Binnen de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West zijn er veel gemeenten die elk een (afzonderlijk) politiereglement hebben inzake brandpreventie bij evenementen. In het kader van de zonevorming wordt echter een uniforme aanpak beoogd van de preventieopdracht van de zone.
Daarom heeft de directie brandpreventie van de hulpverleningszone een zonaal politiereglement uitgewerkt en tevens een procedure opgesteld met betrekking tot controle, hercontrole en attestering van de publiek toegankelijke inrichtingen.
Na goedkeuring door de zoneraad op zitting van 26 mei 2020 wordt gevraagd aan de 33 gemeenteraden van de zone om het nieuwe zonale reglement goed te keuren. Tevens wordt gevraagd de eventueel bestaande reglementen inzake brandpreventie in te trekken zodat de voorschriften in voege kunnen gaan.
De zonale politieverordening van de brandweerzone Vlaams-Brabant West heeft volgende krachtlijnen:
- Inzake toepassingsgebied is geopteerd voor een zo ruim mogelijk toepassingsgebied met onderscheid tussen tijdelijk van aard, kleine evenementen zonder bijzondere risico’s en grote evenementen. De verordening is niet van toepassing op evenementen in gebouwen waarop specifieke reglementering van toepassing is of die onder de toepassing vallen van de verordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand in publiek toegankelijke inrichtingen.
- Inzake maatregelen werd er steeds voor ogen gehouden dat voorschriften haalbaar moeten zijn om te komen tot veilige evenementen.
- De technische voorschriften zijn in functie van de grootte van het evenement en handelen in hoofdzaak over:
- Tevens wordt een procedure voorgesteld zodat er een efficiënte en beheersbare opvolging van de controles mogelijk is.
- Tenslotte werd zonaal een uitgebreide interne en externe toelichting bij elk voorschrift uitgewerkt en opgenomen in de teksten. De externe toelichting is bedoeld voor de organisatoren om bepaalde technische voorschriften duidelijker te maken. De interne toelichtingen werden opgesteld voor de brandpreventionisten zodat een uniforme toepassing van elk voorschrift over het grondgebied van alle lokale besturen bekomen kan worden.
Het college geeft volgende begeleidende opdrachten:
- De bevoegdheid voor het nemen van politieverordeningen is toegewezen aan de lokale besturen met name op basis van artikel 119 en 135 §2 van de nieuwe gemeentewet. Specifiek voor reglementen inzake brandveiligheid speelt ook artikel 4 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichting van burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen, die stelt dat de gemeenteraad verordeningen inzake preventie en ontploffing kan uitvaardigen. Ook na de brandweerhervorming blijft dit een bevoegdheid van de gemeenteraden.
- De algemene politieverordening van de stad Halle goedgekeurd in zitting van 25 februari 2020.
- De collegebeslissing van 24 augustus 2020.
De gemeenteraad besluit alle bestaande aanvullende reglementen inzake brandpreventie voor evenementen waarnaar verwezen wordt in artikel 3.6.4 van de algemene politieverordening in te trekken vanaf 1 februari 2021.
De gemeenteraad keurt de ”Politieverordening houdende maatregelen tot het voorkomen en bestrijden van brand bij evenementen”, zoals bij dit besluit gevoegd, goed en neemt ze op in aanvullend hoofdstuk 19 (afdeling 2) van de algemene politieverordening van de stad Halle. De bepalingen in het aanvullend hoofdstuk 19 treden in werking op 1 februari 2021.
Deze beslissing wordt ter kennisgeving overgemaakt aan de zonesecretaris van de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West.