2021_GR_00166 - Werkingssubsidies sociale organisaties - Subsidiereglement - Goedkeuring

Sociale en/of welzijnsorganisaties kunnen een werkingssubsidie ontvangen voor een werking die ofwel de positie en integratie van diverse kwetsbare groepen of gezinnen versterkt; ofwel het algemeen welzijn verhoogt.

De stad Halle wil inzetten op dienstverlening op maat van al de inwoners en een doelgroepgericht, inclusief sociaal beleid. Organisaties die met hun activiteiten een directe impact hebben op het versterken van kwetsbare groepen of het algemeen welzijn en de sociale cohesie verhogen, komen in aanmerking. Hun aanbod is afgestemd op lokale dienstverlenings- en zorgbehoeften van deze doelgroepen en verhoogt het welzijn van deze burgers.

De organisaties moeten erkend zijn door de stad alvorens ze een werkingssubsidie kunnen aanvragen. 

De voorwaarden waaraan een organisatie moet voldoen en de puntenbepaling op basis waarvan de subsidie verdeeld wordt, staan in bijlage. 

Aanvraag:

In tegenstelling tot de vroegere toelage, zal de aanvraag van deze subsidies meer werk vragen van de sociale organisaties. Zo moeten ze hun doelstellingen formuleren en de werking die ze afgelopen kalenderjaar gehad hebben toelichten. Omdat enkele organisaties louter op vrijwilligers draaien, kunnen zij het eerste jaar hulp vragen van de stad bij het invullen van hun aanvraag. De jaren nadien kunnen ze vertrekken van deze eerste aanvraag voor een update. 

Budget: 

Dit reglement vervangt een aantal samenwerkingsovereenkomsten, nl. deze met Halle zonder grenzen voor de vluchtelingenwerking en de samenwerkingsovereenkomst met Groep Intro voor sociale tewerkstelling. 

Ook het subsidiereglement 'sociale economie ondernemingen' wordt stopgezet: deze ondernemingen kunnen een aanvraag doen via het nieuwe reglement en op deze manier een subsidie ontvangen. 

Het voorstel is om voor de toepassing van dit reglement 40 000 euro ter beschikking te stellen door de verschillende budgetten samen te brengen - zie financiële informatie.

Aandachtspunten in het reglement: 

Via de puntenverdeling vragen we de organisaties om aandacht te hebben voor een aantal specifieke zaken, zoals:

• samenwerking met de stad/OCMW en andere sociale partners.
• communicatie over de werking met oog op het blijvend in de kijker plaatsen van de organisatie en bekendheid bij de doelgroep. 
• door de link te leggen met de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG's), wordt de organisatie zich bewust van de rol die zij speelt in de lokale realisatie hiervan.
• we peilen naar de professionaliteit van de organisaties door zicht te krijgen op het aantal medewerkers, het soort werkingen en de inhoudelijke beschrijving van de doelstellingen en jaarwerking. Elk soort organisatie komt in aanmerking voor een subsidie, maar door zicht te krijgen op de impact van de werking wordt er een onderscheid gemaakt.

Artikel 41  23° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017: algemene bevoegdheid van de raad mbt het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve toelagen.

Beslissing college van burgemeester en schepenen van 4 juni 2021.

De stad geeft sociale organisaties jaarlijks een toelage 'voor sociale noden'. Tot en met 2020 werd het beschikbare budget gelijk verdeeld over de organisaties die jaarlijks een aanvraag deden. De informatie die hierbij opgevraagd werd, was beperkt.

Met het subsidiereglement voor sociale organisaties dat nu ter goedkeuring voorligt, wil de stad deze werkingssubsidies toekennen aan de hand van een puntensysteem zoals dat ook bij andere subsidiereglementen het geval is. Het reglement en de puntenverdeling werden opgesteld in overleg met verschillende betrokken clusters, namelijk: gelijke kansen, sociale dienst, sociale economie, staf samenleving en thuiszorg.