Terug
Gepubliceerd op 25/04/2024

2024_OR_00011 - Beslissing vast bureau van 26 januari 2024 om geen extra koopkrachtverhoging toe te kennen voor personeel tewerkgesteld via dienstencheques - Besluit gouverneur van 18 maart 2024 om niet op te treden na klacht - Kennisneming

OCMW Raad
di 23/04/2024 - 20:00 Raadzaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Anke Matthys; Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Rogier Lindemans; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Hedwig Van Rossem; Johan ServĂ©; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; AndrĂ© Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Marc Picalausa

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter
2024_OR_00011 - Beslissing vast bureau van 26 januari 2024 om geen extra koopkrachtverhoging toe te kennen voor personeel tewerkgesteld via dienstencheques - Besluit gouverneur van 18 maart 2024 om niet op te treden na klacht - Kennisneming 2024_OR_00011 - Beslissing vast bureau van 26 januari 2024 om geen extra koopkrachtverhoging toe te kennen voor personeel tewerkgesteld via dienstencheques - Besluit gouverneur van 18 maart 2024 om niet op te treden na klacht - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en doel

Op 31 januari 2024 werd bij de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant klacht ingediend tegen de beslissing van het vast bureau van 26 januari 2024 om geen extra koopkrachtverhoging toe te kennen voor personeel tewerkgesteld via dienstencheques.

Het standpunt van de stad werd als volgt aan de gouverneur overgemaakt:

De stad Halle vindt het belangrijk om al haar personeelsleden binnen de wettelijke grenzen gelijk te behandelen. Ons personeel in de poetsdienst-thuiszorg is deels tewerkgesteld via dienstencheques en deels op reguliere basis. Omwille van die gelijke behandeling hebben wij in het verleden een hogere loonschaal (IFIC 4) toegekend aan het personeel dat via dienstencheques tewerkgesteld wordt. Recent werd beslist om ook het aantal vakantiedagen te verhogen zodat deze werknemers evenveel verlof hebben als het stadspersoneel. Ook ecocheques, maximaal toegelaten maaltijdcheques en maximale fietsvergoeding werd voor alle medewerkers – zonder onderscheid – voorzien. De toekenning van de koopkrachtmaatregel voorzien in het besluit van de Vlaamse regering van 12 december 2023, die enkel geldt voor de personeelsleden tewerkgesteld via dienstencheques en niet voor de reguliere, zou ervoor zorgen dat er opnieuw een ongelijkheid gecreëerd wordt.

De klager haalt aan dat het hier niet gaat om een discretionaire bevoegdheid en dat het bestuur deze regelgeving niet naast zich mag neerleggen.

Advies en motivering

Op 18 maart 2024 beslist de gouverneur om niet op te treden tegen de beslissing van het vast  bureau van 26 januari 2024.

De gouverneur geeft aan in dit dossier niet op te treden hoewel hij er op wijst dat:

- het besluit van de Vlaamse regering van 12 december 2023 tot wijziging van artikel 8 van het koninklijk besluit van 12 december 2001 betreffende de dienstencheques een verplichting oplegt om koopkracht verhogende maatregelen te nemen. 

- een lokaal bestuur geen discretionaire bevoegdheid heeft om deze regelgeving niet toe te passen. Niettemin komt het aan het bestuur toe om deze beslissing te nemen.

- het niet naleven van deze verplichting dan ook tot gevolg kan hebben dat men niet kan genieten van de bijkomende overheidstegemoetkoming van 3,20 euro per dienstencheque

Juridische gronden

Artikel 333§2 van het decreet lokaal bestuur.

Beslissing vast bureau van 26 januari 2024.

Besluit van de gouverneur van 18 maart 2024 betreffende de klacht tegen de beslissing van het vast bureau van 26 januari 2024 om geen extra koopkrachtverhoging toe te kennen voor personeel tewerkgesteld via dienstencheques.

Beslissing vast bureau van 5 april 2024.

Besluit

De ocmw raad beslist:

Artikel 1

De raad neemt kennis van de beslissing van 18 maart 2024 van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant om niet op te treden tegen de beslissing van het vast bureau van 26 januari 2024 om geen extra koopkrachtverhoging toe te kennen voor personeel tewerkgesteld via dienstencheques.