De notulen van de gemeenteraadszitting van 24 oktober 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Agendapunt 16 '2023_GR_00207 - Samenwerkingsovereenkomst met Halle Events - Organisatie van Halle Schaatst - Goedkeuring' wordt uitgesteld en na overleg met de organisator opnieuw geagendeerd op de volgende gemeenteraad.
Agendapunt 36 '2023_GR_00203 - Verdwenen verbinding tussen Sum en Oct. de Kerckhove d'Exaerdestraat - Behandeling verzoekschrift werkgroep Trage Wegen Zuidwest-Brabant - Goedkeuring' wordt uitgesteld omdat er bijkomende stukken werden opgezocht zoals gevraagd op de vergadering van de commissie stadsontwikkeling. Deze stukken worden toegevoegd waarna het dossier opnieuw geagendeerd wordt de gemeenteraad.
Artikel 32 van het Decreet Lokaal Bestuur.
De gemeenteraad keurt de notulen van de gemeenteraadszitting van 24 oktober 2023 goed.
In zitting van 24 oktober 2023 nam de gemeenteraad kennis van de tijdelijke verhindering van raadslid Anke Matthys.
Het gemeenteraadslid dat als verhinderd wordt beschouwd, wordt vervangen door zijn opvolger, die wordt aangewezen overeenkomstig artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
Uit het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018 blijkt dat mevrouw Geertje Van Cuyck als vijfde opvolger werd verkozen op de lijst CD&V, waartoe mevrouw Anke Matthys behoort en aldus in aanmerking komt om mevrouw Anke Matthys tijdelijk te vervangen als gemeenteraadslid.
Met de e-mail van 24 augustus 2023 heeft mevrouw Geertje Van Cuyck bevestigd dat zij de vervanging aanvaardt.
De geloofsbrieven van mevrouw Geertje Van Cuyck werden onderzocht. Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat mevrouw Geertje Van Cuyck voldoet aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals bepaald in artikel 10 van het Decreet Lokaal Bestuur.
- Artikels 12 en 14 van het Decreet Lokaal Bestuur.
- Artikel 169 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet van 8 juli 2011.
- Het proces-verbaal van het gemeentelijk hoofdbureau van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018.
Mevrouw Geertje Van Cuyck wordt toegelaten tot de eedaflegging.
Mevrouw Geertje Van Cuyck legt in handen van de voorzitter van de gemeenteraad de eed af:
"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen".
De voorzitter van de gemeenteraad verklaart mevrouw Geertje Van Cuyck geïnstalleerd als gemeenteraadslid ter vervanging van raadslid Anke Matthys gedurende de periode van tijdelijke verhindering van 1 november 2023 tot en met 29 februari 2024.
In 2020 is een samenwerkingsovereenkomst besproken met Halle Events waarbij ze een ijspiste organiseren zonder gemeentelijke inbreng maar met logistieke ondersteuning. Uiteindelijk werd deze overeenkomst nooit goedgekeurd door het college of door de gemeenteraad gezien de editie omwille van corona niet doorging.
Begin mei vernemen we dat de vzw een gemeentelijke subsidie vraagt van € 25.000-€30.000 om het volgende evenement te kunnen organiseren. Er werden bijkomende stukken opgevraagd.
Op basis van de stukken die de vzw Halle Events voorlegt, wordt besloten om geen financiële bijdrage te geven vanuit de stad, enkel logistieke steun. Er kan in gevallen van overmachtsituaties nog altijd beslist worden om extra ondersteuning te bieden aan Halle Events vzw, met een maximum van 25.000 euro.
De stad zal wel logistieke steun leveren - de wederzijds verplichtingen worden opgelijst in de samenwerkingsovereenkomst.
Omwille van de werfinrichting voor de werken aan de Bospoortbrug, zal de locatie van de ijspiste iets opgeschoven worden in vergelijking met voorgaande jaren. In bijlage een plan hiervan.
Decreet lokaal bestuur
Wetgeving overheidsopdrachten
Beslissing college van burgemeester en schepenen van 6 oktober 2023
Beslissing college van burgemeester en schepenen van 3 november 2023
De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en de vzw Halle Events voor de organisatie van de ijspiste wordt goedgekeurd.
Bij besluit van de gouverneur van 18 oktober 2023 wordt de jaarrekening over het financieel boekjaar 2022 van de stad en het OCMW goedgekeurd.
Aan de raad wordt voorgesteld kennis te nemen van het besluit van de gouverneur van 18 oktober 2023.
Artikels 260 tot en met 262, artikel 332 §1 derde lid van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 17 tot en met 26.
Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de
beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen, en in het bijzonder de artikelen 2 tot en met 4.
Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 3 november 2023.
De gemeenteraad neemt kennis van het besluit van de gouverneur van de provincie Vlaams-Brabant van 18 oktober 2023 houdende goedkeuring van de jaarrekening over het financieel boekjaar 2022 van de stad en het OCMW.
De dienstverlenende vereniging TMVS houdt een buitengewone algemene vergadering op woensdag 12 december 2023 om 14.30 uur in FLANDERS EXPO, Maaltekouter 1, 9051 Gent.
De agenda bestaat uit volgende punten:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen
6. Statutenwijziging
6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.2. Nieuwe tekst van de statuten
7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Volmachten
Varia
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van 12 december 2023, de statutenwijziging en de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde dient goedgekeurd door de gemeenteraad.
Het ontwerp van statutenwijziging - zoals gevoegd als bijlage bij dit besluit - werd door TMVS dv aan de stad overgemaakt per aangetekend schrijven van 29 augustus 2023.
Ter info: In zitting van 26 maart 2019 werd de heer Louis Van Dionant, gemeenteraadslid, aangeduid om de stad te vertegenwoordigen op de algemene vergaderingen van TMVS. Mevrouw Anke Matthys werd in zitting van 26 februari 2019 aangeduid als plaatsvervanger.
- Statuten van de dienstverlenende vereniging TMVS.
- Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur.
- Besluit van de gemeenteraad dd. 26 maart 2019: bekrachtiging van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen dd. 15 maart 2019 houdende de aanduiding van gemeenteraadslid de heer Louis Van Dionant als afgevaardigde van de stad in de algemene vergaderingen van de dienstverlenende vereniging TMVS.
- Besluit van de gemeenteraad dd. 26 februari 2019: aanduiding van gemeenteraadslid mevrouw Anke Matthys als plaatsvervangend afgevaardigde in de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging TMVS.
- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2023
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging TMVS van 12 december 2023, de agendapunten en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten en de statutenwijziging worden goedgekeurd:
1. Wijziging van vermogen
2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge wijziging van vermogen
3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
4. Begroting 2024 (cfr. artikel 432 Decreet over het Lokaal Bestuur)
5. Statutaire benoemingen
6. Statutenwijziging
6.1. Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.2. Nieuwe tekst van de statuten
7. Overboeking van het (oorspronkelijk) vast kapitaal (rekening 111 Onbeschikbare inbreng buiten het kapitaal) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
8. Overboeking van de in het verleden aangelegde wettelijke reserves (rekening 1311 Statutair onbeschikbare reserves) naar een beschikbare eigenvermogensrekening
9. Volmachten
Varia
De voorgestelde statutenwijziging van de dienstverlenende vereniging TMVS zoals opgenomen in het desbetreffend ontwerp in bijlage, wordt goedgekeurd
De afgevaardigde van de stad die de stad zal vertegenwoordigen op deze buitengewone algemene vergadering wordt opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 1.
Het college van burgemeester en schepenen zorgt voor de uitvoering van dit besluit en bezorgt onmiddellijk een afschrift van deze beslissing aan TMVS dv, p/a TMVW, Stropstraat 1 te 9000 Gent en per elektronische post op 20231212BAVTMVS@farys.be
De opdrachthoudende vereniging Farys houdt een buitengewone algemene jaarvergadering op vrijdag 15 december 2023 om 14u.30 in Flanders Expo - Maaltekouter 1 te 9051 Gent. De vergadering zal fysiek plaatsvinden met digitale inbelmogelijkheid via ZOOM.
Agenda:
1. Wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
2. Actualisering van bijlage 2 aan de statuten ingevolge wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
3. Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (overeenkomstig artikel 432 DLB)
4. Begroting 2024 (overeenkomstig artikel 432 DLB)
5. Statutaire benoemingen
6. Samenwerking binnen Waterunie Operator
6.1.Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
6.2.Goedkeuring tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht "Waterunie Operator" overeenkomstig artikel 472,§1, tweede lid DLB
6.3.Statutenwijziging Farys
6.3.1.Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.3.2.Nieuwe tekst van de statuten
6.3.3.Volmachten
7. Samenwerking met Azulatis
7.1.Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
7.2.Statuten Azulatis - kennisname
7.3.Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Azulatis overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.Samenwerking met SWDE
8.1.Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.2.Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Mainvault overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.3.Statuten Mainvault NV
Varia
De agenda van de buitengewone algemene jaarvergadering van 15 december 2023, de agendapunten, de statutenwijziging en de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde dienen goedgekeurd door de gemeenteraad.
Ter info:
-De buitengewone algemene vergadering dd. 16 december 2022 keurde een statutenwijziging goed met o.a. de naamswijziging van de vereniging: opdrachthoudende vereniging TMVW wordt opdrachthoudende vereniging Farys.
- In zitting van de gemeenteraad van 26 februari 2019 werd gemeenteraadslid Hedwig Van Rossem aangeduid als afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van TMVW (nu: Farys).
- In zitting van de gemeenteraad van 26 februari 2019 werd gemeenteraadslid Valerie Hamelryck aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van TMVW (nu: Farys).
- Statuten van de opdrachthoudende vereniging Farys.
- Artikel 413 en verder van het decreet lokaal bestuur.
- Besluit van de gemeenteraad van 26 februari 2019 houdende de aanduiding van gemeenteraadslid Hedwig Van Rossem als afgevaardigde van de stad in de algemene vergaderingen van TMVW (nu Farys).
- Besluit van de gemeenteraad van 26 februari 2019 houdende de aanduiding van gemeenteraadslid Valerie Hamelryck als plaatsvervangend afgevaardigde van de stad in de algemene vergaderingen van TMVW (nu Farys).
- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 oktober 2023.
De agenda en de agendapunten van de algemene jaarvergadering Farys ov van 15 december 2023 en de daarbij behorende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten worden goedgekeurd.
Agenda:
1. Wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
2. Actualisering van bijlage 2 aan de statuten ingevolge wijzigingen in deelnemers en/of kapitaal
3.Evaluatie 2023, te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie 2024 (overeenkomstig artikel 432 DLB)
4.Begroting 2024 (overeenkomstig artikel 432 DLB)
5.Statutaire benoemingen
6.Samenwerking binnen Waterunie Operator
6.1.Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
6.2.Goedkeuring tot oprichting van de naamloze vennootschap van publiek recht "Waterunie Operator" overeenkomstig artikel 472,§1, tweede lid DLB
6.3.Statutenwijziging Farys
6.3.1.Toelichtende nota bij de statutenwijziging met artikelsgewijze bespreking
6.3.2.Nieuwe tekst van de statuten
6.3.3.Volmachten
7. Samenwerking met Azulatis
7.1.Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
7.2.Statuten Azulatis - kennisname
7.3.Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Azulatis overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.Samenwerking met SWDE
8.1.Kennisname bijzonder verslag van de Raad van Bestuur opgesteld overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.2.Goedkeuring tot deelname aan de naamloze vennootschap Mainvault overeenkomstig artikel 472, §1, tweede lid DLB
8.3.Statuten Mainvault NV
Varia
De raad draagt de aangeduide vertegenwoordiger / plaatsvervangend vertegenwoordiger op om namens het bestuur alle akten en bescheiden met betrekking tot de buitengewone algemene jaarvergadering van Farys ov vastgesteld op 15 december 2023, te onderschrijven en haar/zijn stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene jaarvergadering.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Een afschrift van dit besluit zal gestuurd worden :
Haviland Intercommunale IgSv houdt een buitengewone algemene vergadering op woensdag 13 december 2023 om 18 uur in de kantoren van Haviland - Brusselsesteenweg 617 te 1731 Zellik.
Agenda:
1. Notulen van de Algemene Vergadering van 21 juni 2023: goedkeuring
(een exemplaar van deze notulen werd op 27 juni 2023 aan de deelnemers bezorgd.)
2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2024 (art. 34)
3. voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring;
4. verlenen bijzondere volmacht aan An Van den Stockt, Nikita Vanschaemelhout, Jasmine De Wachter en Hermien Verleysen om over te gaan tot de coördinatie van de statuten: goedkeuring;
5. Varia.
De agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2023 en de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde dienen goedgekeurd door de gemeenteraad.
Ter info:
- Gemeenteraadslid Kjell Bosmans werd door de gemeenteraad op 25 januari 2022 aangesteld om de stad Halle te vertegenwoordigen op de jaarvergaderingen van Haviland.
- Gemeenteraadslid Eunice Yahuma Baitoapala werd door de gemeenteraad op 26 januari 2021 aangesteld als plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergadering van de intercommunale Haviland IgSv.
- Artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur
- Beslissing van de gemeenteraad dd. 25 januari 2022 houdende de aanduiding van de afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Haviland.
- Beslissing van de gemeenteraad dd. 26 januari 2021 houdende de aanduiding van de plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Haviland.
- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 oktober 2023.
De agenda en de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale IgSv op 13 december 2023 worden goedgekeurd:
1. Notulen van de Algemene Vergadering van 21 juni 2023: goedkeuring
(een exemplaar van deze notulen werd op 27 juni 2023 aan de deelnemers bezorgd.)
2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2024 (art. 34)
3. voorstel statutenwijzigingen: goedkeuring;
4. verlenen bijzondere volmacht aan An Van den Stockt, Nikita Vanschaemelhout, Jasmine De Wachter en Hermien Verleysen om over te gaan tot de coördinatie van de statuten: goedkeuring;
5. Varia.
De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangende afgevaardigde - gedurende de huidige legislatuur - is gemandateerd om de agendapunten op de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 13 december 2023 goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
We ontvingen op 13 oktober 2023 een uitnodiging om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van Intradura. Deze vergadering vindt plaats op woensdag 13 december 2023 om 19u30 in de kantoren van Haviland - Brusselsesteenweg 617 te 1731 Zellik.
De agenda van de Buitengewone Algemene Vergadering omvat volgende punten:
1. Notulen van de gewone algemene vergadering van 21 juni 2023: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 7 juli 2023 aan de deelnemers bezorgd)
2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2024 (art. 39): goedkeuring
3. Toetreding IVBO tot Intradura: goedkeuring
4. Varia
De agendapunten en de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger goed te keuren op de buitengewone algemene vergadering van 13 december 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
Ter info:
- Gemeenteraadslid Valerie Hamelryck werd door de gemeenteraad op 25 januari 2022 aangesteld om de stad Halle te vertegenwoordigen op de jaarvergaderingen van Haviland.
- Gemeenteraadslid Hedwig Van Rossem werd door de gemeenteraad op 26 januari 2021 aangesteld als plaatsvervanger.
- Artikelen 40, 41, 427 en 432 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
- Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.
- De thans van kracht zijnde statuten van Haviland zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad op 9 juli 2021, inzonderheid artikel 38 betreffende de statutenwijziging.
- Beslissing van de gemeenteraad van 26 januari 2021 houdende de aanduiding van de plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Haviland.
- Beslissing van de gemeenteraad van 25 januari 2022 houdende de aanduiding van de afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Haviland.
- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 27 oktober 2023.
De agenda en de agendapunten van de Buitengewone Algemene Vergadering van Intradura van 13 december 2023 worden goedgekeurd.
Agenda:
1. Notulen van de gewone algemene vergadering van 21 juni 2023: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 7 juli 2023 aan de deelnemers bezorgd)
2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2024 (art.39): goedkeuring
3. Toetreding IVBO tot Intradura: goedkeuring
4. Varia
De reeds gevolmachtigde effectieve afgevaardigde en plaatsvervangend afgevaardigde – gedurende de huidige legislatuur – is gemandateerd om de agendapunten op de Buitengewone Algemene Vergadering van Intradura van 13 december 2023 goed te keuren.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit
De dienstverlenende vereniging Cipal houdt een algemene vergadering op donderdag 14 december 2023 om 16 uur, deze gaat digitaal door. Enkel de leden van het bureau van de vergadering en de betrokken medewerkers zullen fysiek aanwezig zijn in het Technologiehuis - Cipalstraat 3 te 2440 Geel.
Agenda:
De agenda en de agendapunten van de algemene vergadering van 14 december 2023 en de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde dient goedgekeurd door de gemeenteraad.
Ter info:
In de gemeenteraadszitting van 26 februari 2019 werd schepen L. Van Dionant aangeduid als afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Cipal. Schepen P. Massien werd aangeduid als plaatsvervanger
- Artikels 432 en 445 van het Decreet Lokaal Bestuur.
- Beslissingen van de gemeenteraad dd. 26 februari 2019 houdende de aanduiding van de afgevaardigde en de plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Cipal.
- Beslissing college van burgemeester en schepenen van 10 november 2023.
Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agenda en de agendapunten van de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 goedgekeurd:
De vertegenwoordiger van de stad wordt gemandateerd om op de algemene vergadering van Cipal van 14 december 2023 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van de gemeente gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.
Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van dit besluit.
Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de dienstverlenende vereniging Cipal via infoavdv@cipal.be.
Met de aangetekende brief van 26 september 2023 wordt de stad opgeroepen om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek. Deze vergadering vindt plaats op vrijdag 15 december 2023 om 18.00 uur in de Brabanthal, Brabantlaan 1 te 3001 Leuven.
De agenda werd door de raad van bestuur als volgt samengesteld:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2024.
Nazending: nota met toelichting bij de nog te ontwikkelen acties in 2024 in het kader van het beleid en de strategie van de distributiebeheerder, Opdrachthoudende Vereniging Iverlek.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten
4. Statutaire benoemingen
5. Statutaire mededelingen
Nazending: communicatie over de uitrol van glasvezelnetwerken.
De agenda en de stukken van de buitengewone algemene vergadering dd. 15 december 2023 en de vaststelling van het mandaat van de afgevaardigde, dienen goedgekeurd door de gemeenteraad. We ontvingen na de gemeenteraad van oktober nog een nazending met betrekking tot extra documentatie over enkele agendapunten en agenderen dit dossier nogmaals voor de volledigheid.
Ter info:
- In zitting van de gemeenteraad dd. 26 februari 2019 werd schepen Johan Servé aangeduid als afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Iverlek.
- In zitting van de gemeenteraad dd. 26 februari 2019 werd schepen Peggy Massien aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Iverlek.
De bestuurders of leden van een adviescomité kunnen geen gemeentelijke vertegenwoordiger zijn in de algemene vergadering.
- Het Energiedecreet van 8 mei 2009.
- Artikel 41 en 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur.
- Beslissing van de gemeenteraad dd. 26 februari 2019 waarbij schepen Johan Servé werd aangeduid als afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Iverlek.
- Beslissing van de gemeenteraad dd. 26 februari 2019 waarbij schepen Peggy Massien werd aangeduid als plaatsvervangend afgevaardigde van de stad Halle in de algemene vergaderingen van Iverlek.
- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2023.
De agenda van de buitengewone algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Iverlek dd. 15 december 2023 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten worden goedgekeurd:
1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2024 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting 2024
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV
3. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten
4. Statutaire benoemingen
5. Statutaire mededelingen
De vertegenwoordiger van de stad/gemeente die zal deelnemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van de Opdrachthoudende vereniging Iverlek op 15 december 2023, op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op het in de beslissing van de gemeenteraad van heden bepaalde standpunt met betrekking tot de agendapunten van voormelde algemene jaarvergadering.
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de Opdrachthoudende vereniging Iverlek, ter attentie van het secretariaat, (in pdf-versie), uitsluitend op het e-mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Akabe Joepie Halle is een jeugdvereniging voor kinderen met een beperking die werd opgericht in 2019 en heeft intussen een maandelijkse werking met 57 leden en leiding uit Halle en omstreken. Akabe Joepie is aangesloten bij Scouts en Gidsen Vlaanderen en maakt deel uit van de vzw Scouting Halle. Akabe Joepie Halle werd erkend als Halse jeugdvereniging in 2019 en kreeg bij aanvang een startsubsidie van 250 euro van de stad volgens het reglement "startende jeugdverenigingen". De stad stelt ook gratis het Joepie gebouw en het materiaal van de speelpleinwerking ter beschikking voor de werking van Akabe Joepie Halle. Vanaf 2020 kreeg Akabe subsidies volgens het subsidiereglement "algemene werking jeugdverenigingen", zoals bepaald in het reglement "startende jeugdverenigingen". Bij de subsidie "algemene werking jeugdverenigingen" wordt het subsidiebedrag bepaald op basis van het aantal leden en leiding, de frequentie van de werking, het aantal gevolgde vormingen, het aantal ledenweekends, deelname aan Halse activiteiten, aanwezigheid op de jeugdraad en deelname aan de Kom!pas.
Akabe Joepie Halle heeft leden uit Halle, maar ook uit de ruime regio rond Halle. Voor kinderen met een beperking bestaan er immers niet zo veel jeugdverenigingen. Omdat ze meestal minder dan 2/3e leden uit Halle hebben, wordt bij hen vaak de uitzonderingsregel toegepast uit het subsidiereglement. Deze bepaalt dat een hypothetische subsidie berekend wordt door de puntentelling toe te passen op basis van alle leden van de vereniging. Van deze hypothetische subsidie wordt de werkelijke subsidie berekend op basis van het percentage jongeren uit de vereniging dat uit Halle komt. Hierdoor krijgen zij vaak maar een beperkte subsidie van de stad.
Door de aard van hun werking kunnen ze ook niet rekenen op inbreng van leden in de werking en valt er veel terug op ouders en leiding, die al extra zorgen bieden. Winstgevende activiteiten organiseren met hun vereniging om de werking te bekostigen is dus voor deze vereniging niet evident.
De dienst kinderen en jongeren stelt voor om een samenwerkingsovereenkomst op maat af te sluiten met Akabe Joepie Halle. Zo kan de stad ondersteuning op maat bieden en is Akabe Joepie Halle jaarlijks zeker van haar subsidie. Akabe Joepie Halle kan op haar beurt haar werking beter plannen en uitvoeren en focussen op de essentie van de werking nl. jeugdwerk organiseren voor kinderen met een beperking.
Akabe Joepie Halle engageert zich om volgend aanbod te voorzien:
De stad ondersteunt met een toelage van maximum 2000 euro per jaar en ondersteunt Akabe Joepie bij een tweejaarlijkse wervingscampagne. Het bedrag zal onder andere besteed worden aan werkingsmateriaal, de organisatie van een weekend en uitstappen en lidgeld van de leiding om de drempel om leiding te worden te verkleinen. De lokalen van het Joepie gebouw worden verder gratis ter beschikking gesteld aan Akabe Joepie Halle voor hun werking.
Deze samenwerkingsovereenkomst werd onderhandeld met Akabe Joepie Halle. Akabe Joepie gaat akkoord met de voorgestelde samenwerkingsovereenkomst.
Decreet lokaal bestuur
Beslissing college van burgemeester en schepenen van 10 november 2023.
Uit navraag blijkt dat Akabe Joepie met deze samenwerkingsovereenkomst geen recht meer zal hebben op de werkingssubsidie van erkende jeugdverenigingen in 2024 en 2025.
In 2022 ontving Akabe Joepie een werkingssubsidie van € 571,17. Een stijging in 2024 en 2025 naar € 2.000 is aanzienlijk. In dit IDES dossier staat dat het over voor 2024 en 2025 een maximum subsidie krijgen van € 2.000. Als ze voor werking 2024 het volledige bedrag niet kunnen verantwoorden dan kunnen we het bedrag in 2025 inderdaad bijsturen. Best wordt dit woord "maximum" ook nog toegevoegd in de samenwerkingsovereenkomst zelf.
In de MJPW werd € 43.911 subsidies opgenomen in 2024 en 2025 op ST:64990000-07500-V2.5.2asroeges. De voorziene subsidie van € 2.000 is hierin vervat.
De samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en Akabe Joepie Halle voor de periode 2024-2025, wordt goedgekeurd.
Gemeenten die een goedgekeurd erosiebestrijdingsplan hebben, kunnen bij de Vlaamse overheid een subsidie aanvragen voor het aanstellen van een erosiecoördinator.
Op 29 november 2016 keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst en afsprakennota met de provincie Vlaams-Brabant goed. Die regelt onder andere de verloning voor de inzet van de provinciale erosiecoördinator. De provincie laat weten dat dat tarief opgetrokken wordt van € 40/gepresteerd manuur naar € 60/uur.
De gerealiseerde projecten door deze erosiecoördinator worden aan de gemeente aangerekend, maar slechts ten bedrage van de subsidie die de gemeente ontvangt van de Vlaamse overheid voor het realiseren van erosiebestrijdingsmaatregelen.
Aan de raad wordt voorgesteld de afsprakennota tussen de stad Halle en de provincie Vlaams-Brabant aangaande de erosiecoördinator goed te keuren.
De provinciale erosiecoördinator coördineert de uitvoering van erosiemaatregelen uit het erosiebestrijdingsplan. Zo werden de laatste jaren verschillende houthakseldammen geplaatst langs onder meer de Beertsestraat, Hollestraat, Houtveld, Kasteelbrakelsesteenweg, ....
De provincie laat weten dat het uurloon opgetrokken wordt van € 40/gepresteerd manuur naar € 60/uur. Daarnaast zal ze jaarlijks het uurloon met 2 % verhogen.
Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu en alle latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van de nadere regels ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijk milieu.
Besluit van de Vlaamse regering van 21 oktober 2005 betreffende het sluiten van beheerovereenkomsten in uitvoering van de Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling.
Besluit van de Vlaamse regering van 8 mei 2009 betreffende de erosiebestrijding, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 26 februari 2010 en bij besluit van de Vlaamse regering van 7 februari 2014.
Besluit van de Gemeenteraad van Halle van 26 januari 2016 houdende goedkeuring van het erosiebestrijdingsplan Halle.
Besluit van het college van burgemeester en schepenen dd. 4 november 2016.
Gemeenteraadsbeslissing van 29 november 2016 - Erosiecoördinator - Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en de provincie Vlaams-Brabant en afsprakennota
Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 10 november 2023.
De nodige kredieten zijn voorzien op registratiesleutel op ST-61399999-03410 in de AMJP.
De gemeenteraad gaat akkoord met de aangepaste afsprakennota tussen de provincie Vlaams-Brabant en de stad Halle inzake de inzet van de provinciale erosiecoördinator in de stad Halle, waarvan de overeenkomst integraal deel uitmaakt van het besluit.
In de Robert Lariëllestraat wordt herhaaldelijk fout en hinderlijk geparkeerd in de bocht die oorspronkelijk ontworpen is als een uitwijkstrook voor zwaar verkeer. Dit leidt tot verminderde zichtbaarheid op het kruispunt.
Het voorstel is om een parkeerverbod in te stellen in de bocht van de Robert Lariëllestraat.
Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het plaatsen van het verkeersbord E3 met beginaanduiding in de berm ter hoogte van het begin van de bocht.
Een parkeerverbod wordt ingevoerd in de bocht in de Robert Lariëllestraat.
Deze maatregel wordt gesignaleerd door het plaatsen van het verkeersbord E3 met beginaanduiding in de berm ter hoogte van het begin van de bocht.
Een afschrift van dit aanvullend politiereglement zal worden overgemaakt aan de bevoegde instanties en zal ter kennis worden gegeven aan de gouverneur en tevens zal worden voorzien in de voorgeschreven bekendmaking.
Het college van burgemeester en schepenen keurde op 20 november 2020 het masterplan veilige schoolomgevingen goed. Het doel is om tegen het einde van deze legislatuur alle schoolomgevingen te uniformiseren en verkeersveiliger te maken. Voor 2023 werden volgende vier scholen geselecteerd:
Per school werd er een participatietraject opgestart waarbij we zowel de ouders, leerkrachten als kinderen hebben bevraagd op basis van twee bevragingen (1 voor ouders en leerkrachten én 1 voor de kinderen). De stad stelde de bevragingen op en de school verdeelde ze. Twee scholen hebben de bevraging ingevuld, De Winde en Heilig-Hart & College Kleutersbaan.
Subsidie Vlaamse Overheid
Gemeenten en steden kunnen bij de Vlaamse Overheid subsidies aanvragen voor projecten die de verkeersveiligheid van schoolomgevingen verbeteren. Die subsidies zijn gericht op snel uitvoerbare maatregelen zoals verkeerssignalisatie en kleine infrastructurele maatregelen.
De subsidie bedraagt maximaal 50% van de uitgaven die voor de subsidie in aanmerking komen, met een maximum van 25.000 euro (inclusief btw) per schoolomgeving.
Alle voorgestelde maatregelen werden uitgewerkt op basis van de opmerkingen en suggesties van verschillende stakeholders, met name de schooldirectie, leerkrachten, politie, het mobiliteitsplatform, de ouders van schoolgaande kinderen en de leerlingen.
1. De Winde: Albertstraat/Halleweg
1.1 Concrete maatregelen:
Vanaf het kruispunt met de Goudvinkenlaan wordt de Halleweg omgevormd tot een fietsstraat. Momenteel is de bestaande infrastructuur voor fietsers ontoereikend om een veilige route naar de school te bieden vanaf dit kruispunt. Gezien de beschikbare ruimte is het aanbevolen om de Halleweg als fietsstraat in te richten. Dit betekent dat de straat primair bedoeld zal zijn voor fietsers, waarbij gemotoriseerd verkeer te gast is. Door deze aanpassing streven we naar een verbeterde en veiligere fietsroute naar de school.
Om vanaf zowel de Nijvelsesteenweg als de Sint-Rochusstraat een veiligere en comfortabelere toegang voor fietsers tot de school te realiseren, wordt een fietspad aangelegd vanaf Nijvelsesteenweg huisnummer 8, over de parking tussen de Nijvelsesteenweg en Halleweg tot de Halleweg. Om de scheiding tussen het fietspad en de parking te waarborgen en foutparkeren te voorkomen, wordt een haag langs het fietspad op de parkeerplaats geplant. Het deel van het fietspad dat op de huidige parking loopt, wordt verhard door middel van klinkers.
Zowel op de Halleweg, ter hoogte van de parking van de school De Winde, als op de Nijvelsesteenweg, parallel met het nieuwe fietspad, wordt een nieuw zebrapad aangelegd. De twee bestaande zebrapaden langs beide kanten van de punt van de parking worden verwijderd.
De Shop&Go-plaatsen ter hoogte van Nijvelsesteenweg nummer 8 en 10 worden verplaatst naar de overzijde van de Nijvelsesteenweg om ruimte vrij te maken voor de aanleg van het fietspad en het zebrapad.
Op de parking tussen de Halleweg en de Nijvelsesteenweg wordt een fietsenstalling geplaatst, als veilige en handige plek waar buurtbewoners en ouders hun fiets kunnen parkeren.
1.2 Attentieverhogende elementen
Er worden 2 bloembakken geplaatst op de Nijvelsesteenweg vóór de nieuwe verbinding met het fietspad om de zichtbaarheid van fietsers te vergroten bij het oversteken. Deze bloembakken zijn niet hinderlijk voor de bestaande bushalte.
Ter hoogte van Halleweg, rechtover de inrit naar de parking van de school, wordt een boomvak van 1,2m bij 1,5m aangelegd langs de kant van de pare huisnummers, enerzijds ter bescherming van de fietsers die de Halleweg weg oversteken, anderzijds als wegversmalling, wat een snelheidsremmend effect kan hebben en voor een beter gereguleerde verkeersstroom zorgt.
Daarnaast wordt een boomvak geplaatst op de punt van de parking tussen de twee huidige zebrapaden van de Halleweg en de Nijvelsesteenweg om bij te dragen aan het vergroenen van deze schoolomgeving.
Vóór het boomvak ter hoogte van de Halleweg wordt een 3D Basiel (Basiel met een fluohesje) geplaatst die aandacht trekt en mensen attent maakt op het feit dat ze zich in een schoolomgeving bevinden.
Het voetpad langs de school is erg smal zodat er behoefte is aan extra bescherming voor voetgangers. Daarom worden afzethekken geplaatst langs het voetpad, met een lengte van 1,5m en een tussenruimte van ongeveer 3m tussen elk hek . (In totaal 9 afzethekken)
Er wordt een katafootpaal geplaatst tussen het fietspad en de fietsenstalling op de het verharde gedeelte van de parking om te voorkomen we dat er geparkeerd wordt op deze zone.
Het begin van de schoolzone wordt aangeduid door het aanbrengen van opvallende grondmarkering in onze stadskleuren op 3 toegangswegen: Biezeweide, Sint-Rochusstraat en Halleweg.
2. Go! Zilverberk: Pastoor Bernaertstraat/Balthazarstraat
2.1 Concrete maatregelen:
Op dit moment is de Balthazarstraat een schoolstraat die wordt afgesloten bij het einde van de school met nadarhekken bij het kruispunt met de Goudvinkenlaan. Door het plaatsen van een slagboom wordt de situatie duidelijker en verwarring of overtredingen worden voorkomen. Het openen en sluiten van de slagboom valt onder de verantwoordelijkheid van de school. Dit zorgt voor een goed gereguleerde toegang tot de schoolstraat.
De huidige kiss&ride-zones worden niet als dusdanig gebruikt maar dienen als parkeerplaatsen voor de ouders. Daarom wordt de kiss&ride zone verplaatst naar de Pastoor Bernaertsstraat tussen huisnummers 50 en 58. In de huidige zone worden parkeerplaatsen voorzien waar kort parkeren toegelaten is tijdens welbepaalde uren, zodat ouders de kans krijgen even hun wagen te parkeren om dan hun kinderen te voet naar de school te brengen.
Om de veiligheid en zichtbaarheid voor de kinderen te verbeteren, worden er 2 bloembakken geplaatst op strategische locaties. Één bloembak wordt geplaatst bij het zebrapad van de Balthazarstraat, om de rijbaan ter hoogte van het zebrapad te versmallen en het aanrijdingsgevaar van achteruitrijdende wagens te voorkomen. Daarnaast zal nog één bloembak worden geplaatst op de Pastoor Bernaertsstraat ter hoogte van huisnummer 26 om foutief parkeren te voorkomen.
Rekeninghoudend met de nodige draaicirkels van de voertuigen van de hulpdiensten dient er op 2 locaties gewerkt te worden met flexibele palen in plaats van afzethekken.
Om foutparkeren tegen te gaan, wordt een flexibele paal geplaatst op de Pastoor Bernaertsstraat ter hoogte van de inrit van de parking van de school, en een tweede flexibele paal ter hoogte van de schoolpoort op de Baltharzastraat.
2.2 Attentieverhogende elementen
Er worden twee 3D Basiels (Basiel met het fluohesje) voorzien, één ter hoogte van de bloembak links van het zebrapad op de Balthazarstraat en één ter hoogte van de bloembak op de Pastoor Bernaertsstraat.
Om potentiële conflicten tussen verschillende weggebruikers te vermijden, zullen op de Pastoor Bernaertstraat fietsers op de rijbaan blijven en niet langer naar het voetpad geleid worden aan de schoolpoort. Langs de schoolzijde wordt een breed voetpad gecreëerd door het plaatsen van afzethekken op een afstand van 4,5m van de goot langs de zijde van de onpare huisnummers. Hierdoor blijft de rijbaan 4,5m breed (inclusief een fietssuggestiestrook van 1m breed voor fietsers in tegengestelde rijrichting) en het voetpad is dan 4m breed. Om ervoor te zorgen dat bestuurders en overstekende kinderen elkaar goed kunnen zien bij het oversteken, wordt het zebrapad verplaatst. De afzethekken worden aan beide zijden van het zebrapad geplaatst om kinderen te stimuleren het zebrapad te gebruiken. Een deel van het huidige zebrapad moet worden verwijderd om verwarring te voorkomen. Daarnaast worden er ook afzethekken aan de overkant van de school geplaatst om foutparkeerders te ontmoedigen. In totaal zullen er 16 afzethekken worden geplaatst om deze maatregelen te ondersteunen.
Er worden 3 opvallende grondmarkeringen aangebracht in onze stadskleuren, één op de Balthazarstraat en twee op de Pastoor Bernaertstraat.
3. Heilig-Hart & College: Kleutersbaan
3.1 Concrete maatregelen:
De huidige signalisatie is niet conform het collegebesluit van juni 2021. We stellen voor de signalisatie aan te passen volgens het besluit, van 8u00 tot 8u45.
Sinds juni 2021 is de Kleutersbaan definitief een éénrichtingsstraat geworden. Hierdoor is er voldoende ruimte om tussen Nachtegaalstraat en Vinkenlaan
volledig op straat te laten parkeren, en aldus meer ruimte te geven aan de voetgangers in de Kleutersbaan. De woningen in deze straat beschikken over een garage en/of opritten, waardoor de parkeerdruk hier buiten de schooluren relatief laag is.
Hiervoor voeren we een parkeerverbod in langs de zijde van de onpare huisnummers en wordt er een parkeerstrook gemarkeerd op de Kleutersbaan tussen het kruispunt met de Nachtegaalstraat en het kruispunt met de Vinkenlaan langs de zijde van de pare huisnummers. Deze maatregel zal het straatbeeld versmallen wat ook een snelheidsremmend effect zal hebben. De betonnen palen tussen de huidige parkeerstroken en voetpaden zullen in dit deel van de straat verwijderd worden.
De parkeerstrook zal begrensd worden door plantvakken om de straat te vergroenen, aantrekkelijker en duurzamer te maken.
3.2 Attentieverhogende elementen:
Er worden twee 3D Basiels (Basiel met het fluohesje) geplaatst. Één ter hoogte van het kruispunt Nachtegaalstraat/Kleutersbaan en één ter hoogte van het kruispunt Vinkenlaan/Kleutersbaan.
Om de veiligheid van voetgangers te verbeteren, worden afzethekken geplaatst langs het voetpad van de Kleutersbaan, op de bochten van de Sint-Jozeflaan/Nachtegaalstraat en Nachtegaalstraat/Kleutersbaan, en op het kruispunt van de Vinkenlaan/Kleutersbaan. Deze bieden extra bescherming aan voetgangers en voorkomen foutparkeren. In totaal gaat het over 17 stuks.
Aan het begin van de schoolzone worden opvallende grondmarkeringen aangebracht in onze stadskleuren op 3 locaties : twee op de Nachtegaalstraat en één op de Vinkenlaan.
4. Sancta Maria Instituut Lembeek: Gabrielle Petitstraat/Stevens-de Waelplein
4.1 Concrete maatregelen:
Om de veiligheid en zichtbaarheid te verbeteren worden 2 bloembakken geplaatst op de parkeerplaatsen rechts van de toegang van de school op de Gabrielle Petitstraat.
Ter hoogte van Gasthuisstraat huisnummer 10 wordt een plantvak van 1,3m bij 1,3m aangelegd als uitwijkzone voor voetgangers en fietsers die de weg oversteken. Bovendien wordt de rijbaan op die manier smaller wat een snelheidsremmend effect kan hebben en de verkeersstroom beter reguleert. De breedte van de rijbaan is dan nog 7m.
Op dit moment is de Gabrielle Petitstraat een schoolstraat die wordt afgesloten met nadarhekken. We stellen voor om de nadarhekken te vervangen door slagbomen. Het openen en sluiten van de slagboom valt onder de verantwoordelijkheid van de school. Dit zorgt voor een goed gereguleerde toegang tot de schoolstraat.
4.2 Attentieverhogende elementen:
Er worden 2 3D Basiel (Basiel met een fluohesje) geplaatst die aandacht trekken en mensen attent maken op het feit dat ze zich in een schoolomgeving bevinden. Één voor het plantvak op de Gasthuisstraat en één op het kruispunt de Lannoystraat/Stokerijstraat.
We stellen voor om 8 afzethekken te plaatsen op de Weerstandsstraat om foutparkeren te voorkomen en eveneens bestuurders attent te maken op het feit dat ze zich in een schoolomgeving bevinden. Deze afzethekken zullen langs beide zijden van de straat worden geplaatst wat resulteert in een vernauwing van de rijbaan naar 4 meter. Door het plaatsen van de afzethekken creëren we niet alleen een visuele barrière tegen foutparkeren, maar benadrukken we ook het belang van verkeersveiligheid en attentie in de schoolomgeving. De 4 nadarhekken op de rijbaan zullen zo geplaatst worden dat ze kunnen worden verwijderd voor evenementen. Op deze manier zal de Weerstandsstraat in twee richtingen kunnen worden opengesteld bij evenementen.
Aan het begin van de schoolzone worden opvallende grondmarkering aangebracht in onze stadskleuren op 2 locaties : één op de de Lannoystraat en één op de Gasthuisstraat.
De raad gaat akkoord om de subsidieaanvraag "Veilige Schoolomgevingen" in te dienen bij de Vlaamse Overheid en de bestelling van attentieverhogende elementen te plaatsen.
Het gedeelte van de Halleweg tussen de Goudvinkenlaan en de Albertstraat wordt een fietsstraat.
Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het aanbrengen van een verkeersbord F111 in de Halleweg ter hoogte van het kruispunt met de Leopoldstraat en een verkeersbord F113 in de Halleweg ter hoogte van het kruispunt met de Albertstraat.
Het fietspad in de Nijvelsesteenweg richting Halle centrum wordt gedeeltelijk verlegd. De huidige fietsoversteek wordt verplaatst naar een fietsoversteek ter hoogte van huisnummer 8. Deze oversteek wordt verlengd met een fietspad over de parking tussen de Nijvelsesteenweg en Halleweg tot de Halleweg. Deze oversteek vervangt de bestaande oversteek die opgeheven wordt.
Om de scheiding tussen het fietspad en de parking te waarborgen en foutparkeren te voorkomen wordt er op de huidige parking een haag langs het fietspad geplant. Het zuidoostelijke gedeelte van de parking waarover het fietspad loopt, wordt verhard met klinkers.
Er wordt opnieuw een parkeerplaats voor mindervaliden aangebracht.
Er wordt een zebrapad aangebracht op de Nijvelsesteenweg parallel aan het nieuwe fietspad en op de Halleweg ter hoogte van de parking van de school De Winde.
Afmetingen zijn 0,50m x 3,00m over de hele lengte van de rijbaan.
De maatregel wordt uitgevoerd door het aanbrengen van grondmarkeringen en het plaatsen van verkeersborden F49 in beide richtingen van de zebrapaden.
De bestaande zebrapaden langs beide zijden van de parking tussen de Halleweg en Nijvelsesteenweg worden verwijderd.
De bestaande shop- en go zone ter hoogte van Nijvelsesteenweg huisnummer 8 en 10 wordt verplaatst naar de Nijvelsesteenweg ter hoogte van huisnummer 11.
Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het plaatsen van het verkeersbord E9b met onderbord 'max 30 min van maandag tot en met zaterdag tussen 9 en 18 uur' met beginaanduiding '12 meter' ter hoogte van Nijvelsesteenweg huisnummer 11.
De markeringen op de grond worden aangepast aan de nieuwe situatie.
Op volgende locaties worden bloembakken geplaatst :
Op volgende locaties worden plant- of boomvakken geplaatst :
Op volgende locaties worden opvallende grondmarkeringen "SCHOOLZONE" aangebracht.
De nadarhekken die gebruikt worden voor de schoolstraat op het kruispunt Goudvinkenlaan/Balthazarstraat en de schoolstraat aan de Gabrielle Petitstraat worden vervangen door slagbomen.
Deze maatregel wordt gesignaleerd door de slagbomen te voorzien van het verkeersbord C3 en onderborden met vermelding "schoolstraat" en "op schooldagen tussen 8u15 en 9u00 en tussen 15u00 en 15u45, en op woensdag tussen 11u45 en 12u45 ".
Het openen en sluiten van de slagboom valt onder de verantwoordelijkheid van de scholen.
De Kiss&Ride-zones voor de schoolpoorten van Zilverberk worden verplaatst na de oprit van Pastoor Bernaertsstraat huisnummer 50 tot huisnummer 58. Op deze parkeerplaatsen wordt kort parkeren toegelaten tijdens welbepaalde uren.
Deze maatregel wordt gesignaleerd door het plaatsen van het verkeersbord E9b met beginaanduiding op een afstand van 20m en onderbord “maximum 15 minuten op schooldagen tussen 8u en 8u30 en tussen 15u00 en 16u00, en op woensdag van 12u tot 12u30" ter hoogte van Pastoor Bernaertsstraat huisnummer 50.
Het zebrapad ter hoogte van de schoolpoorten op de Pastoor Bernaertsstraat wordt 1m naar links verschoven. De twee eerste witte lijnen langs de kant van de school blijven behouden en worden doorgetrokken naar links.
Afmetingen zijn 0,50m x 3,00m over de hele lengte van de rijbaan op uitzondering van de twee eerste witte lijnen waarvan de nieuwe afmetingen 0,50m x 7,5m zullen zijn.
De maatregel wordt gesignaleerd door het plaatsen verkeersborden F49 in beide richtingen van de zebrapaden en het verwijderen van het oorspronkelijke zebrapad.
In de Kleutersbaan wordt er een parkeerverbod ingevoerd langs de kant van de onpare huisnummers tussen huisnummer 1 en 19.
Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het plaatsen van verkeersborden E3 met beginaanduiding ter hoogte van huisnummer 19 en ter hoogte van huisnummer 9.
In de Kleutersbaan wordt er via grondmarkeringen een parkeerstrook aangemaakt op de rijbaan langs de kant van de pare huisnummers tussen huisnummer 2 en vijf meter van het kruispunt met de Vinkenlaan.
Deze maatregel zal gesignaleerd worden door het plaatsen van verkeersborden E9b met beginaanduiding ter hoogte van het kruispunt met de Vinkenlaan en in het begin de van de Kleutersbaan langs de kant van de pare huisnummers.
Een afschrift van dit aanvullend politiereglement zal worden overgemaakt aan de bevoegde instanties en zal ter kennis worden gegeven aan de gouverneur en tevens zal worden voorzien in de voorgeschreven bekendmaking.
De gemeenteraad keurde op 25 januari 2022 het retributiereglement op parkeren goed.
De nieuwe regels inzake de schulden van de consument ten aanzien van ondernemingen in het wetboek van economisch recht (WER) zijn in werking getreden.
Specifiek voor het retributiereglement op parkeren zijn de bepalingen over de minnelijke invordering van schulden van de consument relevant. Er werd nagekeken of het reglement conform is met de nieuwe wetgeving.
Dit is voor het overgrote deel het geval: de eerste aanmaning is reeds kosteloos, het reglement voorziet reeds een termijn van 14 dagen na de eerste aanmaning en bij een tweede aanmaning wordt er 15,50 euro aangerekend (onder het bedrag van de maximale forfaitaire vergoeding van 20 euro voor schulden onder de 150 euro).
Enkel wat betreft de aanvang van de nieuwe betalingstermijn van 14 dagen wijkt ons reglement af van de (dwingende) bepalingen van het WER.
De concessieopdracht voor het beheer van parkeren in de stad Halle, met looptijd van 1/1/2024 tot en met 31/12/2015, zoals goedgekeurd door de raad in september, werd gepubliceerd. In de erratum – nota van toelichting bij de gepubliceerde opdracht - werd al gemeld dat, in navolging van het nieuwe boek XIX van het WER, een aanpassing aan het reglement aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.
Art. XIX.2., eerste paragraaf WER bepaalt het volgende;
“Wanneer de consument zijn schuld niet heeft betaald op de vervaldatum en een schadebeding van toepassing is, kan dit beding enkel toegepast worden na het verzenden van een ingebrekestelling die de vorm aanneemt van een eerste herinnering en na het verstrijken van een termijn van ten minste veertien kalenderdagen die ingaat op de derde werkdag na verzending van de herinnering aan de consument.
Wanneer de herinnering langs elektronische weg wordt verzonden, vangt de termijn van veertien kalenderdagen aan op de kalenderdag die volgt op de dag waarop de herinnering werd verzonden aan de consument.”
Het parkeerreglement bepaalt in artikel 10 dat de nieuwe betalingstermijn van 14 kalenderdagen ingaat “vanaf de verzending van de aanmaning”.
Er wordt voorgesteld om de aanvang van de nieuwe betalingstermijn te verwoorden met de bewoordingen van art. XIX.2, eerste paragraaf en het retributiereglement op parkeren dus op dat vlak te wijzigen, als volgt;
“10.1.2. In geval van niet-betaling van de forfaitaire retributies binnen de vooropgestelde 10 kalenderdagen na aanbrenging van een parkeerbiljet op het voertuig wordt een schriftelijke herinnering met uitnodiging tot betaling gezonden naar de retributieplichtige met een nieuwe betalingstermijn van veertien kalenderdagen die ingaat op de derde werkdag na verzending van de herinnering.
Hier worden geen kosten aangerekend.
10.1.3. Bij niet-betaling volgt een tweede herinnering per brief. In geval van niet-betaling zal de retributie ingevorderd worden via gerechtelijke weg. Wanneer een tweede herinnering vereist is, wordt bijkomend een forfaitaire vergoeding van 15,50 EUR aangerekend.”
Een opdeling in behandeling tussen natuurlijke personen en rechtspersonen, alsook een verhoging van de kosten die worden aangerekend naar 20 euro, wordt niet aangeraden.
De gemeenteraad wijzigt art. 10.1.2. en art. 10.1.3. van het retributiereglement als volgt:
"10.1.2. In geval van niet-betaling van de forfaitaire retributies binnen de vooropgestelde 10 kalenderdagen na aanbrenging van een parkeerbiljet op het voertuig wordt een schriftelijke herinnering met uitnodiging tot betaling gezonden naar de retributieplichtige met een nieuwe betalingstermijn van veertien kalenderdagen die ingaat op de derde werkdag na verzending van de herinnering. Hier worden geen kosten aangerekend."
"10.1.3. Bij niet-betaling volgt een tweede herinnering per brief. In geval van niet-betaling zal de retributie ingevorderd worden via gerechtelijke weg. Wanneer een tweede herinnering vereist is, wordt bijkomend een forfaitaire vergoeding van 15,50 EUR aangerekend."
Jaarlijks formuleert Farys een intercommunaal voorstel inzake de saneringsbijdragen.
Het voorliggend voorstel van de intercommunale is de toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke bijdrage (drinkwaterklanten) en gemeentelijke vergoeding (eigen waterwinners), berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke bijdrage voor 2024 te vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing).
Het programmadecreet waarin de tarieven worden vastgesteld verschijnt meestal pas eind december. Om de facturatie vlot te laten verlopen, vraagt Farys nu al een principieel akkoord over de tarieven die zij zullen hanteren.
Het intercommunaal voorstel houdende de toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke bijdrage (drinkwaterklanten) en de gemeentelijke vergoeding (eigen waterwinners), berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke bijdrage voor 2024 te vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing) wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.
- Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.
- Toekomstig programmadecreet waarin tarief zal vastgelegd worden.
- Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2023.
De gemeenteraad gaat akkoord met het intercommunaal voorstel houdende de toepassing van de maximale tarieven voor de gemeentelijke bijdrage (drinkwaterklanten) en de gemeentelijke vergoeding (eigen waterwinners), berekend door de tarieven voor de bovengemeentelijke bijdrage voor 2024 te vermenigvuldigen met een vermenigvuldigingscoëfficiënt (momenteel 1,4 onder voorbehoud van decretale aanpassing).
1. Situering
Op 24 mei 2023 werd het instrumentendecreet goedgekeurd door het Vlaams Parlement. Dit decreet werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 3 juli 2023 en wijzigt wezenlijk het instrument 'stedenbouwkundige last' zoals opgenomen in artikel 75-77 van het omgevingsdecreet
Met deze wijziging is het vanaf 1 januari 2024 niet meer mogelijk een financiële last te koppelen aan een omgevingsvergunning zonder het hebben van een stedenbouwkundige verordening lasten. Het hebben van deze verordening is niet verplicht , maar zonder verordening kan de overheid geen financiële lasten opleggen.
Gezien de krappe timing , opgelegd door de decreetgever, werd er vanuit het departement Omgeving een modelverordening opgesteld en overgemaakt dd. 1 augustus 2023 aan alle gemeenten en steden. Deze modelverordening is inhoudelijk tot stand gekomen vanuit de pilootgroep lasten en uitgewerkt door het departement Omgeving.
De stad heft reeds voor de periode 2020 - 2025 een belasting op het bouwen, herbouwen, plaatsen van afsluitingen, aanplakborden, enz. Deze belasting heeft onder meer tot doel een vergoeding te verkrijgen voor de kosten die de stad maakt voor de aanleg van de infrastructuur en het openbaar domein waardoor percelen bouwrijp worden gemaakt. Dit belastingreglement werd bij gemeenteraadsbesluit 20 december 2022 aangepast waarbij het toepassingsgebied uitgebreid werd naar bijkomende wooneenheden en bijkomende kavels.
Uit de informatie vanuit het departement Omgeving blijkt dat het Agentschap Binnenlands Bestuur - lokale fiscaliteit (ABB) van oordeel is dat stedenbouwkundige normen (afmetingen, aantal, ...) niet in een belastingreglement mogen opgenomen worden en dat deze op ruimtelijke ordening vlak moeten geregeld worden via een verordening. Gebeurt dit niet, loopt de stad het risico dat het belastingreglement vernietigd wordt (zie document FAQ de kracht van het instrument lasten p.9-10). Hierop volgend nam het college van burgemeester en schepenen de beslissing om het bestaande belastingreglement te integreren in een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening Lasten.
2. Procedure
2.1. Startbeslissing
Het college van burgemeester en schepenen stelde de ontwerp-gemeentelijk stedenbouwkundige verordening inzake lasten principieel vast op 8 september 2023. In dit kader werd het standpunt van het departement Omgeving onderschreven inzake de plan-m.e.r. screeningsplicht en eventuele noodzaak tot passende beoordeling, met name:
"Het departement Omgeving is van oordeel dat een stedenbouwkundige verordening geen plan-m.e.r.-screening noch passende beoordeling noodzaakt op basis van volgende motivering die kan onderschreven worden:
"Overwegende dat sommige gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen onderworpen moeten worden aan een plan-m.e.r.-screening; dat stedenbouwkundige verordeningen in bepaalde gevallen geen kader vormen voor de vergunningverlening; dat voorliggende verordening inzake lasten geen randvoorwaarden voor de toekenning van vergunningen omvat; dat deze verordening weliswaar zal toegepast worden bij de afgifte van omgevingsvergunningen, maar geen beoordelings- of toetsingskader vormt bij de vraag of een vergunning al dan niet kan verleend worden; dat er immers een duidelijk juridisch onderscheid in de wetgeving wordt gemaakt tussen enerzijds voorwaarden, die wel dienen om een aanvraag vergunbaar te maken, en anderzijds lasten, die dat oogmerk niet hebben; dat de vraag of een ontwerp voor vergunning in aanmerking komt en bijvoorbeeld voldoende openbaar domein of andere infrastructuur voorziet in de vergunningverlening (en de milieueffectbeoordeling (project-MER, ontheffing of project-m.e.r.-screening) van de vergunningsaanvraag) wordt bekeken en niet in deze verordening wordt vastgelegd; dat de getallen inzake de last in natura een louter mathematische doelstelling van kostenafweging tussen natura en financiële last hebben; dat een plan-m.e.r. screening aldus niet vereist is omdat deze verordening zich louter beperkt tot het onderwerp “lasten”;
Overwegende deze verordening inzake lasten geen kader vormt om te bepalen of een vergunning verleend kan worden, wat de finaliteit is van voorwaarden, maar ertoe strekt om de financiering mogelijk te maken van de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van een vergunning op zich moet nemen; dat deze verordening als dusdanig geen significante effecten heeft op beschermde soorten en habitattypes in habitat- en vogelrichtlijngebieden; dat een passende beoordeling aldus niet vereist is omdat deze verordening zich louter beperkt tot het onderwerp “lasten”;"
2.2. Openbaar onderzoek
Het openbaar onderzoek van 30 dagen werd gehouden van 29 september 2023 tot en met 28 oktober 2023 en werd bekendgemaakt:
Ter zake werden er twee bezwaren ingediend.
2.3. Adviesronde
Er werd op 11 september 2023 advies gevraagd aan de deputatie Vlaams-Brabant die op 25 september 2023 meldde dat het dossier geen aanleiding gaf tot specifieke opmerkingen en gunstig werd geadviseerd.
Er werd op 11 september 2023 advies gevraagd aan het departement Omgeving dat op 26 oktober 2023 gunstig advies onder voorwaarden afleverde.
Er werd advies gevraagd aan de GECORO-Halle die op 11 oktober 2023 gunstig advies met bemerkingen gaf.
3. Gemeenteraadsbeslissing tot definitieve vaststelling
De gemeenteraad dient de adviezen en bezwaren te behandelen en de verordening definitief vast te stellen waarna de verordening dient verstuurt te worden aan Departement Omgeving en Deputatie Vlaams-Brabant die 45 dagen hebben om de verordening te schorsen. Bij niet-schorsing kan de verordening gepubliceerd in het Belgisch staatsblad waarna het 10 dagen na de publicatie in voege treedt.
1. Behandeling adviezen en bezwaren
1.1. Advies Deputatie: Kennisname gunstig advies
1.2. Advies GECORO
De GECORO formuleerde volgende adviezen:
1. Artikel 8 voorziet de betaling van de financiële last binnen een termijn van twee maanden te rekenen van de afgifte van de vergunning. Op heden is de betaling gekoppeld aan de start der werken. De suggestie wordt geformuleerd om deze werkwijze te behouden om problematieken van terugbetaling, gewijzigde projecten, niet uitgevoerde projecten, doorverkochte projecten, … te vermijden.
2. In de tekst wordt gesproken van sociale huisvestingsmaatschappijen. Beter is de huidige terminologie ‘woonmaatschappijen’ te hanteren.
3. In artikel 2 wordt bij zonevreemde functiewijzigingen een financiële last opgelegd van 10 euro per vierkante meter bovengrondse nuttige vloeroppervlakte die van functie wijzigt. Elders in de ontwerp-verordening wordt niet gesproken van nuttige vloeroppervlakte. Dit dient duidelijk en eenduidig gedefinieerd.
4. De bedragen van de financiële last voor appartementbouw en verkavelingen wordt relatief hoog ingeschat en zijn niet ruimtelijk gedifferentieerd. Is dit niet in strijd met de beleidsopties om verdichting te stimuleren in het stadscentrum ? De tarieven voor appartementen zijn hoog hetgeen niet het doel kan zijn voor projecten in de kern. GECORO adviseert om aangepaste tarieven voor centrum en niet-centrumgebieden te hanteren
Behandeling van het advies van de GECORO:
1. De financiële dienst stelde ter zake dat "een financiële last betreft een retributie, hetgeen een heffing is die een vergoeding inhoudt van een dienst die de overheid verleent ten voordele van de heffingsplichtige individueel beschouwd. Een retributie is te onderscheiden van een belasting. De vormvereisten voor de inning van de retributie zijn vrijer dan bij de belasting. Er kan dus overwogen worden om de betaling te koppelen aan de start der werken."
Gelet de vele onvoorziene omstandigheden waardoor een initiële financiële last zonder voorwerp kan komen te zitten, hetgeen een grote administratieve last zou betekenen, wordt beslist het betalen van deze last te koppelen aan de start van de werken voor stedenbouwkundige handelingen, en als voorwaarde voor het afgeven van een verkavelingsattest (art 4.2.16 VCR0). Artikel 8, dat de betaling en de invordering van de financiële last regelt, luidt met deze aanpassing als volgt:
Artikel 8. § 1. De financiële stedenbouwkundige last wordt betaald voor de start van de werken van stedenbouwkundige handelingen uit omgevingsvergunningen en voor de afgifte van een verkavelingsattest overeenkomstig artikel 4.2.16 VCRO.
§ 2. De vergunningsbeslissing vermeldt uitdrukkelijk het totaalbedrag van de financiële stedenbouwkundige last, de inhoud van de vorige paragrafen over de betalingstermijn en de betalingsmodaliteiten (naam rekeninghouder, rekeningnummer, te hanteren (gestructureerde) mededeling). Als de vergunning wordt verleend door de deputatie of de Vlaamse Regering, deelt de gemeente deze gegevens mee aan deze overheid.
In het toelichtend deel wordt verduidelijkt dat bij omgevingsvergunningen voor het verkavelen van gronden die tevens stedenbouwkundige handelingen bevatten, de financiële last dient betaald te zijn vóór de aanvang van de stedenbouwkundige handeling.
2. Eind juni 2023 vormen alle sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor met als benaming woonmaatschappij. De terminologie wordt aangepast.
3. Voor wat betreft de nuttige vloeroppervlakte werd reeds in de definities in artikel 1 opgenomen dat dit de vloeroppervlakte betreft zoals gevraagd en gedefinieerd in het omgevingsloket. Dit betreft een objectieve maatstaf om het aantal m² functiewijziging vast te leggen. Elders in de verordening wordt geen ander concept van vloeroppervlakte gehanteerd. De benaming nuttige vloeroppervlakte wordt behouden.
4. Op heden bestaan er nog geen goedgekeurde afbakeningen om een gedifferentieerd lastenbeleid te voeren. De stad is in samenwerking met de provincie aan het werken aan een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan "Kernafbakeningen Zennevallei", dat afbakeningen zal vastleggen die mogelijks kunnen gehanteerd kunnen worden voor een gedifferentieerde lastenbeleid.
1.3. Advies departement Omgeving
Het departement Omgeving geeft een gunstig advies mits rekening gehouden wordt met de opmerkingen in het advies, met name:
1. Het bestaande belastingreglement van de stad Halle wordt ten aanzien van het tarief van de belasting op bijkomende wooneenheden en bijkomende kavels progressief opgevat. Dit wordt als volgt gemotiveerd: “Meer kavels of meer wooneenheden hebben bijgevolg een grotere en meer acute impact op de gemeentelijke taken of dienstverlening met telkens hogere kosten. Verdichting van het bestaande woonweefsel zet extra druk op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving. De druk op de omgeving van één perceel met een meergezinswoning en van een perceel dat opgesplitst wordt in meerdere percelen, is hoger dan wanneer er geen meergezinswoning wordt gebouwd of wanneer er gebouwd wordt op dat grotere perceel.”
Deze motivering kan misschien logisch lijken vanuit een puur financieel instrument als een belastingreglement maar lijkt anderzijds moeilijk verdedigbaar als motivering voor een stedenbouwkundige verordening waarbij een ruimtelijk beleid dient ondersteund door (financiële) lasten op te leggen, zéker als het gaat om landelijk gelegen percelen en bewoning. De vraag rijst dus of voorliggend ontwerp ook sturend kan zijn voor een ruimtelijk beleid dat in overeenstemming is met het gemeentelijk ruimtelijk beleid. Het is overigens nog maar de vraag of de kosten voor de gemeenschap van landelijk gelegen woonkavels, bewoning wel lager zijn dan verdichte bewoning in goed uitgeruste kernen.
2. Voorliggende verordening neemt dus grotendeels het model over maar ten aanzien van Hoofdstuk 1, Inleidende bepalingen worden aanvullingen gedaan aan de begrippenlijst en wordt expliciet bepaald in artikel 1, §3, dat naast een eventuele last in natura steeds een financiële last wordt opgelegd ipv dit te laten afhangen van het feit dat een last in natura onmogelijk, onwenselijk of onvoldoende is. Deze aanpassing is niet doorgevoerd in een gelijkaardig artikel 6 van hoofdstuk 6 waar de financiële lasten worden bepaald. Voor het Hoofdstuk 6, Financiële stedenbouwkundige last: hoogte heeft de stad gekozen om de modelverordening grondig aan te passen door het overnemen van de bepalingen uit het belastingreglement.
3. Tot slot wordt nog vastgesteld dat de beslissing geen datum bevat waarop deze stedenbouwkundige verordening in werking zal treden. De stad koos voor overname van ‘situatie 1, alternatief 2’ ten aanzien van de laatste artikelnummers uit de model-verordening maar vergat artikel 14 toe te voegen waarin een datum van inwerkingtreding wordt opgenomen. Het is aangewezen dit artikel nog toe te voegen aan de verordening.
Behandeling:
1. De doelstelling van de verordening is om op uniforme wijze minimale stedenbouwkundige lasten te verbinden aan omgevingsaanvragen. Deze zijn van toepassing op alle omgevingsaanvragen over het ganse grondgebied. Het spreekt voor zich dat het progressief opgebouwde lasten op basis van aantal wooneenheden/kavels zich eerder binnen de stedelijke kern zal bevinden dan erbuiten. Dit progressief karakter is pertinent, objectief en redelijk verantwoord daar grotere projecten extra druk teweeg brengt op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving en ook bijkomende vraag wordt gecreëerd naar ondersteunende infrastructuur voor gemeenschapsvoorzieningen, onderwijs en buurtgerichte zorg. De ontwerp-verordening bevat geen ruimtelijke differentiatie door het ontbreken van degelijke juridische afbakeningen. De stad is, in samenwerking met de provincie, aan het werken aan een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan Kernafbakening Zennevallei, dat een basis kan vormen voor een eventuele aanpassing van de verordening.
2. het artikel 6 wordt aangepast als volgt: "Artikel 6. Bij de afgifte van een omgevingsvergunning zal de bevoegde overheid een financiële stedenbouwkundige last opleggen naast een eventuele last in natura"
3. Het artikel 13 bevatte reeds de bepaling: "Deze verordening is van toepassing op omgevingsaanvragen die worden ingediend vanaf 1 januari 2024". Deze bepaling wordt, ten einde geen onduidelijkheid te creëren met het lopende belastingsreglement, gewijzigd in: "De verordening is van toepassing op vergunningsaanvragen die ingediend worden vanaf de inwerkingtreding ervan"
1.4. Bezwaar 1:
- Eigenaars van bestaande magazijnen (Nijvelsesteenweg 345B) zijn van mening dat de in de verordening opgenomen lasten disproportioneel zijn. Zoals decretaal vastgelegd dient de last redelijk te zijn in verhouding met het vergunde project. De voorziene lasten zijn buitenproportioneel en niet in verhouding met de lasten die het project zou veroorzaken en het nadeel dat de overheid erdoor zou ondervinden. Een eventueel project (verkaveling met aantal eengezinswoningen en/of meergezinswoningen) op deze onderbenutte site zal niet voor een nadeel zorgen voor de stad of voor overlast naar de omgeving en eerder een meerwaarde betekenen voor de omgeving en de stad.
- Bezwaarindiener wijst daarnaast op het 'ruimtelijk transformatiebeleid' uit de omzendbrief RO2017/01: 'het ruimtelijk beleid focust op het transformeren en vernieuwen van bebouwde gebieden om maatschappelijke behoeften een plaats te geven. Om die reden wordt in de bebouwde gebieden afgezien van het eisen van behoefte- of voorzieningenstudies die transformatie- of vernieuwingsprocessen kunnen belemmeren, zowel bij vergunningsmatige als bij planologische processen, voor zover die studies niet opgelegd worden door de regelgeving" en naar de dd.20 juli 2018 door de Vlaamse overheid goedgekeurde strategische visie van het Beleidsplan Ruimte Vlaanderen aangaande het realiseren van een duurzaam ruimtelijk rendement binnen de reeds bebouwde gebieden: "Nieuwe ruimte-behoevende maatschappelijke ontwikkelingen krijgen zoveel mogelijk een plaats binnen het huidige ruimtebeslag. Het verhogen van het ruimtelijk rendement resulteert in een efficiënter of hernieuwd gebruik van al ingenomen ruimte. Ruimtelijke projecten voorzien in een verhoging van het ruimtelijk rendement door een geschikte, elkaar versterkende, combinatie van intensivering, verweving (inclusief gemeenschappelijk gebruik), hergebruik en tijdelijk ruimtegebruik". De herontwikkeling van de onderbenutte site binnen de bebouwde ruimte, die gekenmerkt wordt door een sterke verwevenheid van residentiële bebouwing en overige centrumfuncties past perfect binnen de aangegeven kaders, hetgeen met de gemeentelijke verordening wordt verhinderd of toch ernstig belemmerd door het te belasten met een ondraaglijke financiële last.
Behandeling van het bezwaar:
- In het kader van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening werd geopteerd om de bedragen die reeds voorkwamen in het gemeentelijk belastingreglement op het bouwen, herbouwen, plaatsen van afsluitingen, aanplakborden, enz en bijkomende wooneenheden en bouwpercelen te hernemen. De graduele verhoging van de tarieven is pertinent, objectief en redelijk verantwoord daar grotere projecten extra druk teweeg brengt op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving en ook bijkomende vraag wordt gecreëerd naar ondersteunende infrastructuur voor gemeenschapsvoorzieningen, onderwijs en buurtgerichte zorg.
- De ontwerp-gemeentelijke verordening lasten doet geen uitspraak over de beleidsmatige opportuniteit van bepaalde verdichtingsprojecten. Deze afweging zal geval per geval binnen de specifieke stedenbouwkundige en planologische context dienen te gebeuren bij de behandeling van omgevingsaanvragen en staat op zich los van de vraag welke last dergelijke projecten met zich mee kunnen brengen.
1.5. Bezwaar 2:
- Eigenaars van gronden gelegen in woongebied met landelijk karakter tussen Elbeekstraat en Louis Vanbeverenstraat zijn van mening dat de bedragen die gekoppeld worden aan het creëren van nieuwe bouwpercelen en/of woonentitieten onredelijk hoog zijn en manifest disproportioneel. De voorziene lasten zijn zeker niet in verhouding met de last die het project zou kunnen veroorzaken en het nadeel dat de overheid erdoor zou ondervinden. Het is zelfs weinig geloofwaardig dat een eventueel project een nadeel zou veroorzaken of voor overlast zou zorgen naar de omgeving.
- Het terrein is volledig gelegen in de bebouwde ruimte en wordt langs alle zijden begrensd door ofwel residentiële bebouwing of bestaande infrastructuur. De ontwikkeling van het binnengebied wordt immers gekenmerkt door een sterke verwevenheid van residentiële bebouwing en overige centrumfuncties. Het zou dus aangewezen zijn het bouwlint te vervolledigen. Evenwel is dat financieel niet haalbaar met huidig voorstel van verordening. Het is financieel niet rendabel meer op een kleine verkaveling te voorzien op het betrokken perceel.
Behandeling van het bezwaar:
- In het kader van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening werd geopteerd op de bedragen die reeds voorkwamen in het gemeentelijk belastingreglement op het bouwen, herbouwen, plaatsen van afsluitingen, aanplakborden, enz en bijkomende wooneenheden en bouwpercelen te hernemen. De graduele verhoging van de tarieven is pertinent, objectief en redelijk verantwoord daar grotere projecten extra druk teweeg brengt op de leefbaarheid en kwaliteit van de omgeving en ook bijkomende vraag wordt gecreëerd naar ondersteunende infrastructuur voor gemeenschapsvoorzieningen, onderwijs en buurtgerichte zorg.
- De ontwerp-gemeentelijke verordening lasten doet geen uitspraak over de opportuniteit van bepaalde verdichtingsprojecten. Deze afweging zal geval per geval binnen de specifieke stedenbouwkundige en planologische context dienen te gebeuren bij de behandeling van omgevingsaanvragen en staat op zich los van de vraag welke last dergelijke projecten met zich mee kunnen brengen.
2. Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening Lasten - definitieve vaststelling
In bijlage wordt de ontwerp-verordening gevoegd met in de linker-kolom de verordenende bepalingen en in de rechterkolom de toelichting waarom bepaalde opties gekozen worden.
Volgende aanpassingen werden uitgevoerd ten opzichte van de ontwerp-verordening (in bijlage is een versie van de verordening met track changes toegevoegd):
Hieraan gekoppeld heft de gemeenteraad het belastingreglement, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 20 december 2022 op bouwen, herbouwen, plaatsen van afsluitingen, aanplakborden, enz en bijkomende wooneenheden en bouwpercelen, op op het moment dat de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening lasten in werking treedt.
Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) , artikel 2.3.1 en 2.3.2, dat de rechtsgrond voor deze verordening biedt;
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, artikel 75 en 77;
Artikel 170, §4 van de Grondwet.
Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, meer bepaald de artikelen 40 e.v. en uitvoeringsbesluiten.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Het bestuursdecreet van 7 december 2018 betreffende de openbaarheid van bestuur.
Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, en latere wijzigingen.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Gecodificeerde decreten Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2019, meer bepaald artikelen 4.1.1. en 4.2.4.
Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 met betrekking tot de gemeentefiscaliteit.
Het besluit van de gemeenteraad van 20 december 2022 betreffende de belasting op het bouwen, herbouwen, plaatsen van afsluitingen, aanplakborden, enz.
Beslissing van college en burgemeester van 10 november 2023.
De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake lasten, zoals in bijlage gevoegd bij deze beslissing, wordt definitief vastgesteld.
Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met het verder zetten van de decretaal voorziene goedkeuringsprocedure.
Het belastingreglement, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 20 december 2022 op bouwen, herbouwen, plaatsen van afsluitingen, aanplakborden, enz en bijkomende wooneenheden en bouwpercelen, wordt opgeheven vanaf de inwerkingtreding van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening lasten.
Stad Halle wenst het dak van het Oud-Jezuïetencollege te bestendigen, te restaureren en te optimaliseren op het vlak van duurzaamheid, energetische en akoestische performantie.
Adres : Kardinaal Cardijnstraat 7, 1500 HALLE Kadastrale gegevens : Perceel 23027_G_0438_P_000_00 Property ID : 10017843
De campus Servais in het Oud-Jezuïetencollege aan de Kardinaal Cardijnstraat is de hoofdvestigingsplaats van de Stedelijke Kunstacademie Halle.
Het Oud-Jezuïetencollege :
Deze bescherming is geldig sinds 30-12-1933
Deze vaststelling is geldig sinds 14-09-2009
Deze bescherming is geldig sinds 17-10-1994
Gegevens premienemer : Stad Halle
Gegevens premieverlener: agentschap Onroerend Erfgoed
Voorziene uitvoeringstermijn van het project : voorjaar 2024
Geraamde kostprijs : 1.272.799,01 EUR excl btw, 1.349.166,95 EUR incl btw (6%)
Kostprijs waarvoor een erfgoedpremie wordt aangevraagd : 741.679,97 EUR excl btw waarvan 445.000,00 EUR betoelaagbaar (60%)
In het kader van de opdracht “Restauratie dak Oud-Jezuïtencollege” werd een bestek met nr. 2023361 opgesteld door TARRA D.E.A.R., Hamburgstraat 4 te 9000 Gent.
Bij de restauratie worden alle gebreken op gepaste wijze hersteld, de balkkoppen worden polymeerchemisch hersteld met een verloren bekisting in hout.
Voorgestelde opbouw van binnen naar buiten :
- Bestaande dakstructuur
- Tweeschalige dakelementen EI30 met akoestische kwaliteiten Onderdakmembraan
- Dakbekleding met leien (zwarte rvs haken)
De dikte zal gekozen moeten worden ifv de detaillering aan de kopse gevels. Door toepassing van een verdoken goot aan de kopse gevels is een totale paneeldikte van +/- 20 cm haalbaar.
De binnenzijde van de dakelementen is voorzien van een akoestisch absorberende laag.
Op het dakvlak worden de noodzakelijke ladderhaken voorzien.
Bij het uitwerken van de detaillering en het isoleren van de dakkapellen zal er op gelet worden om de bestaande verhoudingen te respecteren.
Aan de binnenzijde wordt de niet originele beplanking verwijderd. De gordingen en kepers in eik worden hersteld volgens noodzaak. De falende stabiliteit van de spanten wordt aangepakt en gestabiliseerd.
Gezien het hoge aantal aansluitingen thv de primaire draagstructuur (spanten, kepers, gordingen), is het vanuit bouwfysisch standpunt niet zinvol om een dampscherm een de binnenzijde te voorzien. Er wordt daarom gekozen voor een dakopbouw bovenop primaire structuur. Hierdoor kan een gecontroleerd en perfect aansluitend dampscherm voorzien worden, wat schade in de toekomst door condensatie volledig uitsluit.
Bijkomend zal door deze opbouwlogica de dakstructuur geaccentueerd en visueel duidelijker worden.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.272.799,00 excl. btw of € 1.349.166,94 incl. 6% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.
Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Onroerend Erfgoed Vlaams Brabant, Diestsepoort 6 bus 94 te 3000 LEUVEN. Dit deel wordt geraamd op € 445.000,00.
De aanvragen dienen opgesplitst volgens richtlijnen standaardpremie; één erfgoedpremie per jaar (’23 + ’24) met een maximum van € 250.000,00 per aanvraag en en maximum van € 500.000,00 over een periode van 5 jaar.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.
De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.
Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.
Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
Het Onroerenderfgoeddecreet van 12 juli 2013
Beslissing college van burgemeester en schepenen van 13 oktober 2023
De kredieten voor de investeringsuitgaven en investeringsontvangsten zijn voorzien.
De procedure kan gestart worden.
Dossier is volledig en kan ingediend worden voor aanvraag premies.
Het bestek met nr. 2023361 en de raming voor de opdracht “Restauratie dak Oud-Jezuïtencollege”, opgesteld door TARRA D.E.A.R., Hamburgstraat 4 te 9000 Gent wordt goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 1.272.799,00 excl. btw of € 1.349.166,94 incl. 6% btw.
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Een subsidie zal aangevraagd worden bij de subsidiërende instantie Onroerend Erfgoed Vlaams Brabant, Diestsepoort 6 bus 94 te 3000 LEUVEN.
De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2024, op budgetcode 22100007/08202-Overige invest-Oud-Jezuït (actieplan B2.5) (actie B2.5.6).
In kader van de bouw van een schoolgebouw voor de eerstegraadsschool TA Halle met omgevingsvergunning OMV_2021059657, zal een nieuwe trage weg gerealiseerd worden op het perceel kadastraal gekend Halle, 3° afdeling, sectie H, perceelnummer 68E (ID: 23413_H_0068_E_000_00). De getroffen oppervlakte bedraagt volgens meting 477,11 m² en werd op het plan aangeduid in het geel.
De last uit de omgevingsvergunning luidt als volgt;
“Het stellen van een publiekrechterlijke erfdienstbaarheid van doorgang op de trage wegverbinding tussen de Sint-Annastraat en de Broekborre bij notariële akte alvorens het nieuwe schoolgebouw in gebruik kan worden genomen.”
De commissaris Vastgoedtransacties maakte een ontwerp van akte op voor de vastlegging van de erfdienstbaarheid van openbaar nut. Er wordt voorgesteld het ontwerp goed te keuren.
Het ontwerp van akte houdende de vestiging van een erfdienstbaarheid van openbaar nut voor een nieuwe gemeenteweg op het perceel kadastraal gekend te Halle, 3° afdeling, sectie H, perceelnummer 68E, met een oppervlakte van 477,11 m² volgens meting, wordt goedgekeurd.
De ondertekenaars worden gemachtigd om de Algemene Administratie van de Patrimoniumdocumentatie uitdrukkelijk te ontslaan van enige ambtshalve inschrijving te nemen, om gelijk welke reden, bij de overschrijving van een uitgifte van deze akte.
Op 17 januari 2023 werd een verzoekschrift ingediend namens de werkgroep Trage Wegen Zuidwest-Brabant waarbij de gemeenteraad wordt verzocht om te beraadslagen over de herwaardering van de verdwenen verbinding tussen Sum (t.h.v. huisnummer 4) en Oct. de Kerchove d’Exaerdestraat, naast de woning met huisnummer 49, recht tegenover Biezeput.
Volgens de verzoekende partij verdween de verbinding zo’n 27 jaar geleden nadat het college van burgemeester en schepenen op 29 juli 1996 een vergunning afleverde tot het plaatsen van een afsluiting rondom de perceelsgrenzen van de eigendom gelegen te Oct. de Kerchove d’Exaerdestraat nr. 49.
De volledige inhoud van het verzoekschrift valt te raadplegen via de bijlagen gehecht aan dit besluit. De verzoeker schetst daarin zijn verhaal over het ontstaan en verdwijnen van de verbinding en haalt passages aan uit eerder genomen college- en gemeenteraadsbesluiten.
Het dossier betreft een complex geheel en bestaat uit een kluwen van verschillende en uiteenlopende procedures uit het verleden.
Er werd tevens verzocht om de volledige dossierhistoriek te schetsen en om de notulen van het college en de gemeenteraad op te zoeken over de kwestie van de verdwenen verbinding.
De gemeenteraad is ertoe gehouden om het verzoekschrift te behandelen conform de huidige wetgeving zoals bepaald in het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
Chronologische dossierhistoriek en feitenaanhaling i.v.m. verdwenen verbindingsweg
Op basis van de gevonden documenten werd een chronologische dossierhistoriek opgemaakt in verband met de verdwenen verbindingsweg. (doc. ‘Samenvatting dossierhistoriek verdwenen verbinding Sum - Oct. de Kerchove d’Exaerdestraat’ + bijlagebundel)
Aan de leden van de gemeenteraad wordt verzocht om deze historiek samen met de gebundelde bijlagen en notulen te raadplegen.
De verzoeker haalt aan dat de verdwenen en afgesloten verbinding het statuut zou hebben van een gemeenteweg omwille van onderstaande redenen:
De rioleringsproblematiek dewelke wordt aangehaald in het verzoekschrift werd recent opgelost via de privaatrechtelijke weg. Dit dossier werd in het verleden al losgekoppeld van het voetwegdossier en werd ook nu afzonderlijk behandeld om de jarenlange rioleringsproblematiek op te lossen.
Beoordeling
Verzoekers steunen hun verzoekschrift op art. 35 van het gemeentewegendecreet dat stelt dat eenieder het recht heeft om een verzoekschrift tot vrijwaring en herwaardering van een in onbruik geraakte gemeenteweg in te dienen bij de gemeente. Het verzoekschrift is gemotiveerd op grond van de doelstellingen, vermeld in artikel 3, en in voorkomend geval van het gemeentelijk beleidskader, vermeld in artikel 6.
Verzoekers gaan er dus reeds van uit dat het om een gemeenteweg gaat.
Uit de eerder gevoerde procedures kunnen we echter opmaken dat het stadsbestuur het voornemen had om een verbinding open te stellen voor het publiek maar dat men er op dat moment van uitging dat de verdwenen verbinding geen juridische gemeenteweg was en dat er voor een openstelling in ieder geval eerst een officiële buurt/voetweg moest gevestigd worden via een rooilijnprocedure mits inname van de grondstrook waarover de verbinding lag.
Ook uit de behandeling van de klachtenbrieven in de maand oktober van het jaar 1996 kunnen we afleiden dat er geen juridische zekerheid was over het statuut van de verbinding maar dat de stad wel een procedure zou kunnen opstarten tot het wettelijk erkennen van een openbare erfdienstbaarheid en/of het vestigen van enige eigendomsrecht van de stad.
Juridisch
Op dit ogenblik ligt er geen enkele titel of dossierstuk voor waaruit blijkt dat het om een gemeenteweg (in de huidige wetgeving) of buurtweg / voetweg in de zin van de wet op de buurtwegen zou gaan:
Gebruik
Artikel 13 van het gemeentewegendecreet stelt:
"Grondstroken waarvan met enig middel van recht bewezen wordt dat ze gedurende de voorbije dertig jaar door het publiek werden gebruikt, kunnen in aanmerking komen als gemeenteweg."
Dit artikel biedt evenmin de nodige rechtsgrond voor de gevraagde herwaardering gezien uit het verzoekschrift nergens het dertigjarig ongestoord publiek gebruik blijkt.
In de memorie van toelichting van het decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019 wordt onder de toelichting bij artikel 13 bovendien onderstaande vermeld:
Feitelijke toestand
Trage wegen hebben een belangrijke functie in recreatieve netwerken voor fietsers en wandelaars.
Als er naar de feitelijke toestand wordt gekeken, lijkt dit tracé echter totaal niet geschikt om als nieuwe gemeenteweg te erkennen. De strook grond waar we hierover spreken is heel erg stijl. Vanaf de Exaerdestraat is er over een afstand van +/-15 meter een aanzienlijk hoogteverschil te merken. Na de bouw van de woning (huisnummer 49) werd een trappenconstructie aangelegd naar de voordeur dewelke zich aan de linker zijgevel van de woonst bevindt. Voor fietsers is het traject dus helemaal uitgesloten.
Bij slechte weersomstandigheden kan deze ligging voor gevaarlijke situaties zorgen. Als de stad dit tracé erkent als gemeenteweg, impliceert dit dat de stad 'de weg' ook dient te beheren en aansprakelijk kan worden gesteld indien er gebreken zijn aan het ‘wegdek’.
Artikel 3 van het gemeentewegendecreet haalt in de eerste plaats de uitbouw van een veilig wegennet aan – wat in deze situatie zeer onzeker zou zijn;
“Dit decreet heeft tot doel om de structuur, de samenhang en de toegankelijkheid van de gemeentewegen te vrijwaren en te verbeteren, in het bijzonder om aan de huidige en toekomstige behoeften aan zachte mobiliteit te voldoen.
Om de doelstelling, vermeld in het eerste lid, te realiseren voeren de gemeenten een geïntegreerd beleid, dat onder meer gericht is op:
1° de uitbouw van een veilig wegennet op lokaal niveau;
(..)”
Verder zijn er rondom het tracé ook heel wat wegen die een vlotte verbinding in de omgeving mogelijk maken , zodat de noodzaak van het erkennen als nieuwe gemeenteweg ook in vraag kan worden gesteld.
Conclusie
Omwille van bovenstaande redenering, wordt aan de gemeenteraad geadviseerd dat het verzoekschrift van17 januari 2023 niet kan worden ingewilligd omdat er geen sprake is van een gemeenteweg.
Op basis van de historiek van het dossier stelt de gemeenteraad vast dat het verzoekschrift van 17 januari 2023, ingediend door de werkgroep Trage Wegen Zuidwest-Brabant aangaande de herwaardering van een verbinding tussen de Oct. de Kerchove d’ Exaerdestraat en Sum, niet kan worden ingewilligd.
Dit besluit dient per aangetekende zending ter kennis gesteld te worden aan de werkgroep Trage Wegen Zuidwest-Brabant.
Het dossier wordt uitgesteld omdat bijkomende stukken onderzocht worden naar aanleiding van vragen op de commissie.
Uit onderzoek door Caritas Vlaanderen eind 2019 is gebleken dat 12% van de meisjes tussen 12 en 25 jaar al eens niet genoeg geld had om menstruatieproducten te kopen en 5% van de Vlaamse meisjes al eens wegbleef van school omdat ze geen geld had om menstruatieproducten te kunnen kopen. Bij jonge meisjes die leven in materiële deprivatie miste 15% al eens school bij gebrek aan menstruatieproducten.
Huis van de Mens heeft een project uitgewerkt, namelijk 'code rood'. Binnen dit project willen ze menstruatiearmoede aanpakken via een inspiratiegids uitgewerkt voor scholen. Deze inspiratiegids werd midden oktober gelanceerd op de onderwijsraad in Halle. Ze verdelen binnen hun regio (Vlaams Brabant) in 6 scholen een starterspakket van kastjes & 3000 maandverbanden (kostprijs €200). In Halle zal HH&C ook een starterspakket via hun ontvangen. Het project van Huis van de Mens wordt gesubsidieerd via middelen die ze hebben gekregen via een oproep in de Warmste week. Hun budget laat het niet toe om dit uit te rollen binnen alle Halse scholen.
Vanuit stad Halle willen we dit initiatief mee ondersteunen. Tijdens de onderwijsraad in oktober werd de vraag gesteld of er ook een aanbod uitgewerkt kan worden voor lagere scholen. Daarom stellen we in het subsidiereglement een subsidiebedrag voor van €200/jaar voor middelbare scholen en €100/jaar voor lagere scholen. Dit betekent dat er vanaf 2024 jaarlijks een bedrag van 3600 euro voorzien dient te worden specifiek voor deze "actie" binnen de budgetten van staf samenleving.
Voorstel
We stellen een subsidiereglement op voor scholen die willen inzetten op menstruatiearmoede. Concreet kunnen middelbare scholen per jaar €200 en lagere scholen €100 aanvragen voor de aankoop van menstruatiekastjes en de aankoop van menstruatiemateriaal (om in de kastjes ter beschikking te stellen).
Bierviltjesberekening: +/- 3000 meisjes die in Halle school lopen > 11 jaar (provincie in cijfers zie bijlage), 10% maakt gebruik van ongeveer 10 maandverbanden per maand (inschatting). Wat zou willen zeggen 3000 maandverbanden of €200 /maand voor heel Halle, of €2400 op jaarbasis voor de middelbare scholen. Voor de lagere scholen stellen we €100/jaar/school voor wat zou willen zeggen €1200 op jaarbasis. Dit komt op een totaal van €3600/jaar voor zowel lagere als middelbare scholen. Dit betekent dat er vanaf 2024 jaarlijks een bedrag van 3600 euro voorzien dient te worden specifiek voor deze "actie" binnen de budgetten van staf samenleving.
Via een subsidiereglement blijft het eigenaarschap/ de verantwoordelijkheid bij de scholen te liggen om dit te implementeren aan de hand van de inspiratiegids van Huis van de Mens. Gelet op het subsidiebedrag hebben we in het subsidiereglement geen voorwaarden opgenomen en hebben we dit opgesteld via het principe van verklaring op eer. Door halfjaarlijks aan te sluiten op de onderwijsraad, willen we dit project opvolgen en bijsturen waar nodig.
Decreet Lokaal Bestuur
Beslissing college van 10 november 2023
In de MJPW werd elk jaar effectief € 2.500 toegevoegd aan budgetsleutel ST-64930000-07390-marion.
Advies is positief, onder voorbehoud van goedkeuring van de MJPwijziging.
Het subsidiereglement in verband met menstruatiearmoede dat integraal deel uitmaakt van dit besluit, wordt goedgekeurd.
Op 18 december 2023 staat de algemene vergadering van vzw den AST gepland. De agenda van de algemene vergadering van een EVA-vzw dient vooraf aan de gemeenteraad voorgelegd te worden opdat die zou bepalen hoe de vertegenwoordiger(s) van de stad moeten stemmen in die algemene vergadering.
De agenda bestaat uit:
Er wordt voorgesteld kennis te nemen van de agenda van de algemene vergadering van vzw den AST op 18 december 2023.
- Artikel 245 en volgende van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017
De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van vzw den AST op 18 december 2023
Op 18 december 2023 staat de algemene vergadering van vzw den AST gepland. Eén van de agendapunten is de goedkeuring van de begroting voor 2024.
De begroting van een EVA-vzw dient vooraf aan de gemeenteraad voorgelegd te worden ter goedkeuring.
De begroting 2024 van de vzw den AST wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De begroting zal vervolgens voorgelegd worden aan de algemene vergadering van vzw den AST op 18 december 2023.
Vzw den AST zet zich ook in 2024 in voor:
- een kindvriendelijke archief-, museum- en toerismewerking
- den AST als ‘erfgoedcentrum’: de motor van een actieve publiekswerking rond het Halse roerend erfgoed in Halle
- het toegankelijk maken van erfgoed
- het presenteren van (de geschiedenis van) Halle en de regio op een aantrekkelijke manier aan inwoners en bezoekers.
In 2024 zet vzw den AST vier strategische doelstellingen voorop:
- elk kind dat in Halle naar school gaat, doet jaarlijks een erfgoedactiviteit (7.000 euro)
- Halle benut optimaal zijn toeristische troeven (8.025 euro)
- we promoten Halle als toeristische bestemming (11.200 euro)
- we realiseren een hedendaags collectiebeleid door het afstoten, verwerven en het optimaal beheren en toegankelijk maken van collecties (43.000 euro).
Aan die vier doelstellingen zijn 27 acties gekoppeld.
Daarnaast zijn er bedragen voor de aankoop van hard- en software (1500 euro), catering en allerhande aankopen (1250 euro), vrijwilligerswerking (675 euro), lidmaatschappen (110 euro), verzekeringen (1.000 euro) en boekhouding en secretariaat (240 euro).
De uitgaven worden geraamd op 74.000 euro.
De inkomsten komen enerzijds van activiteiten (27.100 euro), anderzijds van de werkingstoelage vanuit de stad Halle (49.000 euro). De totale inkomsten worden geraamd op 76.000 euro.
Het project Thevenet 150 vormt het zwaartepunt van 2024, met een grote expo in den AST en Villa Servais, de uitgave van een monografie, en de uitwerking van een reeks activiteiten voor scholen en families. Logischerwijs gaat een groot deel van het budget daarnaartoe, enerzijds via het apart voorziene budget ‘expo en monografie Thevenet’, anderzijds via het budget voor de scholenwerking en de familiewerking.
In 2024 zetten we ook de 150ste verjaardag van de kroning van OLVrouw van Halle in de kijker en starten we met de voorbereiding van diverse initiatieven rond 800 jaar Stad Halle (in 2025).
Decreet over het lokaal bestuur, artikel 246 § 2.
§ 2. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vennootschap en vereniging worden door de gemeenteraad uit zijn leden gekozen. De vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.
Beslissing van de gemeenteraad van 27 oktober 2020 houdende goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en de vzw den AST.
Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en vzw den AST.
Het geraamde uitgavenniveau in 2024 bedraagt € 74.000 versus een geraamd ontvangstenniveau van € 76.0000, inclusief stedelijke toelage van € 49.000 (jaarlijks voorzien in het MJP op ST:64930000-07290-pefranc0). De begroting 2024 vertoont dus een klein onevenwicht van € 2.000. Uit navraag blijkt er geen reserve zal zijn op 31/12/2023 en dat het kleine onevenwicht te verantwoorden is: verbintenissen uit 2023 worden vaak maar in 2024 gefactureerd, de kasboekhouding sluit jaarlijks af op 31/12 .
De totale uitgaven in de jaarrekening 2022 bedroegen € 59.130 versus € 60.901 aan ontvangsten. De begroting 2024 is dus op het eerste zicht heel ruim opgesteld. Als we kijken naar de bijzondere evenementen in 2024 zoals o.a. Thevenet viering en voorbereidingen voor 800 jaar stad Halle, dan zijn de ramingen in de begroting zeker aanvaardbaar.
Het Bestuursorgaan van vzw den AST keurde op 23 oktober 2023 de begroting 2024 voor vzw den AST goed.
De begroting 2024 van vzw den AST wordt goegekeurd