Ter hoogte van het sportcomplex De Bres werden diverse camera’s geplaatst met het oog op het voorkomen, vaststellen op opsporen van misdrijven tegen personen of goederen alsook het voorkomen, vaststellen of opsporen van overlast, het controleren van gemeentelijke reglementen het handhaven van de openbare orde. De camera-installatie bevat zowel camera’s in het gebouw als camera’s die de buitenomgeving (parking, atletiekpiste / skatepark,…) in beeld brengen.
De camera’s die enkel de binnenzijde filmen vallen onder de procedure ‘cameratoezicht in een publiek toegankelijke besloten plaats’. De camera’s die de buitenzijde filmen vallen onder de procedure ‘cameratoezicht in een niet besloten plaats’. Het is steeds aangewezen om de ‘zwaarste’ procedure te volgen indien het een combinatie betreft. D.w.z. dat de procedure voor een ‘niet-besloten plaats’ moet worden gevolgd.
Teneinde het cameratoezicht in sportcomplex De Bres in regel te stellen dient een aangifte te gebeuren via www.aangiftecamera.be. Bij deze aangifte dient de datum van de raadsbeslissing gevoegd te worden die betrekking heeft op het positief advies inzake het cameratoezicht. Deze raadsbeslissing werd opgelegd door de wet van 21 maart 2007.
Bij het indienen van de aangifte is gebleken dat deze raadsbeslissing nog niet werd opgesteld. Om het cameratoezicht correct te kunnen aangeven, wordt aan de gemeenteraad een positief advies gevraagd inzake het cameratoezicht ter hoogte van sportcomplex De Bres.
Er is sinds 2002 cameratoezicht geïnstalleerd in het gebouw (publiek toegankelijke besloten plaats) zowel als rondom het gebouw (niet-besloten plaats). Conform de toen geldende regelgeving werd aangifte gedaan bij de commissie voor bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Met de wet van 21 maart 2007 werd het verplicht om een advies te bekomen van de gemeenteraad bij de in plaats stelling van cameratoezicht. Reeds bestaande camera’s moeten in regel gesteld te worden met deze wet. N.a.v. een volgende wetswijziging dd. 21 maart 2018 dient cameratoezicht aangegeven te worden via de website www.aangiftecamera.be (uiterlijk voor 25 mei 2020). Bij het indienen van deze aangifte moet de datum van het voornoemde raadsbesluit met het advies van de gemeenteraad toegevoegd worden voor wat betreft de camera’s op een niet-besloten plaats. Nu blijkt dat het cameratoezicht t.h.v. het sportcomplex niet in regel werd gesteld met de wet van 21 maart 2007 en is dit raadsbesluit niet voorhanden. Bijgevolg kan de aangifte niet vervolledigd worden vooraleer de gemeenteraad een positief advies verleent m.b.t. het cameratoezicht in en rondom De Bres.
Het doel van het cameratoezicht is tweeledig namelijk preventie van misdrijven (vb. diefstallen en vandalisme) enerzijds en het leveren van een bijdrage (d.m.v. beeldmateriaal) aan de opsporing van verdachten en / of getuigen in geval van misdrijven anderzijds. Het is noch voor de leden van de sportdienst noch voor de zaalwachter mogelijk om permanent (fysiek) zicht te hebben op alle binnen- en buitenruimte gedurende de volledige openingsuren van het sportcomplex. Ook is er maar een beperkte sociale controle mogelijk. Beeldmateriaal is zeker een hulpmiddel dat door de lokale politie kan gebruikt worden ingeval er zich incidenten voordoen. Desondanks zijn ook andere maatregelen noodzakelijk zoals fysiek toezicht en controle, sleutelbeheer, overzicht van gebruikers,…
Het omstandig advies van de korpschef van de lokale politie bevindt zich in bijlage.
In afwachting van het positief advies van de gemeenteraad worden de camera’s gericht op de buitenomgeving (tijdelijk) buiten werking gesteld. Enkel de camera’s die binnen filmen, blijven in werking. Gelet op het feit dat het in dat geval cameratoezicht op een publiek toegankelijke besloten plaats betreft, werden deze camera’s als dusdanig ook aangegeven zoals voorzien in de wet.
- 21/03/2007 – Wet tot regeling van de plaatsing en gebruik van bewakingscamera’s (gecoördineerde versie).
- Beslissing college van burgemeester en schepenen van 5 juni 2020.
HCP Mark Crispel – Korpschef PZ Zennevallei
Cameratoezicht kan zowel als preventieve maatregel door de betrokkenen als voor de identificatie en opsporing van daders en voertuigen door de lokale Politiezone Zennevallei een meerwaarde inhouden wanneer binnen deze bewaakte zone het openbaar domein gefilmd wordt. Het bekijken van beelden in real-time en het identificeren en opsporen van daders kan enkel gebeuren door de politiediensten.
Camerabewaking kan het overlastfenomeen en het gevoel van veiligheid reduceren maar dient steeds gezien te worden als één instrument in een geheel van maatregelen die de veiligheid in deze Politiezone moeten verhogen.
De inzet van camerabewaking doet geen afbreuk aan de veelheid van de inspanningen van stad Halle en de politiediensten van de lokale Politiezone Zennevallei die blijvend worden geleverd om de geschetste veiligheidsproblematiek te bestrijden.
De verantwoordelijke voor de verwerking, m.n. de stad Halle, staat in voor de melding van de camerabewaking en het bijhouden van het register van de camerabewaking (Koninklijk Besluit van 8 mei 2018) en het plaatsen van de nodige pictogrammen (Koninklijk Besluit van 28 mei 2018).
Rekening houdende met deze elementen adviseren wij gunstig over de nood en de opportuniteit om vaste bewakingscamera’s ter hoogte van sportcomplex De Bres te gebruiken.
Zie volledig advies in bijlage.
Pieter Barbé - sportdienst
Camerabewaking is aangewezen om het veiligheidsgevoel in en rondom het complex te verhogen en ter preventie tegen diefstallen en vandalisme.
De camera’s werden aanvankelijk geplaatst tijdens een plaag van fietsdiefstallen. De voorbije jaren werd er een paar keer beroep gedaan op de camerabeelden om daders van vandalisme (graffiti buiten, ingetrapte deur binnen), een inbraak in het complex en een aantal fietsdiefstallen te (trachten) identificeren.
Akkoord te gaan met de (regularisatie van de) inzet van cameratoezicht t.h.v. sportcomplex De Bres.
Positief advies te formuleren met betrekking tot het cameratoezicht op een niet-besloten plaats met name sportcomplex De Bres.