De stad Halle draagt de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen over aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek/Fluvius. In zitting van 26 november 2019 keurde de gemeenteraad hiertoe de 'operationele overeenkomst Fluvius Openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerders aan lokale besturen' goed. De raad maakte een voorbehoud bij de artikels 10-11 en 12 van de overeenkomst.
De samenvatting van het reglement is terug te vinden in de raadsbeslissing van 26 november 2019.
De raad besliste toen om:
- Kennis te nemen van het reglement ‘Fluvius Openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerders aan lokale besturen’, zoals opgesteld en goedgekeurd door de Raad van Bestuur van IVERLEK in zitting van 13 mei 2019.
- Zijn goedkeuring te hechten in een eerste lezing aan de operationele overeenkomst tussen Iverlek/Fluvius en de stad Halle betreffende de beheersoverdracht inzake de verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen en desgevallend de semi-openbare verlichtingsinstallaties, daaraan verbonden de automatische overdracht van de eigendom van de in de toekomst nog op te richten verlichtingstoestellen, lichtbronnen en steunen en desgevallend de semi-openbare verlichtingsinstallaties, met verduidelijking dat minstens omtrent de artikelen 10, 11 en 12 verder overleg vereist is, alvorens te kunnen overgaan tot een definitieve goedkeuring van de operationele overeenkomst.
Het bestuur stelde zich meer bepaald vragen over zeggenschap van de stad over het gebruik van de palen en het eigenaarschap van de data verkregen door Fluvius en derde partijen die applicaties aanbrengen.
Fluvius meldde intussen dat een derde partij die een applicatie aan de steun/paal wil hangen, sowieso een domeintoelating zal nodig hebben van de stad en dat de stad daar dan voorwaarden kan aan koppelen.
Om het finale beslissingrecht bij de stad te houden, stellen wij voor om alsnog volgende wijzigingen aan te brengen aan de operationele overeenkomst zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 november 2019:
Artikel 10
De gemeente beslist over de plaatsing van apparaten op het gemeentelijk openbaar domein. De DNB zal als eigenaar van de installaties openbare verlichting elke aanvraag technisch beoordelen en adviseert de gemeente over de technische haalbaarheid en impact op veiligheid. Het advies van de DNB is enkel bindend in het geval de veiligheid of de werking van de openbare verlichting in het gedrang komt. De gemeente behoudt, in haar hoedanigheid van gemeentelijk domeinbeheerder, ten allen tijde het finale beslissingsrecht.” (…)
Het lokaal bestuur heeft het recht de verzamelde OV-gegevens te kopiëren, te verdelen, voor te stellen, te reproduceren, te publiceren en te hergebruiken en te vermarkten / ten gelde te maken. Deze opsomming is louter exemplatief. Het lokaal bestuur dient onmiddellijk toegang te krijgen tot en volledig gebruik te kunnen maken van de ruwe OV-gegevens die Fluvius verzamelt. Dit geldt ook voor de historische gegevens.
Fluvius zal op eenvoudig verzoek van de gemeente deze gegevens ter beschikking stellen conform de geldende wetgeving. Ook toegang tot persoonsgebonden gegevens kan in aanmerking komen, mits het opstellen van een protocolovereenkomst, en voor zover in lijn met de GDPR. Voor specifieke vragen m.b.t. deze gegevens waarvoor bijkomende handelingen nodig zijn, zal het lokale bestuur eerst geïnformeerd worden over de hiermee gepaard gaande kost.
Partijen zijn bekend met de mogelijkheid voor gemeenten om via politieverordening bepaalde rechten en plichten op te leggen aan personen die zich begeven op het gemeentelijk openbaar domein gebruiken of beheren (...)
- Artikel 41 en 413 en volgende van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
- Beslissing college van burgemeester en schepenen van 9 oktober 2020.
De aangepaste operationele overeenkomst tussen de opdrachthoudende vereniging Iverlek/Fluvius en de stad in uitvoering van het reglement aanbod Openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerders aan lokale besturen’ waarvan de tekst intergraal deel uitmaakt van dit besluit, wordt goedgekeurd.