Terug
Gepubliceerd op 26/11/2020

2020_GR_00282 - den AST vzw - Samenwerkingsovereenkomst met de stad Halle - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 27/10/2020 - 20:00 Virtueel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Anke Matthys, voorzitter; Marc Snoeck, ; Peggy Massien, ; Dieuwertje Poté; Christophe Merckx, ; Johan Servé, ; Pieter Busselot; Anne Mattot; Hedwig Van Rossem; Marc Picalausa, ; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Marc Sluys; Nelly Lanis; Dirk Van Heymbeeck; Brigitte Moyson; Rogier Lindemans; Richard Severijns; Sven Pletincx; Amber Magnus, ; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker, ; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen, ; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck, ; Nicky Van Acker; Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Anke Matthys, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00282 - den AST vzw - Samenwerkingsovereenkomst met de stad Halle - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Anke Matthys, Marc Snoeck, Peggy Massien, Dieuwertje Poté, Christophe Merckx, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Marc Picalausa, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Brigitte Moyson, Rogier Lindemans, Richard Severijns, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Nicky Van Acker, Jan De Winne
Stemmen voor 32
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Dieuwertje Poté, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Nicky Van Acker, Anke Matthys
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00282 - den AST vzw - Samenwerkingsovereenkomst met de stad Halle - Goedkeuring 2020_GR_00282 - den AST vzw - Samenwerkingsovereenkomst met de stad Halle - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

Vzw den AST is een extern verzelfstandigd agentschap (EVA) van de stad. Omdat in de loop van 2020 de statuten conform dienden gemaakt te worden met het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, en hier ook wijzigingen in de samenwerkingsovereenkomst uit voortvloeiden, loopt de huidige samenwerkingsovereenkomst af op 31 december 2020. Er moet dus een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten worden. De principes van duidelijke aansprakelijkheid, bevoegdheidsverdeling en het scheiden van belangen uit het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen worden hier doorgetrokken.

De nieuwe overeenkomst loopt tot eind 2025. vzw den AST stemt hierover op de algemene vergadering van 23/11/2020.

Advies en motivering

In de loop van 2020 dienden de statuten van vzw den AST conform gemaakt te worden aan het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen, waardoor ook de samenwerkingsovereenkomst tussen vzw den AST en de stad Halle dient aangepast te worden.

De belangrijkste voorgestelde wijzigingen zijn:

  • De mogelijkheid voor het opbouwen van een kasgeldfonds wordt niet meer automatisch beperkt tot 10.000 euro, waardoor er bijv. ook op langere termijn een acquisitiebeleid kan worden gevoerd oa mbt het verwerven van museumstukken.
  • In die zin dient ook het eventuele saldo van de basisdotatie niet automatisch te worden teruggestort, mits duidelijke verantwoording van het aan te wenden doel in het jaarverslag en het financieel verslag. Op die manier wordt het heen- en weer storten van middelen vermeden en worden ook de financiën van stad en vzw duidelijker gescheiden.
  • In den Ast moet een boekhouder-penningmeester worden aangesteld.

Artikel 11 van de samenwerkingsovereenkomst werd aangepast conform het advies van de financiële dienst.

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld deze samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.

Juridische gronden

Wet van 23 maart 2019 tot invoering van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 4 april

Wet van 14 november 1983 inzake de controle en de aanwending van sommige toelagen

Decreet Lokaal Bestuur (DLB) van 22 december 2017, artikel 247

Beslissing van de gemeenteraad van 22/11/2011 tot oprichting van vzw MET.

Beslissing college van burgemeester en schepenen van 9 oktober 2020. 

Adviezen

Financiële dienst Gunstig onder voorwaarden

“Artikel 11. Aanwending middelen en overdrachten Alle ontvangsten van de vzw moeten gebruikt worden voor het dekken van de kosten ter verwezenlijking van haar doel. Een eventueel overschot op het einde van het boekjaar mag overgedragen worden naar het volgende dienstjaar en/of mits duidelijke schriftelijke verantwoording van het doel in het jaarverslag en de financiële afrekening aangewend worden voor het vormen van een tijdelijk kasgeld-fonds, bijvoorbeeld om een acquisitiebeleid te voeren.”

Het kan geenszins de bedoeling zijn om onbeperkt overschotten over te dragen. Het lijkt ons noodzakelijk om een waarheidsgetrouwe begroting in te dienen en overschotten te vermijden. Dit zal anders lijden tot een nodeloos bezwaren van het Meerjarenplan van de stad. Indien de rekening systematisch overschotten vertoont, lijkt het ons logischer de dotatie naar beneden bij te stellen.

Raad van bestuur vzw den AST Gunstig advies

Akkoord met de voorgestelde samenwerkingsovereenkomst. 

Bestuursondersteuning - juridische dienst Gunstig advies

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en de vzw den AST wordt goedgekeurd.