di 27/10/2020 - 20:00 Virtueel
De heer Bertrand Demiddeleer, voorzitter van de gemeenteraad is tijdelijk afwezig en wordt vervangen als voorzitter door raadslid Anke Matthys.
De notulen van de gemeenteraadszitting van 8 september 2020 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
In de loop van 2019 werd er een samenwerking opgezet met de Vlaamse ombudsman in het kader van tweedelijnsklachten. De resultaten van het jaarverslag 2019 van de Vlaamse ombudsman worden ter kennisgeving voorgesteld aan de raad.
Voor 2019 werden er geen dossiers vanuit de stad Halle opgenomen door de ombudsman.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de resultaten van het jaarverslag 2019 van de Vlaamse ombudsman.
De tijdelijke vrijstelling van volgende belastingreglementen: het belastingreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor handelsactiviteiten, het belastingreglement op de ambulante handel op kermissen en op kermisgastronomie, het belastingreglement op de ambulante handel op markten en op het openbaar domein, wordt verlengd tot 31 december 2020 in het kader van de coronamaatregelen.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de verlenging van de aanpassing van de verschillende belastingreglementen goed te keuren.
De stad Halle wil een duurzame belevingsstad zijn met een divers vrijetijdsaanbod voor kinderen en jongeren. Om een hiaat in het bestaande aanbod in te vullen, gaat de stad op zoek naar een partner die een project uitbouwt rond ontmoeting, ontwikkeling en creatief ondernemen in een duurzaam klimaat.
Doelgroep van dit project zijn alle kinderen en jongeren van 6 tot 30 jaar, voornamelijk uit Halle en haar deelgemeenten.
Er is een voorwaardenkader voor dit project opgesteld op basis waarvan een marktverkenning kan gebeuren.
Na beoordeling van de kandidatuurstellingen, wordt een partner gekozen waarmee een samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten.
Voor het uitvoeren van deze actie voorziet de stad jaarlijks een toelage van 20.000 euro.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het voorwaardenkader en de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
Het vernieuwde Wetboek voor Venootschappen en Verenigingen is vanaf 1 januari 2020 van toepassing op bestaande vzw’s die opgericht zijn van vóór 1 mei 2019. Het verplicht ook de vzw CC 't Vondel tot een statutenwijziging.
De belangrijkste wijzigingen hebben betrekking op de juridische terminologie, de aansprakelijkheid en de bevoegdheidsverdeling.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de statutenwijziging goed te keuren.
Het vernieuwde Wetboek voor Venootschappen en Verenigingen is vanaf 1 januari 2020 van toepassing op bestaande vzw’s die opgericht zijn vóór 1 mei 2019. Het verplicht ook de vzw den AST tot een statutenwijziging.
De belangrijkste wijzigingen hebben betrekking op de juridische terminologie, de aansprakelijkheid en de bevoegdheidsverdeling.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de statutenwijziging goed te keuren.
De huidige samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en vzw den AST loopt af op 31 december 2020.
Deze samenwerkingsovereenkomst dient afgestemd te worden op de gewijzigde statuten van de vzw, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van heden.
De principes van duidelijke aansprakelijkheid, bevoegdheidsverdeling en het scheiden van belangen uit het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen worden doorgetrokken in de vernieuwe samenwerkingsovereenkomst.
De nieuwe overeenkomst loopt tot eind 2025.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.
Op 23 november 2020 staat de algemene vergadering van de vzw den AST gepland. Eén van de agendapunten is de goedkeuring van de begroting voor 2021.
De begroting van een EVA-vzw dient vooraf aan de gemeenteraad voorgelegd te worden ter goedkeuring.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de begroting 2021 van de vzw den AST goed te keuren.
Op 23 november 2020 staat een algemene vergadering van de vzw den AST gepland. Conform de statuten dient de agenda van deze vergadering vooraf aan de gemeenteraad te worden voorgelegd.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van vzw den AST van 23 november 2020.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende een wijziging in van het budget 2020 voor de kerkfabriek Sint-Vincentius.
De budgetwijziging blijft binnen de grenzen van het bedrag dat werd opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, waardoor de gemeenteraad enkel akte dient te nemen.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld akte te nemen van de budgetwijziging van de kerkfabriek Sint-Vincentius.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende een wijziging in van het budget 2020 voor de kerkfabriek Heilig Hart Breedhout.
De budgetwijziging blijft binnen de grenzen van het bedrag dat werd opgenomen in het goedgekeurde meerjarenplan, waardoor de gemeenteraad enkel akte dient te nemen.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld akte te nemen van de budgetwijziging van de kerkfabriek Heilig Hart Breedhout.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende de budgetten 2021 in voor de kerkfabrieken Sint-Vincentius, Sint-Veronus, Sint-Rochus, Sint-Martinus, Sint-Jozef en Sint-Franciscus, Helige Jan Bosco en Heilig Hart Breedhout.
De budgetten 2021 passen in de meerjarenplanning 2020-2025 waardoor de gemeenteraad enkel dient akte te nemen van deze budgetten.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld akte te nemen van de budgetten 2021 van de kerkfabrieken.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende het budget 2021 in voor de kerkfabriek Sint-Veronus.
Het budget 2021 past in de meerjarenplanning 2020-2025 waardoor de gemeenteraad enkel dient akte te nemen.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende het budget 2021 in voor de kerkfabriek Sint-Rochus.
Het budget 2021 past in de meerjarenplanning 2020-2025 waardoor de gemeenteraad enkel dient akte te nemen van deze budgetten.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende het budget 2021 in voor de kerkfabriek Sint-Martinus.
Het budget 2021 past in de meerjarenplanning 2020-2025 waardoor de gemeenteraad enkel dient akte te nemen van dit budget.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende het budget 2021 in voor de kerkfabriek Sint-Jozef en Sint-Franciscus.
Het budget 2021 past in de meerjarenplanning 2020-2025 waardoor de gemeenteraad enkel dient akte te nemen van dit budget.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende het budget 2021 in voor de kerkfabriek Heilige Jan Bosco
Het budget 2021 past in de meerjarenplanning 2020-2025 waardoor de gemeenteraad enkel dient akte te nemen van dit budget.
Het centraal kerkbestuur van de stad Halle diende het budget 2021 in voor de kerkfabriek Heilig Hart Breedhout.
Het budget 2021 past in de meerjarenplanning 2020-2025 waardoor de gemeenteraad enkel dient akte te nemen van dit budget.
Om een mededinging te organiseren die het bestuur toelaat om de offertes van verschillende financiële instellingen te vergelijken en zo een financiële instelling te kiezen die een financiering door middel van leningen zal toestaan, worden de voorwaarden van de opdracht (ontwerpovereenkomst) ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld deze ontwerpovereenkomst voor het aangaan van leningen goed te keuren.
In de maand december 2019 bevroeg de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) de gemeenten naar hun behoeften op het vlak van bijkomende sociale huurwoningen voor de komende gemeentelijke legislatuur. Gemeenten die op dat moment in aanmerking kwamen voor een sociaal woonbeleidsconvenant, kregen daarnaast de vraag of zij een convenant wensen te sluiten en, zo ja, voor hoeveel bijkomende sociale huurwoningen. Halle diende een voorstel in bij de VMSW voor een totaal aantal van 79 bijkomende sociale huurwoningen.
Op 11 augustus 2020 ontving de stad het ontwerpconvenant van de VMSW waarbij het gevraagde aantal van 79 bijkomende sociale huurwoningen werd toegekend.
Het convenant gaat in op 1 september 2020 voor een duur van 3 jaar. Door het aangaan van het convenant verbindt de stad Halle zich ertoe acties te ondernemen opdat, binnen de geldigheidsduur van het convenant, de uitvoering of gunningsprocedure kan opgestart worden die resulteert in de terbeschikkingstelling van 79 bijkomende sociale huurwoningen.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het sociaal woonbeleidsconvenant goed te keuren.
De opmaak van een reglement ter verplichting van een conformiteitsattest voor huurwoningen is opgenomen in het goedgekeurde subsidiedossier van IGS Woonbeleid Zennevallei voor het werkingsjaar 2020 en is ook een actie binnen de meerjarenplanning van de stad.
Het conformiteitsattest is een officieel document dat de gemeente aflevert en dat aantoont dat de woning voldoet aan de Vlaamse woningkwaliteitsnormen. Het gemeentelijk reglement maakt het conformiteitsattest verplicht voor elke woning die te huur of ter beschikking wordt gesteld op het grondgebied van de stad Halle. De invoering gebeurt gefaseerd op basis van het bouwjaar van de woning. Er wordt een heffing gekoppeld aan het niet naleven van de verplichting.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het reglement goed te keuren.
De stad Halle draagt de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen over aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek/Fluvius. In zitting van 26 november 2019 keurde de gemeenteraad hiertoe de 'operationele overeenkomst Fluvius Openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerders aan lokale besturen' goed. De raad maakte een voorbehoud bij de artikels 10-11 en 12 van de overeenkomst, met name over de zeggenschap van de stad over het gebruik van de palen en het eigenaarschap van de data verkregen door Fluvius en derde partijen die applicaties aanbrengen.
Om het finale beslissingrecht bij de stad te houden, stellen wij voor om alsnog enkele wijzigingen aan te brengen aan de artikels 10, 11 en 12 van de operationele overeenkomst zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 november 2019.
Voostel
Aan de raad wordt voorgesteld de aangepaste operationele overeenkomst tussen de stad en Fluvius in het kader van het project openbare verlichting 2.0 goed te keuren.
In zitting van 26 november 2019 verleende de gemeenteraad goedkeuring aan de uitbreiding van de aansluiting van de stad bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek voor de activiteit openbare verlichting (verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen) en diensten als onderdeel van "licht als dienstverlening" en aldus de deelneming aan het aanbod "Fluvius Openbare verlichting".
De deelneming van de stad werd aanvaard. Het ontwerp van notariële akte houdende de inbreng in natura en de vaststelling van de verwezenlijking van de kapitaalverhoging werd aan de stad bezorgd.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het ontwerp van notariële akte goed te keuren.
De Nijvelsesteenweg wordt vernieuwd tussen de N203a en de Steenstraat. Er werd een parkeerregeling uitgewerkt voor dit gedeelte.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het aanvullend politiereglement goed te keuren.
De Gaasbeeksesteenweg en Brabantsebaan maken deel uit van het lokaal functioneel fietsroutenetwerk. Er is echter geen fietsinfrastructuur aanwezig. Het fietsvademecum stelt dat bij gemengd verkeer (fietsers/voertuigen) 50 km/uur de maximaal toegelaten snelheid is, zoniet moeten er gescheiden fietspaden aangelegd worden.
Er wordt voorgesteld om over de volledige lengte van de Brabantsebaan/Gaasbeeksesteenweg de snelheid te verlagen van 70 naar 50 km/uur. De gemeente Sint-Pieters-Leeuw en de stad Halle zullen eenzelfde agendapunt agenderen op de gemeenteraden van oktober 2020, zodat deze maximumsnelheid van 50 km/uur over de gemeentegrenzen heen op elkaar wordt afgestemd.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het aanvullend politiereglement goed te keuren.
De burgemeester heeft op 11 september 2020 een politieverordening uitgevaardigd waarbij de verplichting om neus en mond te bedekken in het kader van de strijd tegen het coronavirus wordt aangepast.
De gemeenteraad dient deze politieverordening te bekrachtigen.
Jaarlijks formuleert Farys een intercommunaal voorstel inzake de saneringsbijdragen.
Het voorliggend voorstel van de intercommunale is de toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke bijdrage (drinkwaterklanten) en gemeentelijke vergoeding (eigen waterwinners), berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke bijdrage voor 2021 te vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing).
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het intercommunaal voorstel van Farys goed te keuren.
Samen met vzw De Rand diende het Toekomstforum Halle-Vilvoorde het project "Lezen met Klasse" in. Met dit project willen ze de krachten bundelen en gemeente-overschrijdend samenwerken rond lezen op school. De doelstelling is het creëren van kwaliteitsvolle leesomgevingen op en rond de scholen waarin het stimuleren van de leesmotivatie en de leesvaardigheid van leerlingen centraal staan.
De bibliotheek wordt in het vormingsaanbod betrokken en voert in samenwerking met de cluster Jeugd & Onderwijs de communicatie naar de Halse scholen. Per school is een bijdrage nodig van 1.500 euro om alle projectkosten te dragen.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te geven om dit project te cofinancieren voor 1.500 euro en de projectkosten van de Halse school te dekken.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld akkoord te gaan met de toekenning van een toelage van 1.500 euro aan vzw De Rand voor de cofinanciering van het project "Lezen met Klasse".
In de nieuwe verkaveling langsheen de Jean Jacminstraat en in het verlengde van het Cichorei-erf dient er een nieuwe straatnaam toegekend te worden.
Het voorstel is om het bestaande Cichorei-erf uit te breiden voor het "verlengstuk" van de verkaveling met 2 woningen en het nieuwe woonerf/uitsprong van de Jean Jacminstraat de naam Koffie-erf toe te kennen.
Voor beide straatnamen wordt het advies ingewonnen van de KGOK en de Halse Cultuurraad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld principieel akkoord te gaan om voor het verlengstuk van de verkaveling het bestaande Cichorei-erf uit te breiden en voor het nieuwe woonerf de naam Koffie-erf toe te kennen.
Vanuit de regierol van de stad in de lokale diensteneconomie en vanuit de beleidsvisie om de sociale tewerkstelling te bevorderen keurde de gemeenteraad op 26 januari 2016 de samenwerkingsovereenkomst met Groep Intro goed voor de periode van 1 januari 2016 tot en met 31 december 2019.
De samenwerkingsovereenkomst voorziet dat de stad een aantal opdrachten kan voorbehouden aan Groep Intro binnen een aantal vooropgestelde thema's, zoals fietsbewaking- en herstel / leenfietsen bij fietsendiefstal en tweedehands fietsen, fietstoerisme en fietsverhuur, bike & mail, renovatie- en klusopdrachten, enz. ...
Deze samenwerkingsovereenkomst liep af op 31 december 2019 en is dus aan verlenging toe.
Het voorstel is om de overeenkomst te verlengen voor de periode van 1 januari 2020 tot 31 december 2020.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de herziene samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en Groep INTRO goed te keuren.
De stad heeft al een aantal projecten rond inclusie lopen. Nu wil ze bijkomend door middel van inclusiesubsidies de participatie van kinderen en jongeren uit kansengroepen bevorderen en de erkende jeugdverenigingen die hiertoe bijdragen en hun werking inclusief maken bijkomend financieel onderstuenen. De projecten worden beoordeeld door een inclusiecommissie. De maximale subsidie bedraagt 1500 euro per project.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het reglement goed te keuren.
Voor de hernieuwing van de verzekeringsportefeuille van de stad en het OCMW Halle werd op basis van het auditrapport betreffende de doorlichting van de verzekeringsportefeuille een bestek opgesteld.
De raming van de opdracht bedraagt 400.000 euro.
De opdracht wordt gegund via de openbare procedure met Europese bekendmaking.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.
Het huidige subsidiereglement aankoop, bouwen en verbouwen voor verenigingen dateert van 2011 en is toe aan vernieuwing om zo beter in te spelen op de noden die verenigingen ervaren.
Zowel vrijetijdsverenigingen als sociale organisaties kunnen subsidies aanvragen voor de aankoop, bouw of verbouwing van hun infrastructuur.
De belangrijkste wijzigingen hebben betrekking op de verhoging van het bedrag van de toelagen, de stimulans om in te zetten op een duurzame bouw/verbouwing en op de toegankelijkheid van de locatie.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het subsidiereglement goed te keuren.
Vrijetijdsverenigingen van Halle krijgen de mogelijkheid om een renteloze lening aan te gaan met de stad. Met dit initiatief wil de stad verenigingen ondersteunen bij de aankoop van infrastructuur of bij grote bouw- of verbouwingswerken.
Hiertoe werd een reglement renteloze lening voor aankoop, bouwen en verbouwen van lokalen binnen de cultuur-, jeugd- en sportsector opgestel
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het reglement goed te keuren.
Er werd een bestek opgesteld voor de levering van bouwmaterialen voor de periode 2021 - 2022.
De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
De opdracht wordt geraamd op 152.273,21 euro incl. 21% btw..
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.