Na de oprichting van de meergemeentenzone PZ Zennevallei werden de politieverordeningen van de betrokken gemeenten op elkaar afgestemd.
In overleg met de politie en de gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw werd de politieverordening geactualiseerd. Daarbij worden een aantal voorstellen tot aanpassingen geformuleerd.
De aanpassingen werden aan de raad ter goedkeuring voorgelegd op 22 oktober 2019.
De gouverneur wnd. vernietigde deze beslissing als gevolg van een klacht.
De aanpassing van de politieverordening dient dus opnieuw goedgekeurd te worden.
In bijlage bij deze nota bevindt zich een volledig overzicht van de wijzigingen alsook de aangepaste politieverordening.
Alle voorgestelde wijzigingen werden afgetoetst met de bevoegde diensten en (voor het gemeenschappelijk deel) met de bevoegde ambtenaren van de gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw alsook met de lokale politie Zennevallei.
Gelijkstellen van diverse tijdstippen (hinderlijk geluid, hinderlijke activiteiten, openingsuren,…)
Er wordt voorgesteld om waar mogelijk tijdstippen gelijk te stellen met het oog op duidelijkheid. Concreet houdt het voorstel in dat het tijdstip “tussen 22u00 en 07u00” opgenomen wordt i.p.v. “tussen 22u00 en 08u00”. Het betreft o.a. de artikels m.b.t.:
- Onderhoud en schoonmaak voertuigen
- Openingsuren speelterreinen en groene ruimten
- Hinderlijk geluid
- Gebruik van ontploffings- en elektrische motoren
Art. 2.2.2 Onbebouwde terreinen
Dit artikel biedt de mogelijkheid om ‘de goede staat’ van tuinen en braakliggende gronden af te dwingen. Het is verplicht de onbebouwde gronden te onderhouden d.w.z. de begroeiing mag de openbare veiligheid noch de openbare gezondheid bedreigen. Dit artikel omvat eveneens het verbod op het deponeren van afval, puin en zwerfvuil op deze onbebouwde gronden. Met het oog op het bewaren van de goede staat van de onbebouwde terreinen wordt het artikel als volgt uitgebreid: het is verboden afval, puin, zwerfvuil, allerhande materialen en voorwerpen te deponeren… Deze ruimere formulering biedt de mogelijkheid op te treden bij het stockeren van bv. afgedankte meubels in de (voor)tuin.
Art. 2.6.2 Vuurwerk
Het artikel wordt geconformeerd aan het decreet van 26 april 2019 houdende reglementering op het gebruik van vuurwerk, carbuurkanonnen en wensballonnen. Artikel 2 van dit decreet omvat het verbod op het afsteken van vuurwerk, het laten ontploffen van voetzoekers, het afvuren van carbuurkanonnen en het oplaten van wensballonnen. In afwijking van het eerste lid kan de gemeente voor uitzonderlijke gebeurtenissen vooraf de toestemming verlenen om op een beperkt aantal plaatsen en gedurende een beperkte periode vuurwerk af te steken, voetzoekers te laten ontploffen of carbuurkanonnen af te vuren. De aanvraag moet schriftelijk en minstens 30 kalenderdagen voor de geplande datum ingediend worden.
Art. 2.9.8 Vuur en barbecue
De gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw wensen bepalingen op te nemen omtrent vuur en barbecue in de openbare ruimte. Door dit te verbinden aan een toelating kunnen bijkomende voorwaarden en richtlijnen opgelegd worden met het oog op het bewaren van de openbare orde en openbare veiligheid.
Art. 3.2.1 Algemeen
Het artikel wordt aangevuld met het verbod op schadelijke middelen zoals lachgas evenals het verbod op het consumeren van alcohol in de openbare ruimte. Beide worden opgenomen op vraag van de lokale politie met als doel het bewaren van de openbare orde en veiligheid.
Art. 2.8.1 Aanplakkingen, drukwerk en reclame
De artikels 2.8.1 en 3.2.13 worden samengevoegd tot één artikel om de duidelijkheid te verhogen. Het artikel werd bovendien aangevuld met het verbod op het verdelen van drukwerk op auto’s (de befaamde kaartjes van autohandelaars) evenals met het verbod op het bedeleen van drukwerk in brievenbussen met een antireclamesticker (de stad ontvangt hieromtrent regelmatig klachten).
Art. 4.13 Drones
Het vliegen met drones is onderworpen aan hogere wetgeving die steeds van toepassing blijft. Het opnemen in de politieverordening is aangewezen i.f.v. een melding aan de burgemeester en de lokale politie die anders niet op de hoogte zijn van vluchten met drones. Met het oog op het beantwoorden van vragen van burgers enerzijds en het rekening houden met evenementen anderzijds is een melding wenselijk.
Art. 5.9 Dieren op evenementen
Het is verboden op locaties met een openbaar karakter om in gevangenschap gehouden dieren en vogels tentoon te stellen, er mee te paraderen of om deze dieren op welke wijze dan ook te betrekken bij publieke evenementen behoudens toelating van het college van burgemeester en schepenen.
Art. 6.1.1 en art. 6.1.2 m.b.t. het sluitingsuur voor horecazaken en evenementen
Gemeente Sint-Pieters-Leeuw wenst het algemeen sluitingsuur vast te leggen op 01u00, zowel op weekdagen als in het weekend. De uitzonderlijke toelating op het sluitingsuur zou in die zin aangepast worden dat het in het weekend mogelijk is om vier uur af te wijken op het normale sluitingsuur. Voor Halle zou dergelijke werkwijze een sterke verhoging van de administratieve workload betekenen. Het voorstel is dan ook om de huidige regeling voor Halle te behouden zijnde het sluitingsuur op weekdagen is 01u00, in het weekend 03u00. Mits uitzonderlijke toelating is het mogelijk om twee uur af te wijken op het normale sluitingsuur, zowel in de week als in het weekend. In gemeente Beersel is nog een andere regeling van kracht waardoor het artikel sowieso niet identiek is voor de drie gemeenten.
Art. 6.1.3 Bestendige toelating tot afwijking op het sluitingsuur
Er wordt voorgesteld de mogelijkheden m.b.t. de bestendige toelating tot afwijking op het sluitingsuur uit te breiden. D.w.z. dat de bestendige toelating zal bepalen welke dagen het etablissement tot 05u00 open mag zijn. Bij aanvraag van een bestendige vergunning kan de burgemeester de toelating afhankelijk maken van een akoestisch onderzoek dat dient uitgevoerd te worden door een deskundige ter zake. Er kunnen bijzondere voorwaarden opgelegd worden met het oog op het voorkomen van overlast.
Art. 6.3.2 Verbod op wegwerprecipiënten
Dit verbod gaat sowieso in op 1 januari 2020 door de aanpassingen aan Vlaremwetgeving. Er wordt gesteld om het verbod eveneens op te nemen in de algemene politieverordening om zo eenvoudiger te kunnen optreden bij overtreding. Bovendien kan op die manier ook rekening gehouden worden met de proportionaliteit en / of herhaling van inbreuken.
CBD shops
Een verbod op CBD shops is momenteel niet opgenomen in de algemene politieverordening. Er is nog meer onderzoek nodig omtrent de noodzaak CBD shops te verbieden dan wel te reguleren. Bovendien is het mogelijk meer aangewezen om met een belastingreglement te werken, naar analogie met nachtwinkels. Zodra er meer duidelijkheid is, zal hieromtrent een voorstel voorgelegd worden.
Algemene politieverordening Halle - goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 mei 2016 (inwerkingtreding 1 juli 2016).
Beslissing van de gemeenteraad van 24 mei 2016 houdende de goedkeuring van de algemene politieverordening.
Besluit van de gouverneur wnd. van 29 januari 2020 waarbij de gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2019 betreffende de goedkeuring van de aanpassing van de APV werd vernietigd.
Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 februari 2020.
De Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met algemene stemmen.
Er wordt kennis genomen van de brief van de gouverneur wnd. van 29 januari 2020 waarbij de gemeenteraadsbeslissing van 22 oktober 2019 wordt vernietigd.
De voorgestelde wijzigingen aan de algemene politieverordening Halle worden goedgekeurd.