamisch zijn.

Kwalitatiever openbaar domein: Het parkeerbeleid heeft als doel om het openbaar domein van de stad Halle op termijn een waardevollere ruimtelijke invulling te geven. De binnenstad moet een levendige en gezonde omgeving worden waarin het aangenaam vertoeven is voor zowel inwoners, winkelaars, bezoekers als mensen die in Halle komen werken of school lopen.

Wat? De principes van het voorgestelde parkeerbeleid.

De bestuurder die zonder tijdsbeperking verkiest te parkeren, kan hetzij in de voormiddag (van 9u00 tot 13u30), hetzij in de namiddag (van 13u30 tot 18u00) gedurende maximum 4u30 parkeren op bovenstaande plaatsen, tegen een forfaitaire retributie van 25 euro. De retributie is alle dagen van 9u00 tot 18u00 van toepassing, uitgezonderd op zon- en feestdagen.

 In afwijking hiervan gelden voor bestuurders, die opteren voor een andere parkeertijd of betalingswijze volgende modaliteiten:
 

Verspreid over de verschillende zones worden er in totaal 47 Shop&Go-parkeerplaatsen voorzien. De exacte locaties staan aangeduid op de presentatie in bijlage.

Het beheer van het straatparkeren zal na marktraadpleging in concessie worden gegeven met het oog op een zo efficiënt mogelijke controle en een optimalisatie van het betalend parkeren. Aan de concessiehouder wordt ook de opdracht gegeven om de parkeerautomaten te vervangen en nieuwe te plaatsen waar nodig.

• Collegebesluit van 9 juni 2017
• Raadsbesluit van 27 juni 2017
• Collegebesluit van 8 juni 2018
• Raadsbesluit van 26 juni 2018
• Collegebesluit van 7 februari 2020
• Collegebesluit van 24 augustus 2020