2023_GR_00107 - Aanvullend politiereglement - Voetgangerszone Basiliekstraat - Maandagmarkt - Molenborre - aanpassing laad- en losperiode - Goedkeuring

Momenteel zijn in het centrum van Halle  3 voetgangerszones afgebakend: zone Handbooghof, zone Basiliekstraat (Basiliekstraat, Molenborre, Stoofstraat, Maandagmarkt) en zone Grote Markt (Grote Markt, Kardinaal Cardijnstraat, Klinkaert). In elk van de 3 zones geldt een andere laad- en losregeling.
- In de zone Handbooghof is geen laad- en losregeling van toepassing.
- In de zone  Grote Markt geldt volgende uurregeling: 

- In de zone Basiliekstraat:
* De aangelanden (bewoners & handelaars) hebben toegang tussen 18 en 10 uur.
* Eigenaars van een garage hebben permanent toegang.
* Leveranciers hebben geen toegang. Ze kunnen steeds terecht op de laad- en loszones aan de rand van de zone.
* Fietsers zijn toegelaten tussen 18 en 10 uur.
* Overzichtstabel toegangen voor verschillende doelgroepen bepaalt een aantal afwijkingen zoals vermeld in het besluit van het college van burgemeester en schepenen in 2018. (2018_CBS_00538 - Voetgangerszone Basiliekstraat - Maandagmarkt - Molenborre - Grote Markt - verzinkbare palen - praktische uitwerking toegangen – Bekrachtiging).

We stellen vast dat deze regeling (geen toegang voor leveranciers) een negatief effect heeft op de verhuurbaarheid van handelspanden, aangezien het beleveren van winkels bemoeilijkt wordt.

In deze nota wordt een aanpassing van de uurregeling voor zone Basiliekstraat onderzocht, omdat sommige handelaars een verbeterde autobereikbaarheid voor hun leveranciers vragen.

We onderzochten of we de regeling voor de voetgangerszone van de Grote Markt kunnen uitbreiden naar de zone Basiliekstraat.

Met deze aanpassing creëren we een uniforme regeling voor deze 2 aaneensluitende voetgangerszones. De huidige regeling op de Grote Markt is: 

De aanwezigheid van de markt is de belangrijkste reden om op donderdag en zaterdag geen voertuigen via het Possozplein toe te laten. Enerzijds is er de onbereikbaarheid omwille van de marktkramen, anderzijds is er tijdens de markt een grote drukte in deze zone. De Zone Grote Markt is in principe elke dag, behalve op donderdag, bereikbaar in de voormiddag. Op zaterdag is de zone  via de Zwaanstraat bereikbaar. 

Tijdens deze toegangsuren krijgt iedereen die in de zone moet laden en lossen (goederen of personen) toegang tot de zone. Buiten deze uren worden toegangskaarten afgeleverd conform de voorwaarden in artikel 22 sexies van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare ruimte aan:

1. de bestuurders van voertuigen waarvan de garage in die zones is gelegen en die slechts toegankelijk is via die zones;
2. in geval van absolute noodzaak, de voertuigen van handelsondernemingen die in die zones gevestigd zijn en slechts via die zones toegankelijk zijn, wanneer deze voertuigen bestemd zijn voor leveringen en indien die leveringen een hoofdactiviteit van deze ondernemingen uitmaken;
3. in geval van absolute noodzaak, de voertuigen die dienen voor het uitvoeren van een werk in die zones.

Fietsers hebben altijd toegang tot de zone Grote Markt.

Indien de uren voor levering van de Grote Markt zouden worden uitgebreid naar de zone Basiliekstraat, wordt deze zone  bereikbaar  op volgende uren:

Voor de bewoners en handelaars van de zone Basiliekstraat betekent dit een verminderde autobereikbaarheid, aangezien de bereikbaarheid 's avonds beperkt wordt tot maandag, dinsdag en woensdag. 

Deze regeling is niet wenselijk omdat dit  voor de Basiliekstraat een onnodig ingewikkelde regeling is. De beperking op de Grote Markt is ingevoerd omwille van markt en horeca-activiteiten op de Grote Markt, wat niet van toepassing is voor de zone Basiliekstraat. 

Daarom wordt volgende regeling voorgesteld voor de zone Basiliekstraat:

Uurregeling voor  laden en lossen (goederen en personen):  elke dag tussen 5 en 11 uur en tussen 18 en 22 uur.  Tijdens deze uren is er een concentratie van leveringen en andere activiteiten in deze straat.  
De verzinkbare paaltjes zullen automatisch naar beneden gaan tijdens deze periode, er dient geen gebruik te worden gemaakt van badge en/of sleutel. Buiten deze uren worden toegangskaarten afgeleverd conform de voorwaarden in artikel 22 sexies van het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en het gebruik van de openbare ruimte. (zie hoger)

Fietsers zijn momenteel toegelaten in de zone Basiliekstraat tussen 18u en 10u. Voor de eenvormigheid wordt voorgesteld dit aan te passen naar 'tussen 18u en 11u'.

Deze regeling zorgt voor een duidelijke signalisatie voor de bewoners, handelaars en leveranciers, en gaat terug naar de vroegere regeling voor de Basiliekstraat. 

Overzicht van aan te brengen signalisatie: 

Overzichtstabel verschillende doelgroepen waarvoor een afwijking voor toegang wordt toegestaan.

De lijst “Grote Markt” in de nota "2018_CBS_00538 - Voetgangerszone Basiliekstraat - Maandagmarkt - Molenborre - Grote Markt - verzinkbare palen - praktische uitwerking toegangen - Bekrachtiging " wordt hier gebruikt als basis.

Deze lijst geeft een overzicht van afwijkingen van toegangen.

- Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.
- Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
- Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
- Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

- Collegebeslissing van 12 mei 2023