Terug
Gepubliceerd op 03/08/2023

2023_GR_00102 - Benovatietraject en wijkrenovatie - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Halle en Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw 2023-2024 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 27/06/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck; Peggy Massien; Christophe Merckx; Johan Servé; Pieter Busselot; Anne Mattot; Hedwig Van Rossem; Marc Picalausa; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Marc Sluys; Nelly Lanis; Dirk Van Heymbeeck; Brigitte Moyson; Rogier Lindemans; Richard Severijns; Sven Pletincx; André Gorgon; Anke Matthys; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Jeroen Hofmans

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00102 - Benovatietraject en wijkrenovatie - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Halle en Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw 2023-2024 - Goedkeuring

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, Marc Snoeck, Peggy Massien, Christophe Merckx, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Marc Picalausa, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Brigitte Moyson, Rogier Lindemans, Richard Severijns, Sven Pletincx, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Kjell Bosmans, Jan De Winne
Stemmen voor 32
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Kjell Bosmans, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00102 - Benovatietraject en wijkrenovatie - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Halle en Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw 2023-2024 - Goedkeuring 2023_GR_00102 - Benovatietraject en wijkrenovatie - Samenwerkingsovereenkomst tussen stad Halle en Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw 2023-2024 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

SWOK Benovatieadvies

Het project kadert zich in het actiepunt B4.1.3 (“Burgers stimuleren om duurzaam te bouwen via planadvies”). Benovatie-advies wordt gezien als een laagdrempelige motivering om op maat advies in te winnen. Een benovatie is een renovatie waarbij de klemtoon ligt om duurzaam te investeren in bepaalde technieken zodat er minder CO2 - uitstoot is én de inwoners een lagere energiefactuur ontvangen. Deze actie maakt deel uit van het aanbod van Klimaatpunt en past binnen de werking van het Energiehuis Halle-Vilvoorde. De Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei vzw, hierna genoemd Klimaatpunt, wenst de samenwerkingsovereenkomst met de stad te verlengen voor een periode van 1 jaar. Het project is de verderzetting van de huidige benovatietraject-overeenkomst, die afloopt op 30 juni 2023. Deze nieuwe overeenkomst start op 1 juli 2023 en eindigt op 1 juli 2024

Klimaatpunt zet i.s.m. verschillende lokale partijen concrete acties op rond klimaat en duurzame energie. Dit project heeft als doelstelling om energiebesparing en hernieuwbare energie bij alle gezinnen van de 17 gemeenten van het Pajottenland en de Zennevallei te stimuleren. Uitgangspunt is 30-50-100 tegen 2040: 30% CO2-uitstootreductie bij alle gezinnen door in te zetten op 50% energiebesparing in de woning en door de overige energiebehoefte voor de woning voor 100% uit lokale hernieuwbare energiebronnen te halen.

Voor het uitvoeren van deze particuliere begeleidingen worden door Klimaatpunt middelen aangewend vanuit verschillende subsidiekanalen (provincie, netbeheerder) en wordt een vergoeding gevraagd aan de stad, de begeleide particuliere inwoners en de uitvoerende aannemers. Er wordt geopteerd om de kostprijs voor de burger zoals in het verleden te houden op € 150 (+ € 50 indien 4-gevel). De bijdrage van de stad bedraagt dan per benovatie-advies € 200. Van zodra 1 van de geadviseerde energetische benovatiewerken uitgevoerd wordt, zal er in naam van de stad € 100 terugbetaald worden aan de burger (conform de voorwaarden van de distributienetbeheerder, Fluvius). 

SWOK Wijkrenovatie

Ook dit project kadert zich in het actiepunt B4.1.3 (“Burgers stimuleren om duurzaam te bouwen via planadvies”) en maakt deel uit van het aanbod van Klimaatpunt en past binnen de werking van het Energiehuis Halle-Vilvoorde. Het project heeft als doel een wijkgerichte aanpak op te zetten om inwoners in groepsverband te stimuleren tot - en te begeleiden bij - de energetische renovatie van hun woning. Er zal ook aandacht geschonken worden aan andere gerelateerde duurzaamheid topics, zoals mobiliteit, ontharden en vergroenen. De overeenkomst is van bepaalde duur, start op 1 juni 2023 en eindigt op 31 december 2024.

Er zal in eerste instantie in overleg met de stad een wijk uitgekozen worden om het project uit te voeren. Het project moet kaderen binnen de doelstelling van LEKP 2.1 dat stelt dat er minstens 1 thematisch wijkverbeteringscontract moet worden gefaciliteerd waarbinnen een collectieve renovatie zit vervat. Het wijkrenovatie project, wordt na keuze van de wijk, ingedeeld in 3 fases: een voortraject, het benovatietraject en een natraject

1. Voortraject: bestaat uit alle activiteiten nodig voor de toeleiding naar een wijkrenovatie: informeren en sensibiliseren van de inwoners, gevelscan met drone, infomoment(en), aanwezigheid in de wijk van medewerkers van Klimaatpunt gedurende 1 of 2 weekends, intake gesprekken enz. Klimaatpunt zal minstens 2 klimaattafels uitvoeren, zoals ze gedefinieerd zijn in het Lokaal Energie en Klimaatpact. Bij een klimaattafel worden burgers uitgenodigd ter bespreking van een wijkgerichte aanpak mét de focus op de synergie tussen de 4 werven van het LEKP: vergroenen, renovatie en hernieuwbare energie, koolstofvrije (deel)mobiliteit en water.  

 2. Benovatietraject (per dossier): Het benovatietraject binnen een wijkrenovatieaanpak omvat een benovatietraject zoals die nu reeds in HALLE uitgevoerd worden (en waarvan in deze nota een verlenging wordt gevraagd). Op deze manier kan er een renovatietraject op maat van elke bewoner waar de klimaattafel georganiseerd wordt, uitgevoerd worden.

3. Natraject (per dossier): dit omvat de verdere opvolging (soms over verschillende maanden/jaren), hulp bij premie-aanvragen, nakijken offertes, rapportering naar stad en hogere overheden enz …

Advies en motivering

Het project benovatieadvies loopt al gedurende een aantal jaren zeer vlot. Voor de laatste samenwerkingsovereenkomst werd er beslist om 30 benovatieadviezen binnen een tijdsbestek van 6 maand uit te voeren. Op 1 april 2023 waren er 21 adviezen opgebruikt. Het lijkt aldus een juiste inschatting om voor de periode van een jaar, 60 benovatieadviezen op te nemen. 

In het kader van het lokaal energie- en klimaatpact 2.0 dat ondertekend werd op 22 november 2022 door de gemeenteraad moet er actie ondernomen worden binnen 4 werven. De voorgestelde samenwerkingsovereenkomsten kaderen binnen werf 2: verrijk je wijk (renovatie, hernieuwbare energie). Met enkel het standaard benovatieadvies, voldoen we niet volledig aan de doelstellingen binnen werf 2. Daarom wordt er voorgesteld om naast het standaard benovatiadvies ook in te zetten op een meer collectieve aanpak, een wijkrenovatie. Indien de raad goedkeurt om LEKP 2.1 te ondertekenen, zal er nog meer nood zijn aan het uitvoeren van zo een wijkrenovatie gezien de verstrengingen van de doelstellingen t.o.v. LEKP 2.0. 

In de samenwerkingsovereenkomst voor de wijkrenovatie werd opgenomen dat het project moet kaderen binnen de doelstellingen van LEKP 2.1 dat stelt dat er minstens 1 thematisch wijkverbeteringscontract moet worden gefaciliteerd waarbinnen een collectieve renovatie zit vervat. Klimaatpunt zal ook minstens 2 klimaattafels uitvoeren (doelstelling LEKP 2.0) waarbij de bewoners van de wijk zullen worden uitgenodigd ter bespreking van een wijkgericht aanpak met focus op de synergie tussen de 4 werven van het LEKP: vergroenen, renovatie en hernieuwbare energie, koolstofvrije (deel)mobiliteit en water. 

(Het standaard benovatieadvies is nog steeds noodzakelijk, voor burgers die niet in de uitgekozen wijk wonen en benovatieadvies nodig hebben.)

Juridische gronden

- Het Decreet Lokaal Bestuur, artikel 2: “De gemeenten zijn overeenkomstig artikel 41 van de Grondwet bevoegd voor de aangelegenheden van gemeentelijk belang. Voor de verwezenlijking daarvan kunnen ze alle initiatieven nemen. Ze beogen om bij te dragen aan de duurzame ontwikkeling van het gemeentelijk gebied."

Burgemeestersconvenant 2030

- Het Vlaams Energie- en Klimaatplan (VEKP) 2021-2030

- Gemeenteraadsbeslissing 22/11/2022 betreffende de toetreding tot het Lokaal Energie- en Klimaatpact 2.0  

- Beslissing college van burgemeester en schepenen van 12 mei 2023.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst wijkrenovatie tussen de stad Halle en Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei goed en gaat akkoord met de aankoop van 50 benovatieadviezen die nodig zijn voor fase 2 van de wijkrenovatie.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de samenwerkingsovereenkomst voor het project benovatieadvies met Klimaatpunt Pajottenland & Zennevallei goed en gaat akkoord met de aankoop van 60 benovatieadviezen binnen een tijdsbestek van 1 jaar.