Terug
Gepubliceerd op 27/04/2023

2023_GR_00052 - Schuilhuisjes - Vervanging schuilhuisjes JCDecaux - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 25/04/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck; Peggy Massien; Christophe Merckx; Johan Servé; Pieter Busselot; Anne Mattot; Hedwig Van Rossem; Marc Picalausa; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Marc Sluys; Nelly Lanis; Dirk Van Heymbeeck; Brigitte Moyson; Rogier Lindemans; Richard Severijns; Sven Pletincx; André Gorgon; Anke Matthys; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Jan De Winne, Algemeen directeur

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00052 - Schuilhuisjes - Vervanging schuilhuisjes JCDecaux - Goedkeuring

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, Marc Snoeck, Peggy Massien, Christophe Merckx, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Marc Picalausa, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Brigitte Moyson, Rogier Lindemans, Richard Severijns, Sven Pletincx, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Kjell Bosmans, Jan De Winne
Stemmen voor 33
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Kjell Bosmans, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00052 - Schuilhuisjes - Vervanging schuilhuisjes JCDecaux - Goedkeuring 2023_GR_00052 - Schuilhuisjes - Vervanging schuilhuisjes JCDecaux - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

Het college van burgemeester en schepenen besliste op 20 januari 2023 om de overeenkomst met JC Decaux voor het onderhoud van de schuilhuisjes stop te zetten.De stopzetting van dit contract impliceert dat deze schuilhuisjes, die eigendom zijn van de firma JC Decaux, door hen verwijderd zullen worden. 

Daarom stellen we voor deze 21 schuilhuisjes te vervangen door nieuwe schuilhuisjes in eigendom van de stad.

De Lijn sloot een raamcontract af met de firma Epsilon (waar wij gebruik van kunnen maken) voor het leveren en plaatsen van schuilhuisjes. We opteren ervoor gebruik te maken van deze raamovereenkomst omdat we op die manier een uniformiteit in het straatbeeld kunnen realiseren. 

Bovendien, door  beroep op te doen op deze raamovereenkomst kan de stad tot 75% van de kostprijs (met een maximum van 12.000€/schuilhuisje) subsidies ontvangen van de Vlaamse Overheid. 

Advies en motivering

*Zie bijlagen voor de details, opties en raming*

  • Van de oorspronkelijke 26 schuilhuisjes zijn er 3 reeds weg en 3 buiten gebruik. Deze moeten niet vervangen  worden.
  • Van de resterende 20 schuilhuisjes staan er 9 aan het station. 
  • Hier is ondertussen ook 1 perron bijgekomen waar momenteel geen schuilhuisje staat, maar waar wij voorstellen om er een bij te plaatsen.

  • Dit brengt de teller op 21 nieuwe schuilhuisjes
    --> 10 aan het station
    --> 11 andere locaties

  • Voor de keuze van type werd elke locatie apart beoordeeld aan de hand van passagiersaantallen van De Lijn (waar beschikbaar), de inrichting en noden van de omgeving. Zie bijlagen voor details per locatie.

  • Standaard worden de schuilhuisjes van Epsilon geleverd met een groendak en vuilbak inbegrepen in de prijs.
    Voor de volledigheid voegde we ook de prijs toe van de versie  zonder groendak. 


Advies van Groendienst omtrent groendaken:
- Positief advies. De groendaken hebben een sterke sensibiliserende rol naar de Hallenaar toe. De bedenking is evenwel dat er bijkomend substraat nodig is onder de cassette om een duurzaam groendak te hebben. Voor het onderhoud zal nog een aanbesteding moeten gebeuren.


  • Gezien de wens om in de toekomst de stationsomgeving te herbekijken, en rekening houdend met het feit dat aan het station een bijkomend schuilhuisje wordt geplaatst, stellen we voor om voor de nieuwe schuilhuisjes een kleiner model voor te stellen dan de huidige schuilhuisjes. (scenario 2 in onderstaande tabel).  Dit model is 1m² kleiner dan het huidige model, en kan bij de herinrichting van de stationsomgeving op andere locaties op het openbaar domein worden ingezet, iets wat met de huidige grootte moeilijk te realiseren is. We stellen voor om de zijwanden aan de kant van het station weg te laten zodat er voldoende plaats ontstaat tussen borduur en schuilhuisje en de toegankelijkheid van de bushaltes te vergroten. Voor de volledigheid vermelden we in onderstaande tabel ook de prijs waarbij de schuilhuisjes dezelfde grootte behouden (scenario 1 in tabel).



2 scenario's met telkens de keuze voor met of zonder groendaken levert de volgende 4 mogelijkheden: (prijzen incl. BTW en VOOR subsidies)



Belangrijk:

In de schuilhuisjes van JC Decaux zijn dubbelzijdige reclame panelen aanwezig, waarbij 1 zijde  ter beschikking was van de Dienst Communicatie. We opteren ervoor om de nieuwe schuilhuisjes niet te voorzien van de mogelijkheid tot het plaatsen van reclame omdat de variant waarbij reclame kan worden geplaatst, niet gesubsidieerd wordt.

Advies Communicatie:
- De 22 informatiezuilen van Decaux in de verschillende wachthuizen in Groot-Halle zijn een belangrijk onderdeel van de communicatiemix van de stad Halle. Via deze affichage maken we inwoners en bezoekers bekend met onze dienstverlening, socio-culturele evenementen en toeristische aangelegenheden. Voorbeelden zijn: Carnaval Halle, Stroppenconcerten, Win je zaak in Halle, Fietssensibilisatiecampagne, Tour de Geuze, word onthaal ouder, …. De primaire doelgroep zijn voorbijgangers (te voet). Deze informatiezuilen zijn samen met de truss aan het sociaal huis onze enige vormen van buiten’reclame’. Het is dan ook belangrijk dat we een alternatief voorzien. Naast de stad maken ook Halse verenigingen en vzw’s gebruik van dit communicatiekanaal.


Daarom wordt voorgesteld de overeenkomst en de locaties van de bestaande, losstaande reclameborden te evalueren en na te gaan of op die manier naar alternatieven kan worden gezocht voor het verdwijnen van de reclame op de schuilhuisjes. 

Juridische gronden

  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.
  • Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
  • Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
  • Decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen en de plaatsing en bekostiging van verkeerstekens.
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
  • Beslissing college van burgemeester en schepenen van 17 maart 2023.
  • Adviezen

    Financiële dienst Gunstig onder voorwaarden

    De Lijn heeft een overeenkomst met Epsilon waarop de lokale besturen kunnen aansluiten.

    Er is momenteel € 99.193 uitgavenkrediet beschikbaar op ST-22505000-02100-stgarai0. Er is nog geen ontvangstenkrediet in het huidige MJP.

    De uiteindelijke belasting voor het MJP bedraagt € 50.766,25 (of 25% van € 203.064,16) en kan dus zonder negatieve financiële impact voor de stad worden gedragen. Bij de volgende aanpassing van het MJP moeten de ontvangsten-kredieten ten bedrage van € 152.298,12 worden opgenomen).

    De bestelbon werd onder voorbehoud van de meerjarenplanwijziging  gemaakt. Bestelbon 2023/963 voor € 203.064,16 op Epsilon Cities.

    Uit navraag bij de dossierverantwoordelijke blijkt dat het onderhoud van de schuilhuisje zal worden uitgevoerd door de werkliedenploeg. Voor de groene daken zou geen extra onderhoud nodig zijn. Dit valt op termijn nog af te wachten.  In het exploitatiebudget wordt jaarlijks € 20.000 voorzien op ST-61031020-02100-stgarai0 voor kleine herstellingen.

    Besluit

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad beslist om over te gaan tot de bestelling voor het leveren en plaatsen van 21 schuilhuisjes met groendak bij Epsilon, conform de voorwaarden van de raamovereenkomst van De Lijn, ter vervanging van de schuilhuisjes die deel uitmaken van de stopgezette overeenkomst met JC Decaux, voor een totaal bedrag van € 203.064. Hiervoor kunnen subsidies worden aangevraagd voor een bedrag van € 152.298, zodat de netto kost voor de stad € 50.766 bedraagt.