di 25/06/2019 - 20:00 Raadzaal
De notulen van de gemeenteraadszitting van 28 mei 2019 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Mevrouw Joke Ots bood haar ontslag aan als gemeenteraadslid bij brief dd. 20 mei 2019.
Het ontslag is definitief geworden na ontvangst door de voorzitter van de gemeenteraad.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het ontslag van mevrouw Joke Ots als gemeenteraadslid
Het ontslag van mevrouw Joke Ots als gemeenteraadslid bij brief dd. 20 mei 2019 is definitief geworden door ontvangst ervan door de voorzitter van de gemeenteraad.
Het gemeenteraadslid dient vervangen te worden door haar opvolger, aangewezen overeenkomstig het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
Uit het proces-verbaal van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 blijkt dat mevrouw Brigitte Moyson als eerste opvolger werd verkozen op de lijst N-VA waartoe mevrouw Joke Ots behoort.
Mevrouw Brigitte Moyson kan de opvolging aanvaarden. De geloofsbrieven werden onderzocht en conform bevonden.
Voorstel
Mevrouw Brigitte Moyson wordt als opvolger toegelaten tot de eedaflegging.
De voorzitter van de gemeenteraad verklaart mevrouw Brigitte Moyson geïnstalleerd als gemeenteraadslid.
Met de brief dd. 20 mei 2019 heeft mevrouw Joke Ots ontslag genomen als gemeenteraadslid.
Ingevolge haar ontslag als gemeenteraadslid dient zij vervangen te worden als lid van de gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.
Met de voordrachtakte wordt Mevrouw Brigitte Moyson namens de N-VA fractie voorgedragen als stemgerechtigd lid van de gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.
De voordrachtakte van de nieuwe afgevaardigde van de N-VA fractie in de gemeenteraadscommissie dienstverlening en algemeen beleid wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de akte van voordracht van mevrouw Brigitte Moyson als stemgerechtigd lid van de raadscommissie dienstverlening en algemeen beleid.
Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dienen de afgevaardigden van het stadsbestuur in de raad van bestuur van vzw den Ast te worden voorgedragen.
De raad van bestuur bestaat uit 19 leden: 10 afgevaardigden van de fracties in de gemeenteraad, met een gewaarborgde vertegenwoordiging van alle fracties.
De andere 9 leden zijn vertegenwoordigers van gebruikers en filosofische strekkingen in de zin van het cultuurpactdecreet, die betrokken zijn bij de bevordering van archief, museum en toerisme in Halle
Voor de verdeelsleutel wordt het aantal afgevaardigden van de politieke fracties in de gemeenteraad vastgesteld op 10, bestaande uit 1 afgevaardigde van elk van de 7 fracties en 3 aanvullende leden door de gemeenteraad te verkiezen uit de voordrachten van de fracties.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld deze verdeelsleutel goed te keuren.
De voordracht van de afgevaardigden in de raad van bestuur dient te gebeuren door de gemeenteraad.
Het aantal afgevaardigden van de stad in de raad van bestuur van vzw den Ast is vastgesteld op 10: een afgevaardigde van elk van de 7 politieke fracties (gewaarborgde vertegenwoordiging) in de gemeenteraad en 3 aanvullende leden die door de gemeenteraad worden verkozen uit de voordrachten van de fracties.
Voor de gewaarborgde vertegenwoordiging (1 afgevaardigde per fractie) ontvingen we van de partijen volgende kandidaturen:
Voor de 3 aanvullende leden ontvingen we volgende kandidaturen:
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de voordracht van deze 7 afgevaardigden goed te keuren.
Vervolgens dienen nog 3 aanvullende leden voorgedragen te worden.
Op basis van de voordrachten van de fracties zal hierover afzonderlijk gestemd worden.
De lokale besturen met een brandweerkorps op hun grondgebied kunnen een deel van hun kosten laten vergoeden door de andere lokale besturen binnen hun provincie, zonder brandweerkorps. Dit is een manier om de lokale besturen te vergoeden voor de kosten gemaakt door hun brandweer voor interventies buiten hun eigen gemeentegrenzen.
Vanaf 1 januari 2015 is het brandweerkorps van Halle opgegaan in de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West. Voor het boekjaar 2014 werden de kosten nog niet verrekend met de beschermde gemeenten, voornamelijk omwille van een geschil met de beschermde gemeenten voor de Raad van State. In zitting van 5 februari 2019 heeft de Raad zich echter onbevoegd verklaard omdat de verdeling een gebonden bevoegdheid is van de gouverneur en geen discretionaire.
Met zijn brief van 6 mei 2019 doet de gouverneur een voorstel van verdeling van de kosten voor het dienstjaar 2014, die hij de bijdrage 2015 noemt.
De in aanmerking komende kosten bedragen 4.450.146,74, waarvan 36% ten laste valt van de stad (1.602.052,83 euro) en 64% ten laste van de beschermde gemeenten (2.848.093,91 euro).
De kosten werden correct berekend en zijn in overeenstemming met onze boekhouding. De voorgestelde verdeling is correct.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de definitieve verdeling van de bijdrage in de brandweerkosten voor het jaar 2015 gunstig te adviseren.
De projectvereniging Cultuurregio Pajottenland & Zennevallei werd opgericht met als doel een regionale werking rond cultuur en erfgoed mogelijk te maken ter ondersteuning van de lokale besturen in onze streek. De eerste operationele werking van deze projectvereniging was de erfgoedcel die intussen voor de gemeentes een sterke werking uitbouwde.
Vandaag, 9 jaar later, is de projectvereniging gegroeid en slaagde zij erin om flexibel in te gaan op diverse noden rond lokale cultuurwerking waarmee de lokale besturen geconfronteerd worden.
Gespecialiseerde taken en domeinen overstijgen echter vaak de lokale mogelijkheden. Het intergemeentelijke niveau biedt een goed antwoord voor deze uitdagingen. Dit niveau biedt namelijk een goede balans tussen lokale ondersteuning enerzijds en noodzakelijke overkoepeling anderzijds.
Om de dienstverlening van de projectvereniging te behouden, de nieuwe uitdagingen aan te gaan en om de gegroeide werking draagbaar en realistisch te houden, vraagt de Cultuurregio een verhoging van de inbreng van de gemeenten:
- voor de werking van de cultuureel erfgoedcel: van 0,2 naar 0,4 euro per inwoner binnen de gemeentelijke meerjarenbegroting voor de beleidsperiode 2021-2026;
- voor de bovenlokale cultuurwerking (Regiobib en cultuurcentra): van 0,2 naar 0,4 euro per inwoner binnen de gemeentelijke meerjarenbegroting voor de beleidsperiode 2020-2025.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld akkoord te gaan om voor de werking van de Cultureel Erfgoedcel 0,4 euro per inwoner te voorzien en in te tekenen op de bovenlokale Cultuurwerking en hiervoor 0,4 euro per inwoner te voorzien.
De gemeenteraad moet zich uiterlijk op 30 juni van het financiële boekjaar dat volgt op het financiële boekjaar waarop de rekening betrekking heeft, uitspreken over de vaststelling van de jaarrekening.
De beleidsnota van de jaarrekening maakt de brug met de strategische nota van het meerjarenplan en de beleidsnota van het budget.
De financiële toestand vergelijkt het behaalde resultaat op kasbasis met het gebudgetteerde cijfer.
Initieel werd voor 2018 een resultaat op kasbasis van 8 miljoen euro gebudgetteerd, in de jaarrekening wordt dit bijna 18 miljoen euro.
Hetzelfde gebeurt voor de autofinancieringsmarge, dit is de mate waarin een bestuur erin slaagt uit het verschil tussen exploitatieontvangsten en -uitgaven middelen over te houden om na de betaling van de leninglasten investeringen te kunnen financieren zonder nieuwe leningen af te sluiten.
De autofinancieringsmarge bedraagt in het boekjaar 2018 3,7 miljoen euro, wat 3,7 miljoen hoger is dan gebudgetteerd.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de jaarrekening 2018 vast te stellen.
Het meerjarenplan 2014-2019 bevat de beleidskeuzes van het bestuur. Bij de opmaak van het Budget 2019 wordt die langetermijnvisie geconcretiseerd naar de korte termijn. Dit betekent dat het budget nooit los kan staan van het meerjarenplan, maar er naadloos op moet aansluiten. Deze aansluiting is zowel inhoudelijk als financieel van aard. Financieel past het budget in het meerjarenplan als voldaan is aan volgende twee voorwaarden:
1° het resultaat op kasbasis van het financiële boekjaar is groter dan of gelijk aan nul en
2° de autofinancieringsmarge van het financiële boekjaar in het budget 2018 is groter dan of gelijk aan de AFM in hetzelfde financiële boekjaar van het meerjarenplan (artikel 27 van het Besluit van de Vlaamse Regering).
In het thans voorgelegde ontwerp van budgetwijziging wordt het resultaat van de Jaarrekening 2018 opgenomen.
Van de gelegenheid wordt gebruikt gemaakt om een aantal technische wijzigingen door te voeren en om een aantal bij de opmaak van het Budget 2019 ontbrekende kredieten toe te voegen.
De belangrijkste wijzigingen in het exploitatiebudget en in het investeringsbudget worden beschreven in de toelichting, gevoegd bij dit besluit.
De totale investeringsuitgaven 2019 stijgen van 16,8 mio naar 27 mio euro (Budget+overdrachten na budgetwijziging).
Het financieel draagvlak na budgetwijziging is 5,1 mio. Bij gelijkblijvende periodieke leningsuitgaven verbetert daardoor de autofinancieringsmarge in 2018 licht.
Het resultaat op kasbasis bedraagt na budgetwijziging 1,3 mio euro.
Toelichting door de schepen van Financiën.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de budgetwijziging nr. 1 van 2019 vast te stellen.
De sector financiën heeft al verschillende stappen gezet in het integratieverhaal naar aanleiding van de blauwdruk. Een gemeenschappelijk software is één van de belangrijkste stappen in de samensmelting, enkel op deze manier kan een volledige afstemming gegarandeerd worden.
In februari 2019 werd intern een definitieve planning opgesteld. Een lastenboek zou opgemaakt worden tegen eind 2019 zodat een gunning in 2020 zou kunnen plaatsvinden. Op het ogenblik dat deze planning naar het college ter goedkeuring zou gaan, werd aangekondigd dat Remmicom (de huidige leverancier van de stad), doorgedreven zou gaan samenwerken met Cipal/Schaubroeck. De dagen/weken nadien werd duidelijk dat Remmicom hun boekhoudpakket zou laten uitdoven en BBC 2020 niet meer zou uitrollen.
Dit zorgt noodgedwongen voor een verandering in de vooropgestelde planning.
In het kader van de opdracht “Gezamenlijk softwarepakket voor beheer van meerjarenplanning (incl. wijzigingen), jaarrekening en andere financiële toepassingen” werd een bestek met nr. 2019175 opgesteld door de Financiële Dienst.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 400.000,00 excl. btw of € 484.000,00 incl. 21% btw voor 5 jaar, stad en OCMW samen.
De opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en de wijze van gunnen goed te keuren.
Het lokaal toewijzingsreglement lokale binding en het afsprakenkader inzake versnelde toewijzingen zijn twee belangrijke initiatieven binnen het toewijzingsbeleid voor sociale woningen van de stad Halle.
Het lokaal toewijzingsreglement werd in 2012 uniform opgemaakt voor Halle, Sint-Pieters-Leeuw en Beersel. Een eerste aanpassing van het reglement werd doorgevoerd in februari 2017 met het uitschrijven van de sociale verhuurkantoren. Op basis van de besprekingen en evaluaties van het reglement de voorbijgaande jaren, werd er een voorstel opgemaakt tot aanpassing van het reglement met daarbij een toevoeging van 2 categorieën. Het aangepast reglement werd reeds goedgekeurd op het lokaal woonoverleg en wordt nu ter goedkeuring voorgelegd op de gemeenteraden van Halle, Sint-Pieters-Leeuw en Beersel.
Binnen het bestaande afsprakenkader van Halle betreffende de versnelde toewijzing van sociale woningen op basis van art 24 §2 KSH werden er afspraken vastgelegd tussen het lokale bestuur, de sociale huisvestingsmaatschappij en lokale welzijnsactoren over het maximaal aantal versnelde toewijzingen per jaar en de verdeling van de toewijzingen tussen de omschreven doelgroepen binnen art 24. Gezien de intergemeentelijke samenwerking en gezien de eerder ondertekende engagementen in kader van het duurzaam maken van initiatieven rond wonen & welzijn binnen de regio, wordt het afsprakenkader uitgebreid naar de gemeente Beersel en de gemeente Sint-Pieters-Leeuw.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld het aangepast lokaal toewijzingsreglement lokale binding goed te keuren en akkoord te gaan met de uitbreiding van het afsprakenkader art. 24§2 met de gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw.
Ter hoogte van de fietsenstalling aan Sportoase Hallebad werd een camera geplaatst ter preventie van fietsdiefstal enerzijds en het leveren van een bijdrage (d.m.v. beeldmateriaal) aan de opsporing van verdachten en / of getuigen in geval van misdrijven anderzijds.
Deze fietsenstalling is gevestigd op het openbaar domein en wordt niet omsloten noch op een andere wijze visueel afgebakend. Bijgevolg betreft het een ‘niet-besloten plaats’ waarvoor enkel de (lokale) overheid de verwerkingsverantwoordelijke kan zijn en dus de beslissing kan nemen om er een of meer vaste bewakingscamera’s te plaatsen. Deze beslissing wordt genomen nadat de gemeenteraad een positief advies heeft gegeven. De gemeenteraad kan dergelijk advies pas bezorgen na raadpleging van de korpschef van de politiezone.
De korpschef van de politiezone gaf een positief advies
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld gunstig advies te verlenen voor cameratoezicht ter hoogte van de fietsenstalling sportoase Hallebad.
Naar aanleiding van de nieuwe legislatuur dient er opnieuw een mandataris aangeduid te worden om de stad te vertegenwoordigen in de algemene vergaderingen van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening.
Gezien de algemene vergadering van de aandeelhouders doorgaat op woensdag 26 juni 2019 besliste het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 juni 2019 om de heer Hedwig Van Rossem aan te duiden als afgevaardigde van de stad in de algemene vergaderingen.
Deze beslissing wordt ter bekrachtiging voorgelegd aan de Gemeenteraad.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 14 juni 2019 te bekrachtigen.
Voor de ontsluitingsweg binnen het stadsvernieuwingsproject Nederhem moet de stad een aantal gronden verwerven. Van een perceel gelegen op de hoek van de Jean Laroystraat en de Porseleinstraat is een strook van 201m² nodig.
De gemeenteraad keurde in zitting van 26 april 2016 de voorwaarden van de grondafstand goed.
Door Notaris Vyvey werd een ontwerp van akte opgemaakt.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de ontwerpakte goed te keuren.
Voor de heraanleg en verbreding van de Fabriekstraat is de verwerving nodig van een strook grond ter hoogte van de voormalige rijkswachterswoningen met een oppervlakte van 622,29m². De Regie der Gebouwen is akkoord om deze grond te verkopen voor 22.000 euro.
Het Federaal Aankoopcomité heeft een ontwerpakte bezorgd voor deze aankoop.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld de ontwerpakte goed te keuren.
De gemeenteraad besloot op 30 april 2019 om een aantal infrastructuurwerken uit te voeren in het schoolgebouw gelegen op de hoek van de Albertstraat en de Halleweg. Nadien werden de gesprekken met de vzw De Winde verder gezet om de overige modaliteiten verder uit te werken en tot een finaal akkoord te komen in de ontwerpakte.
Het ontwerp van akte wordt nu ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Voorstel daarnaast is dat het college van burgemeester en schepenen een samenwerkingsovereenkomst afsluit met vzw De Winde over de praktische organisatie van de buitenschoolse kinderopvang door De Varkenssnuit in de schoolgebouwen.
Voorstel
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld akkoord te gaan met het aangepast ontwerp van akte en het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst over de buitenschoolse kinderopvang door het college van burgemeester en schepenen.
Het decreet betreffende het deeltijds kunstonderwijs van 9 maart 2018 voorziet in art. 58 dat voor elke academie een academiereglement dient te worden opgesteld. Dit reglement regelt de verhouding tussen het schoolbestuur en de leerlingen/ouders en moet het vroegere schoolreglement vervangen.
Aangezien de wetgeving grondig gewijzigd is, wordt een volledig nieuw academiereglement voorgesteld dat het oude schoolreglement vervangt. Als basis werd het model van de onderwijsvereniging voor steden en gemeenten (OVSG) gebruikt. Dit model vertrekt vanuit de verplicht op te nemen punten die voor alle - door de Vlaamse Overheid erkende - academies van toepassing zijn. Daarnaast duidt het aan welke punten de academie op basis van lokale noden en inzichten moet aanvullen.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld het academiereglement van de stedelijke academie De Meiboom goed te keuren.
Het decreet Deeltijds Kunstonderwijs voorziet in een mogelijke samenwerking tussen een academie en andere onderwijsinstellingen. Deze samenwerkingen worden georganiseerd onder de naam Kunstkuur.
Om dit te realiseren konden alle erkende Vlaamse academies voor 1 maart 2019 een dossier indienen bij de bevoegde overheid. Deze samenwerkingen starten op 1 september 2019 en lopen gedurende drie schooljaren.
De Servaisacademie lanceerde op de algemene vergadering van de Onderwijsraad van 12 november 2018 een oproep aan alle Halse scholen. Uiteindelijk werden vanuit de Servaisacademie vier dossiers ingediend, nl. voorstellen tot samenwerking met: Buurtschool De Winde, Go! Technisch Atheneum, GO! De Klimop en de Middenschool Halle. Op 6 mei werd bevestigd dat de samenwerkingsvoorstellen met buurtschool De Winde en GO! Technisch Atheneum officieel werden goedgekeurd.
Om de samenwerking te concretiseren dient met elke school een samenwerkingsovereenkomst te worden afgesloten.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomsten goed te keuren.
Tussen de zone 30 van het centrum en de Sint-Rochuswijk is er een missing link. De Suikerkaai en Bospoortbrug zijn niet opgenomen binnen de zone 30, wat voor de weggebruiker tot verwarring kan leiden. Om de situatie duidelijker en verkeersveiliger te maken stellen we voor om de zone 30 uit te breiden.
We stellen voor om de zone 30 uit te breiden met de Suikerkaai (vanaf uitrit industriezone 3A) en de Bospoortbrug teneinde de missing link tussen de zone 30 van de Sint-Rochuswijk en de zone 30 van het centrum weg te werken. In de Suikerkaai laten we de zone 30 pas beginnen vanaf de uitrit van de industriezone 3A, aangezien er vanaf hier na de aanleg van de nieuwe Zenne- en Zuidbrug de aftakking naar de Suikerkaai zal starten. Op die manier is de zone 30 al een voorafname van de toekomstige verkeerssituatie.
Bijkomend:
- de huidige werfzone ter hoogte van het stadsmagazijn wordt ingericht als een zone 30
- de Basiliekstraat wordt in augustus tussen de Bospoortbrug en Arkenvest/Parklaan heringericht als fietsstraat (= zone 30)
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld het aanvullend politiereglement goed te keuren.
Met haar schrijven van 10 april 2019 laat Fluvius ons een bestek geworden voor het uitbreiden van het elektriciteits-, gasnet en de openbare verlichting ten behoeve van het project ‘Nederhem fase 4’ (Kanaalbrugstraat). In deze nieuwe verkaveling dient de verkavelaar in te staan voor de aanleg van alle nutsleidingen waaronder gas, elektriciteit, openbare verlichting, water en telefonieleidingen.
Voorstel
Akkoord te gaan met de uitbreiding van de openbare verlichting, laagspanning en gasnet ten behoeve van de verkaveling 'Nederhem fase 4'.
In kader van het Pio project ' Duurzaam gedragen straatlicht' is een motivatienota verstuurd naar Hermesfonds voor het verkrijgen van de subsidie.
Het Hermesfonds heeft op 23 mei 2019 het PIO-project erkend voor subsidiëring.
De motivatienota voor het PIOproject 'Duurzaam gedragen straatlicht' in functie van het verkrijgen van de subsidie, wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de Gemeenteraad.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de motivatienota Pioproject “Duurzaam gedragen straatlicht”.
Elke stad is verplicht een organisatiebeheersingssysteem op te zetten. Het is een systeem dat ervoor dient te zorgen dat we onze organisatie 'beheersen'. Dit betekent dat we de risico’s moeten detecteren en zoveel als mogelijk moeten beperken.
In 2018 werden Stad Halle en OCMW Halle geïntegreerd. Het is de bedoeling voor de eengemaakte organisatie een nieuw kader voor organisatiebeheersing vast te leggen. Als kader wordt voorgesteld gebruik te maken van de “Leidraad organisatiebeheersing voor lokale besturen”.
Het systeem bepaalt op welke wijze de organisatiebeheersing wordt georganiseerd, met inbegrip van de te nemen controlemaatregelen en –procedures en de aanwijzing van de personeelsleden die ervoor verantwoordelijk zijn en de rapportageverplichtingen van de personeelsleden die bij het systeem van organisatiebeheersing betrokken zijn.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld het kader voor organisatiebeheersing goed te keuren.
Op 26 februari 2019 keurden de gemeente- en OCMW-raad het reglement klachtenbehandeling goed. Hierbij werd geen tweedelijnsklachtenbehandeling voorzien.
Op basis van een nieuw voorstel van de Vlaamse ombudsdienst wordt de aanstelling van een gemeentelijke ombudsman voorzien via een overeenkomst met de Vlaamse ombudsdienst.
Het reglement inzake klachtenbehandeling wordt aangevuld met een artikel 3bis waarbij voorzien wordt in een tweedelijnsklachtenbehandeling door de ombudsman van de Vlaamse Ombudsdienst
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld:
- de overeenkomst met de Vlaamse Ombudsdienst goed te keuren.
- de toevoeging van een artikel 3bis aan het reglement inzake klachtenbehandeling goed te keuren.
Wegens de liberalisering van de postdiensten dienen de stad en het OCMW een overheidsopdracht uit te schrijven voor deze dienstverlening.
VVSG treedt op als opdrachtencentrale voor de lokale besturen en heeft een raamcontract gegund aan BPost.
Het is interessant voor stad en OCMW om in te tekenen op deze raamovereenkomst omdat zij op die manier niet zelf een aanbesteding dienen te organiseren maar via de opdrachtencentrale van de VVSG een beroep kunnen doen op de door hen geselecteerde dienstverlener.
Het raamcontract (lastenvoorwaarden) werd door de OCMW- raad goedgekeurd in zitting van 12.12.2017 - de gemeenteraad dient dit nog formeel goed te keuren.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de toetreding tot de raamovereenkomst VVSG – aanbesteding postdiensten, goed te keuren.
In het kader van de integratie en de gelijkschakeling van de HR-processen en -producten is het aangewezen dat stad en OCMW samenwerken met dezelfde externe preventiedienst.
Het OCMW Halle is sinds 2015 aangesloten bij Mensura als externe dienst voor preventie en bescherming op het werk. Deze opdracht is gegund tot 31/12/2019.
De stad Halle is sinds 2006 bij IDEWE aangesloten als externe preventiedienst. In zitting van 1/06/2018 beslistte het College om de opdracht van de Stad Halle bij IDEWE stop te zetten met een opzegperiode van 1 jaar eindigend eveneens op 31/12/2019.
Het bestek voor de aanstelling van een gemeenschappelijke externe preventiedienst en een gemeenschappelijke controledienst wordt ter goedkeuring voorgelegd.
De opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Voorstel
Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, raming en wijze van gunnen ter aanduiding van een externe preventiedienst goed te keuren.
Gezien de aanvang van een nieuwe legislatuur voor de periode 2019 - 2024 , dient de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening opnieuw samengesteld te worden.
De GECORO bestaat uit deskundigen inzake de materie ruimtelijke ordening en afgevaardigden uit de maatschappelijke geledingen. De politieke fracties in de gemeenteraad worden eveneens vertegenwoordigd. De gemeenteraad besliste in zitting van 26 februari 2019 over de samenstelling van de GECORO: 17 leden waarvan 6 deskundigen en 11 afgevaardigden van maatschappelijke geledingen.
De gemeenteraad ging in zitting van 30 april 2019 akkoord met de samenstelling van de GECORO voor de periode 2019-2024.
Vanuit de maatschappelijke geleding ACLVB werd nog geen effectief of plaatsvervangend lid voorgesteld. Per e-mail van 9 mei 2019 worden nu wel een effectief en plaatsvervangend lid voorgesteld, met name de heer Willy Danau, als effectief lid en mevrouw Anja Deridder als plaatsvervangend lid.
Voorstel is om deze door de gemeenteraad aan de samenstelling 2019-2024 toe te voegen.
Vanuit de maatschappelijke geleding ABVV werd nog geen plaatvervangend lid voorgesteld. Dit is tot op heden het geval waardoor deze plaats tot op heden onopgevuld blijft.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de heer Willy Danau te benoemen als effectief lid van de GECORO vanuit de maatschappelijke geleding ACLVB en mevrouw Anja Deridder te benoemen als plaatsvervangend lid.
Het strategisch project ‘Opgewekt Pajottenland’ (‘Hernieuwbare energie als hefboom voor een klimaatneutraal Pajottenland’) werd ingediend op 11 augustus 2017 bij het Departement Omgeving en goedgekeurd op 27 februari 2018. Op 1 september 2018 is het project van start gegaan.
De Provincie Vlaams-Brabant, Regionaal Landschap Pajottenland en Zennevallei vzw, Pajopower vzw en de tien gemeenten Bever, Galmaarden, Gooik, Halle, Herne, Lennik, Pepingen, Roosdaal, Liedekerke en Sint-Pieters-Leeuw onderzoeken de komende drie jaar samen hoe we hernieuwbare energie kunnen inpassen in het Pajotse landschap, waar het goed leven en beleven is en blijft voor inwoners en toeristen. Vertrekkend vanuit het landschap als basis wordt er ingezet op drie pijlers: ruimte voor hernieuwbare energie, kernversterking en klimaatadaptieve open ruimte.
Vanuit een brede analyse van het landschap, het energiesysteem en de draagkracht bij de lokale bevolking heeft het team van de landschapsstudie 10 gedragen ambities rond hernieuwbare energie en klimaat in de regio Pajottenland geïdentificeerd. Als één van de vooropgestelde resultaten van de landschapsstudie zijn deze 10 ambities samengebracht in een ‘Ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland’ voor de regio Pajottenland.
Het ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland omvat volgende ambities:
Ambitie 1 - EEN OPGEWEKT PAJOTTENLAND IN 2040, ENERGIENEUTRAAL EN KLIMAATBESTENDIG
Ambitie 2 - EEN RUIMTELIJKE OPGAVE, OP MAAT VAN HET PAJOTSE LANDSCHAP
Ambitie 3 - HEFBOOM VOOR EEN KRACHTIG LANDSCHAP IN AL ZIJN GLORIE
Ambitie 4 - EERST BESPAREN, DAN PRODUCEREN
Ambitie 5 - HERNIEUWBAAR EN LOKAAL GEPRODUCEERD
Ambitie 6 - EEN DIVERSITEIT AAN HERNIEUWBARE ENERGIEBRONNEN
Ambitie 7 - ELKE SCHAAL EN ELKE VORM IS VAN BELANG
Ambitie 8 - INTERGEMEENTELIJKE EN INNOVATIEVE GEBIEDSGERICHTE SAMENWERKINGEN
Ambitie 9 - EEN TRANSITIE MET, VOOR EN DOOR IEDEREEN
Ambitie 10 - WOORDEN EN DADEN: EEN STERKE VISIE VERTAALD IN CONCRETE ACTIES
Dit ambitiekader is een gezamenlijke engagementsverklaring van de lokale besturen na het eerste projectjaar van het strategisch project. Het ambitiekader schetst een gemeenschappelijk begrip en engagement van de doelstellingen waar alle betrokkenen samen naartoe werken. Het vormt de basis voor een ambitieus (boven)lokaal energie- en klimaatbeleid. Dit ambitiekader beantwoordt dan ook de vraag van de lokale besturen en de kerngroep naar het scherpstellen en duidelijk naar voor schuiven van de ambities en doelstellingen. Het ambitiekader stelt naar analogie met het Klimaatbeleidsplan van de provincie Vlaams-Brabant 2040 voor als tijdshorizon waar naartoe gewerkt wordt. In de loop van het proces kunnen er eveneens tussentijdse doelstellingen geformuleerd worden.
Het Ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Gemeenteraad.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld het Ambitiekader 1.0 – Opgewekt Pajottenland goed te keuren.
Sinds het sportseizoen 2014-2015 bestaat er een samenwerkingsovereenkomt tussen Stad Halle en Koninklijke Atletiekclub Olympic Essenbeek-Halle vzw.
Via deze overeenkomst stelt de Stad Halle gratis materiaal ter beschikking aan de club bij de organisatie van 2 sportevenementen (de hyacintenjogging en de internationale atletiekmeeting).
De duur van deze overeenkomst loopt tot het sportseizoen 2018-2019.
Het voorstel is om na dit sportseizoen de aflopende samenwerkingsovereenkomst tussen Stad Halle en Koninklijke Atletiekclub Olympic Essenbeek-Halle vzw te vernieuwen tot het sportseizoen 2024-2025.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de vernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst met de Koninklijke Atletiekclub Olympic Essenbeek-Halle goed te keuren.
Op zondag 21 juni 2020 zal het Belgisch Kampioenschap wielrennen voor Elite Heren aankomen in Anzegem en vertrekken vanuit Halle. Voor deze eenmalige wedstrijd wordt, naar analogie met de jaarlijkse wedstrijd Halle-Ingooigem, een aparte overeenkomst opgemaakt tussen de Stad Halle, Anzegem Cycling vzw en Startcomité Halle-Ingooigem.
De grote wijziging tegenover de overeenkomst voor de wedstrijden Halle-Ingooigem 2014-2019 is een verhoging van de bijdrage van Stad Halle van €15.000 naar €40.000. Het Startcomité engageert zich om tevens voor €40.000 sponsorgelden te innen en over te maken aan Stad Halle.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld de overeenkomst goed te keuren.
In de zitting van 23 februari 2016 besliste de gemeenteraad om het definitief ontwerp, bestek, raming en wijze van gunnen goed te keuren voor het project 'saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk'.
In de zitting van 2 december 2016 besliste het college van burgemeester en schepenen om de firma Viabuild nv als aannemer aan te stellen tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 6.636.766,06 euro incl. BTW en herziening waarvan 6.229.954,94 euro incl. BTW en herziening ten laste van Farys en 406.811,12 euro incl. BTW en herziening ten laste van de stad Halle
In de gemeenteraadszittingen van 27 juni 2017, 10 oktober 2017, 27 maart 2018, 24 april 2018, 26 juni 2018, 27 november 2018 en 18 december 2018 werden respectievelijk de verrekeningen nrs. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8 goedgekeurd.
Intussentijd werden ter hoogte van de opgehoogde rijweg in de Veroonslinde en de Kruiskensheide wegdekreflectoren aangebracht. Dit resulteert in een verrekening nr. 9 ten bedrage van 13.215,15 euro excl. BTW, ten laste van de stad.
Voorstel
Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de verrekening nr. 9 aangaande het project "saneren Kruiskensheide en afkoppelen Kriekeveld en Vredeswijk", goed te keuren.
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om voorafgaandelijk aan het afleveren van een verkavelingsvergunning te beslissen over de zaak van de wegen binnen het voorliggende project OMV/2018/00004/V verkaveling ‘Prinsenbos’van Evillas nv, met name de uitrusting en de rooilijnen van het toekomstige openbaar domein, zodat de voorwaarden en de lasten waaronder de verkavelingsvergunning kan verleend worden, kunnen vastgesteld worden.
Het projectgebied ligt tussen de Edingensesteenweg en de Prinsenbos. Het betreft een verkavelingsaanvraag voor 13 woonkavels en het aanleggen van de wegenis en een park, omvattende de percelen kadastraal gekend Halle 5, sectie A, nrs. 3 F, 4 C, 4 D en 6 V.
Uit het voorliggende ontwerp blijkt dat de rooilijnen van de voetweg nr. 51, een verbinding tussen de Edingensesteenweg en de Prinsenbos ongemoeid blijven, wat in deze tijd van een heropwaardering van trage wegen zeker gunstig kan onthaald worden. De huidige toestand van deze voetweg dateert reeds van vóór de fusies van gemeenten in 1977. Deze verbindingsweg zoals opgenomen in de plandocumenten van de Atlas van de buurtwegen maakte de grens uit van de beide fusiegemeenten Lembeek en Halle. De huidige percelen 3 F, 6 V, 4 C en 4 D dewelke zijn opgenomen in het plangebied van de voorliggende aanvraag lagen op het grondgebied van de fusiegemeente Halle. Ingevolge een afgeleverde verkavelingsvergunning van 23 januari 1974 diende de toenmalige eigenaars grond af te staan tot realisatie van deze verbindingsweg. Zo ontstond hier tegenaan de Edingensesteenweg over een lengte van ± 60,00 m een gemengde situatie van geasfalteerde private stadseigendom/voetweg met een rooilijnbreedte van 4,00 m en de rest van de voetweg die verderop ongewijzigd zijn wettelijk tracé volgde met een rooilijnbreedte van 1,6 m.
Het project loopt dus parallel met deze voetweg nr. 51 en mondt uit op de Prinsenbos waarvan de rooilijnen van de gratis af te stane publieke ruimte (gele kleur) binnen de verkaveling worden (rode kleur) weergegeven op het plan zoals gevoegd bij het verkavelingsdossier. Dit plan waarop de rooilijnen zijn aangegeven zal moeten worden goedgekeurd via de procedure van en de vormgeving bepaald in het nieuwe Decreet Gemeentewegen dat in werking treedt met ingang van 1 september 2019.
Het voorliggende ontwerp voorziet dus naast het bouwproject ook in nieuwe wegenis, voetpaden, groen- en -gemeenschapsvoorzieningen, nutsvoorzieningen, een infiltratievoorziening en rioleringen. Deze worden voorzien om gelijklopend met de definitieve oplevering van de werken en de definitieve aanvaarding de rooilijnen tevens kosteloos te worden overgedragen aan de Stad en ingedeeld bij het openbaar domein.
De verkaveling is opgevat als een woonerf met achteraan in de verkaveling een publieke groene ruimte die ook de Wadi bevat voor het infiltreren van het overtollige hemelwater. Dit betekent dat het geheel ingericht wordt in het teken van de zwakke weggebruiker en dat enkel bestemmingsverkeer mogelijk is.
Over deze zaak van de wegenis moet de gemeenteraad een beslissing nemen alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan (het college van burgemeester en schepenen) een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag. Hieronder wordt verstaan het bepalen van het tracé van de wegen (rooilijnendossier), alsook de uitrusting ervan (wegenisdossier) en de op te leggen voorwaarden en lasten waaronder de verkavelingsvergunning kan verleend worden.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld om de zaak van de wegen binnen het voorliggende project OMV/2018/00004/V verkaveling ‘Prinsenbos’ van Evillas nv, met name de uitrusting en de rooilijnen van het toekomstige openbaar domein, goed te keuren.
In haar zitting van 24 november 2015 besliste de gemeenteraad reeds een eerste keer om op basis van de gemotiveerde aanvraag van de Don Bosco Garage bvba naar aanleiding van een reorganisatie en uitbreiding van hun site gelegen langsheen de Alsembergsesteenweg, een deel voetweg nr. 20 zoals ingeschreven in de Atlas van de buurtwegen te verleggen en het ontwerp van rooilijnen vast te stellen met rooilijnbreedte van 1,65 m.
In toepassing van het besluit van de Vlaamse regering van 20 juni 2014 tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen werd binnen de 30 dagen na beraadslaging van deze gemeenteraad gedurende 30 dagen (21/12/2015-19/1/2016) een openbaar onderzoek ingesteld.
Er werden twee bezwaren ingediend, op 14 januari 2016 vanwege de werkgroep Trage Wegen Zuid-West Brabant bij monde van Rik Houthuys en op 18 januari 2016 vanwege de advocatenassociatie Frans Baert & Vennoten voor mevrouw Maria Van Wilderode, de heer en mevrouw A. Van Wilderode-Van Laer en de heer en mevrouw Etienne en Micheline Laus-Leunens dewelke voornamelijk het voorgestelde nieuwe tracé van de voetweg betwisten.
Via meester Erika Rentmeesters, opgetreden als raadsman van de Garage Don Bosco, werd met deze laatste betrokken omwonenden naar aanleiding van een beroepsprocedure tegen de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning uiteindelijk een dading bereikt.
Op basis van deze dading stelde het studiebureau een nieuwe aanvraag op dewelke nu wordt voorgelegd. De wijziging situeert zich volkomen op het grondgebied van de gemeente Beersel.
Alvorens enige stedenbouwkundige vergunning te krijgen voor het inrichten van hun site dienen deze verleggingen de goedkeuringsprocedure zoals voorzien in de Buurtwegenwet te hebben doorlopen. Het studiebureau D+A Consult staat in voor dit gewijzigde voetwegendossier naar aanleiding van een dading tussen de Garage Don Bosco en betrokken aangelanden op het grondgebied van Beersel.
De provincie legt op dat de wijzigingsdossiers van de beide betrokken gemeenten volledig parallel moeten lopen. Daarom werd in overleg met de gemeente Beersel overeengekomen dat de beide dossiers opnieuw worden voorgelegd aan de respectievelijke gemeenteraden.
Over de voorgestelde verlegging hebben de gemeentebesturen Halle en Beersel zelf geen beslissingsrecht, dat ligt bij de provincie Vlaams-Brabant als beheerder van de Atlas van de buurtwegen. Dit betekent dat zij het voorstel dat de gemeenten uiteindelijk zullen voorleggen niet te nemen of te laten heeft, zij kan anders beslissen.
Voorstel
Aan de Raad wordt voorgesteld om het deel buurtweg nr. 20 zoals ingeschreven in de Atlas van de buurtwegen te verleggen en het ontwerp-rooilijn van de buurtweg nr. 20 zoals weergegeven op het ingediende ontwerp van rooilijnplan voorlopig vast te stellen.