Terug Gemeenteraad

di 22/06/2021 - 20:00 Virtueel

Herbekijk de gemeente- en OCMW-raad van 22 juni 2021

Hoogdringende punten toe te laten tot de zitting

Openbare zitting

Administratie notulen

Aankopen

  • In het kader van de opdracht “Aankoop van duurzaam hout, plaatmateriaal en aanverwante producten” werd een bestek opgesteld. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

    De raming bedraagt € 111.052,35 excl. btw of € 134.373,34 incl. 21% btw. 

    De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren

  • Voor de opdracht “Leveren en plaatsen van fietsenstallingen”, werd een bestek opgesteld. De raming bedraagt € 125.000,- excl. btw of € 151.250,-  incl. btw.  

    De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

    Voorstel 

    Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.

Algemeen beleid

  • De gemeenteraad moet uiterlijk op 30 juni van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, de jaarrekening, gedeelte stad vaststellen. 

    De jaarrekening omvat een beleidsevaluatie, een financiële nota en de toelichting van de jaarrekening.

    Bij de laatste aanpassing meerjarenplanning werd voor 2020 een beschikbaar budgettair resultaat van € 6.905.041,71 vooropgesteld, in de jaarrekening is dit € 15.818.559,31.

    De autofinancieringsmarge bedraagt in het boekjaar 2020 € 8.784.441,11, wat hoger is dan het cijfer in de laatste aanpassing meerjarenplan, nl. € 4.940.269,22.

    Voorstel 

    Aan de raad wordt voorgesteld de jaarrekening 2020, gedeelte stad, vast te stellen. 

  • De gemeenteraad moet uiterlijk op 30 juni van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, de jaarrekening, gedeelte stad vaststellen. 

    De jaarrekening omvat een beleidsevaluatie, een financiële nota en de toelichting van de jaarrekening.

    Bij de laatste aanpassing meerjarenplanning werd voor 2020 een beschikbaar budgettair resultaat van € 6.905.041,71 vooropgesteld, in de jaarrekening is dit € 15.818.559,31.

    De autofinancieringsmarge bedraagt in het boekjaar 2020 € 8.784.441,11, wat hoger is dan het cijfer in de laatste aanpassing meerjarenplan, nl. € 4.940.269,22.

    Voorstel 

    Aan de raad wordt voorgesteld het deel van de jaarrekening 2020 zoals vastgesteld door de OCMW-raad goed te keuren en de gezamenlijke jaarrekening 2020 van de stad en het OCMW definitief vast te stellen.

Begraafplaatsen

  • Voor de opdracht begraafplaats Halle centrum - urnenveld werd een bestek opgesteld.  De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

    De raming  bedraagt € 118.609,20 excl. btw of € 143.517,13 incl. 21% btw.

    Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren

Belasting- en retributiereglementen

Cultuurcentrum

Evenementen

  • Er werd een subsidiereglement opgesteld voor de carnavalsverenigingen voor de periode 2022-2025.

    Het doel van deze subsidie is het Halse carnavalsleven te stimuleren door de werking van de Halse carnavalsverenigingen te subsidiëren en hiervoor voldoende middelen te voorzien.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het subsidiereglement goed te keuren.

Financiën

  • Om een mededinging te organiseren die het bestuur toelaat om de offertes van verschillende financiële instellingen te vergelijken en zo een financiële instelling te kiezen die een financiering door middel van leningen zal toestaan, worden de voorwaarden van de opdracht (ontwerp contract) ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het ontwerp van contract voor het aangaan van leningen goed te keuren.

ICT

  • Voor de opdracht “Vervanging softwarepakket Ruimte & Wonen” werd een bestek opgesteld.  De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

    De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 136.363,63 excl. btw of € 164.999,99 incl. 21% btw.

    Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en wijze van gunnen goed te keuren.

Integrale veiligheid

  • In het kader van de sanctionering van inbreuken op stilstaan en parkeren via administratieve sancties volgde een personeelslid de aanvullende opleidingsmodule “G.A.S. – stilstaan en parkeren". Zij voldoet  aan de overige voorwaarden als vaststellend ambtenaar zoals vastgelegd in het KB van 21 december 2013 en moet aangesteld worden door de raad.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld de vaststellende ambtenaar in het kader van G.A.S. - stilstaan en parkeren aan te stellen.

  • In het kader van de sanctionering van inbreuken op stilstaan en parkeren via administratieve sancties volgde een personeelslid de aanvullende opleidingsmodule “G.A.S. – stilstaan en parkeren". Hij voldoet  aan de overige voorwaarden als vaststellend ambtenaar zoals vastgelegd in het KB van 21 december 2013 en moet aangesteld worden door de raad.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld de vaststellende ambtenaar in het kader van de G.A.S. - stilstaan en parkeren aan te stellen.

  • Teneinde de afhandeling van de GAS 4 dossiers vlot te laten verlopen en de nodige continuïteit te voorzien, vraagt Haviland om 2 bijkomende sanctionerend ambtenaren aan te stellen. Zodoende kunnen eventuele (langere) afwezigheden van de huidige sanctionerend ambtenaren beter opgevangen worden.  Beide personen hebben de noodzakelijke opleiding gevolgd en er werd tevens een gunstig advies verleend door de Procureur des Konings per schrijven van 6 mei 2021.
    Deze vaststellende ambtenaren moeten aangesteld worden door de raad.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld de bijkomende vaststellende ambtenaren in het kader van de G.A.S. - stilstaan en parkeren aan te stellen.

  • Het C-smart raamcontract is een multifunctioneel cloudplatform ter ondersteuning van duurzaam beleid door positieve incentivering, effectieve ontrading en correcte handhaving. De openbare aanbesteding voor dit raamcontract werd in 2020 uitgeschreven en omvat diverse SmartCity oplossingen zoals o.m. een handhavingsplatform, (ANPR) camera’s, module doorgangsvergunning,… Het biedt tevens een open data platform aan (MyCS).

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld in te schrijven  op het C-smart raamcontract.

Juridische zaken

Kinderen

  • De gemeenteraad keurde in zitting van 25 oktober 2020 de kaderovereenkomst tussen de stad en Woonpunt Zennevallei goed. In deze overeenkomst werden afspraken gemaakt over een aantal samen te realiseren projecten. 

    Een van deze projecten is de realisatie van een kinderdagverblijf aan de Beneluxlaan te Halle. Voor dit project wordt een subovereenkomst gesloten tussen de stad en Woonpunt Zennevallei. 

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld de overeenkomst goed te keuren.
     

Kunstonderwijs

Lokale economie

  • Voor het huren van kerstverlichting voor de winkelstraten gedurende 3 jaar werd een bestek opgesteld. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. 

    De raming bedraagt € 123.966,94 excl. btw of € 150.000,00 incl. 21% btw.

    De opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en wijze van gunnen goed te keuren.


Mobiliteit

Natuur en groen

  • In kader van de realisatie van het toekomstig natuurpark Zenneweide werd het laatste jaar studiewerk verricht door zowel de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) als de stad Halle.  De VMM bestelde een studie bij de firma Sweco voor het ecologisch opwaarderen van de Kleine Zenne.  Hierbij wordt onderzocht of het mogelijk is de Kleine Zenne opnieuw watervoerend te maken met water vanuit de Zenne, alsook het herprofileren van de oevers van de Kleine Zenne in functie van het verhogen van de biodiversiteit.

    Voor de realisatie van de Zenneweide en het ecologisch opwaarderen van de Kleine Zenne werd een samenwerkingsovereenkomst met de Vlaamse Milieumaatschappij opgesteld.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.

  • In het dossier 'Aanleg van 3 zenneterrassen langs de Zenne te Halle' in kader van het landschapspark dient de raming van de opdracht zoals vastgesteld door de gemeenteraad aangepast te worden.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld de aangepaste raming goed te keuren.


Noodplanning

  • Door het coronavirus werd de organisatie van de gemeenteraad en de OCMW-raad aangepast en verlopen de zittingen virtueel. De werking van deze virtuele raden is intussen voldoende vertrouwd. Op die manier kan  ook de interpellatiezitting die ingevolge corona niet doorging, vanaf nu virtueel verlopen. De politieverordening van de burgemeester van 27 mei 2021 in die zin, wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

    Voorstel

    Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deze politieverordening te bekrachtigen.

  • In het kader van de strijd tegen het coronavirus zijn er voor de eerstelijnszone Zennevallei vaccinatiecentra geopend in Halle (sportcentrum de Bres) en Beersel (DOC in Alsemberg). Deze vaccinatiecentra  zijn een samenwerking tussen de deelnemende gemeenten (Halle, Sint-Pieters-Leeuw, Pepingen, Beersel, Sint-Genesius-Rode, Linkebeek en Drogenbos) , de Artsenkring en de eerstelijnszone Zennevallei. De voorliggende overeenkomst regelt de samenwerking tussen de verschillende partijen.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.

Organisatie

  • Elke stad is verplicht een organisatiebeheersingssysteem op te zetten. Er werd in 2019 een nieuw organisatiebeheersingssysteem uitgewerkt op basis van de “Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen”.

    Het systeem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen en –procedures en de aanwijzing van de personeelsleden die ervoor verantwoordelijk zijn en de rapportageverplichtingen van de personeelsleden die bij het systeem van organisatiebeheersing betrokken zijn.

    Elk jaar moet de algemeen directeur over organisatiebeheersing rapporteren aan het politieke niveau.

    Voorstel 

    Aan de raad wordt voorgesteld  kennis te nemen van de rapportage 2020 in kader van organisatiebeheersing.
     

Patrimonium

  • Op de site BPA Stroppen boven het project Stedelijke Werkplaatsen zal er een nieuw Stedelijk Recyclagepark voorzien worden.

    Voor de opdracht “Realisatie Stedelijke Recyclagepark Halle”, werd een bestek opgesteld door de ontwerper, DBV-architecten.  De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

    De raming bedraagt 1.998.805,99 € excl. btw of 2.418.555,25 € incl. btw.

    De opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en wijze van gunnen goed te keuren.

  • Voor de opdracht “Afbraak bestaande uitbouw en renovatie & inbreiding van de bibliotheek te Halle”,  werd een bestek opgesteld. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. 

    De raming bedraagt € 2.566.763,53 excl. btw of € 3.105.784 incl. 21% btw.

    De opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en wijze van gunnen goed te keuren.

Ruimtelijke Planning


  • Het strategisch project ‘Opgewekt Pajottenland’ (‘Hernieuwbare energie als hefboom voor een klimaatneutraal Pajottenland’) werd ingediend op 11 augustus 2017 bij het Departement Omgeving en goedgekeurd op 27 februari 2018. Op 1 september 2018 is het project van start gegaan.

    De raad neemt kennis en verklaart zich principieel akkoord met:

    - het eindrapport van de landschapsstudie Opgewekt Pajottenland met bijhorende harde en zachte visiekaart

    - de landschapsvisie 2040.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld  akkoord te gaan met het verderzetten van het strategisch project 'opgewekt Pajottenland 2022-2025' en de opgemaakte conceptnota en geplande stedelijk financiële bijdrage.

Sociale Zaken

  • De stad geeft sociale organisaties jaarlijks een toelage 'voor sociale noden'. Tot en met 2020 werd het beschikbare budget gelijk verdeeld over de organisaties die jaarlijks een aanvraag deden. De informatie die hierbij opgevraagd werd, was beperkt. 

    Met het subsidiereglement voor sociale organisaties dat nu ter goedkeuring voorligt, wil de stad deze werkingssubsidies toekennen aan de hand van een puntensysteem zoals dat ook bij andere subsidiereglementen het geval is.

    Sociale en/of welzijnsorganisaties kunnen een werkingssubsidie ontvangen voor een werking die ofwel de positie en integratie van diverse kwetsbare groepen of gezinnen versterkt; ofwel het algemeen welzijn verhoogt.

    Voorstel

    Aan de raad wordt voorgesteld  het subsidiereglement sociale organisaties goed te keuren.

Toelagen

Vrije Tijd

  • Het erkenningsreglement en aanvraagformulier voor sportverenigingen wordt vereenvoudigd en ook toepasbaar gemaakt voor de andere sectoren: cultuur, jeugd, welzijn, senioren en milieu. Dit maakt dat de erkenningsvoorwaarden gelijk zijn voor alle Halse verenigingen, ongeacht tot welke sector ze behoren.

    Voorstel 

    Aan de raad wordt voorgesteld het erkenningsreglement goed te keuren. 

Wegenis

Noodplanning

Initiatiefrecht


Publicaties

Agenda
Besluitenlijst
Notulen