2019_GR_00196 - Verdeling van de brandweerkosten - Eindafrekening bijdrage 2015 (jaarrekening 2014) - Goedkeuring

- De lokale besturen met een brandweerkorps op hun grondgebied kunnen een deel van hun kosten laten vergoeden door de andere lokale besturen binnen hun provincie, zonder brandweerkorps. Dit is een manier om de lokale besturen te vergoeden voor de kosten gemaakt door hun brandweer voor interventies buiten hun eigen gemeentegrenzen. Deze verdeling werd uitgevoerd door de gouverneurs maar werd in 2010 vernietigd door de Raad van State.

- Sinds 14 januari 2013 is de wettelijke basis om de berekening van deze verdeling te maken opnieuw voorhanden. De gouverneur verzoekt ons – bij brief van 6 mei 2019 – de in aanmerking te nemen kosten voor de bijdragen 2015 (op basis van de jaarrekening 2014) te adviseren.

- Thans krijgen we de afrekening voor de bijdragen 2015 (op basis van de jaarrekening 2014). Vanaf 1 januari 2015 is de brandweerdienst Halle opgegaan in de hulpverleningszone Vlaams-Brabant West en wordt er een dotatie aan die zone voorzien.

De thans voorgestelde verdeling gebeurt, net als de voorgaande jaren, op basis van :

-       Twee hoofdcriteria : de verhouding van de bevolking en van het kadastraal inkomen van de gemeenten-groepscentra ten opzichte van de gemeenten van het grondgebied dat ze beschermt; deze moeten voor minstens 70% meegeteld worden bij de verdeling. Beide hoofdcriteria krijgen hetzelfde gewicht (50/50).

-       Secundaire criteria, die afhangen van de regionale en lokale omstandigheden, zoals de specifieke concentratie van de permanente, terugkerende, punctuele of uitzonderlijke bijzondere risico’s (ziekenhuizen, rusthuizen, scholen, verkeersinfrastructuur, havens, luchthavens, industriële infrastructuur, openbare manifestaties, …) of de oppervlakte; deze mogen maximaal voor 30% meegeteld worden bij de verdeling.

Volgende kosten komen in aanmerking: alle uitgaven die voortvloeien uit de opdrachten die in het organiek reglement van het korps voorzien zijn, voor zover zij noodzakelijk zijn voor de operationele functionering van het korps ten voordele van zowel de centrum- als voor de door het korps beschermde gemeenten.

Dit betekent dat alle uitgaven die geschieden buiten het hier boven vermeld kader, worden geweerd.

Nadien wordt het verschil berekend tussen die aanvaarde uitgaven en de inkomsten. Dit verschil noemt men de in aanmerking komende kosten.

Via e-mail van 3 april 2019 werd een eerste versie van de verdeling op basis van de gegevens van de jaarrekening 2014 doorgestuurd door de gouverneur.

Deze  werd gecontroleerd en juist bevonden door de financieel directeur.

Bij brief van 6 mei 2019 worden de kosten voor Halle vastgesteld op 4.450.146,74 euro. Deze gegevens werden gecontroleerd en correct bevonden door de financiële dienst.

Vermits het aandeel van de stad in de kosten 36% bedraagt, is het eigen aandeel 1.602.052,83 euro en het te recupereren bedrag 2.848.093,91 euro (64%)

Het tweede en het derde voorschot voor 2015 ( 2 x 658.121,83 euro) werden niet doorgestort wegens de aanhangige procedure voor de Raad van State.

Verminderd met de reeds ontvangen voorschotten, rest er nog een te ontvangen saldo van 1.531.850,25 euro.

Wet van 14 januari 2013 tot wijziging van de wet van 31 december 1963 betreffende de civiele bescherming die in artikel 10 criteria invoegt die gelden in het kader van de definitieve verdeling van de kosten van de brandweerdiensten.

Omzendbrief die de principes bepaalt die nageleefd moeten worden in het kader van de opmaak van de formule die toegepast zal worden op de in aanmerking komende kosten van de gemeenten-groepscentra om hun bijdrage te bepalen volgens de klasse waartoe hun brandweerdienst behoort.

Beslissing college van burgemeester en schepenen dd. 7 juni 2019.