Terug
Gepubliceerd op 19/12/2019

2019_GR_00309 - Herinrichting burgerzaken en inkomhal stadhuis - definitief ontwerp - lastenvoorwaarden, raming en gunningswijze - aanbestedingsdossier - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 26/11/2019 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck, ; Peggy Massien, ; Dieuwertje Poté; Christophe Merckx, ; Johan Servé, ; Pieter Busselot; Hedwig Van Rossem; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Marc Sluys; Nelly Lanis; Dirk Van Heymbeeck; Brigitte Moyson; Rogier Lindemans; Sven Pletincx; Amber Magnus, ; André Gorgon; Anke Matthys, ; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker, ; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen, ; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck, ; Nicky Van Acker; Jan De Winne, Algemeen directeur

Afwezig

Anne Mattot

Verontschuldigd

Marc Picalausa, ; Leen Destoop,

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter
2019_GR_00309 - Herinrichting burgerzaken en inkomhal stadhuis - definitief ontwerp - lastenvoorwaarden, raming en gunningswijze - aanbestedingsdossier - Goedkeuring 2019_GR_00309 - Herinrichting burgerzaken en inkomhal stadhuis - definitief ontwerp - lastenvoorwaarden, raming en gunningswijze - aanbestedingsdossier - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

  • In collegezitting van 23 september 2016 verleende het college haar principiële goedkeuring aan de herinrichting van de inkomhal, de infobalie en de dienst burgerzaken.
  • In zitting van 16 december 2017 werd de opdracht 'uitvoeren van een stabiliteitsstudie voor de herinrichting van burgerzaken' gegund aan de enige bieder, zijnde Ir. John D' Haeyer & Partner uit 2860 Sint-Katelijne-Waver, tegen een inschrijvingsbedrag van € 8.900 excl., of € 10.769 inclusief 21% btw.
  • Op 5 januari 2018 ging men akkoord om een ontwerper aan te stellen voor de opmaak van een ontwerp, alsook voor de opmaak van een lastenboek der werken en de opvolging van het geheel.
  • Goedkeuring van bestek 18pat09360001lvb voor aanstelling van een ontwerper werd verleend op 23 maart 2018. De raming bedroeg € 9.917,35 excl. of 11.999,99 incl. 21% BTW en er werd ingestemd om volgende ondernemers uit te nodigen om deel te nemen aan de OHPZB: Maarten Dekoninck en Stijn Speltincx uit Halle, De Bouwerij uit Ternat en Re-vive & Flow Interior uit Gent.
  • Wegens gebrek aan inschrijvers op datum van opening werd de procedure herbegonnen en er is gekozen voor een wijziging in de manier van gunnen, namelijk openbare procedure. Op grond van de kwalitatieve selectie van de 3 inschrijvingen, het regelmatigheidsonderzoek en de vergelijking van de offertes werd voorgesteld om de opdracht te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige, regelmatige offerte. Het CBS stelde op 27 juli 2018 'A2D architecture'uit Tervuren aan. Zij schreven in met een ereloonpercentage van 15%.
  • In zitting van 14 december 2018 werd het principe van het schetsontwerp voor de 'herinrichting van
    balies burgerzaken en inkomhal' goedgekeurd. Architectenbureau ging aan de slag om dit verder uit te
    werken tot een voorontwerp. Intussen werd het plan intern overlopen met de diensten Burger en
    Stadsontwikkeling.
  • Op 18 februari 2019 werd een uitgewerkt schetsontwerp toegelicht door architectenbureau A2D, in
    aanwezigheid van SO en Burger.
  • Het college is in zitting van 12 april 2019 akkoord gegaan met het voorgestelde definitieve voorontwerp en een totale bouwkost, inclusief erelonen en Btw van 554.722 euro.

Advies en motivering

In het kader van de opdracht “Herinrichting onthaal burger & burgerzaken van de stad Halle - aanbestedingsdossier” werd een bestek met referentie met als referentie GEHAL191018 opgesteld door architectenbureau A2D.

De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 478.219,99 excl. btw of € 578.646,19 incl. 21% btw.

Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

In bijlage zijn de plannen terug te vinden van het defintieve ontwerp, waarin de basiswaarden van het aangestelde ontwerpbureau 'A2D' zijn vervat: respect, innovatie, schoonheid en gezelligheid. Deze zijn tot stand gekomen in samenwerking met ingenieurs- en adviesbureau 2B/Safe, abesco, studiebureau technieken Bogaerts, studiebureau stabiliteit ir. John D'haeyer & Partner bvba en de interne- en externe vergadermomenten.

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, § 3, 5°, waarbij wordt bepaald dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de vaststelling van de plaatsingsprocedure en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het besluit van de gemeenteraad van 26 maart 2019 houdende vaststelling van de opdrachten voor werken, leveringen en diensten die kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 2° (het geraamde bedrag excl. btw overschrijdt de drempel van € 750.000,00 niet).

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Adviezen

Financiële dienst Gunstig onder voorwaarden

Ramingen 2020 zijn nog niet goedgekeurd, betreft dus een voorafname op SMJP20-25.

Besluit

De Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met algemene stemmen. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Het bestek met als referentie GEHAL191018 en de raming voor de opdracht “Herinrichting onthaal burger & burgerzaken van de stad Halle - aanbestedingsdossier”, opgesteld door ontwerper 'A2D architecture' - gevestigd Paardenmarktstraat 11 te 3080 Tervurenen wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten.

Artikel 2

De raming bedraagt € 478.219,99 excl. btw of € 578.646,19 incl. 21% btw.

Artikel 3

Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget op registratiesleutel 61310100-0119-00-kh-1419/001/001/001/001.