Terug
Gepubliceerd op 21/12/2023

2023_GR_00240 - Carnaval Halle 2024 - Globale overeenkomst - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 19/12/2023 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck; Peggy Massien; Christophe Merckx; Johan Servé; Pieter Busselot; Anne Mattot; Hedwig Van Rossem; Marc Picalausa; Wim Demuylder; Marc Sluys; Nelly Lanis; Dirk Van Heymbeeck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Sven Pletincx; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Geertje Van Cuyck; Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Mark Demesmaeker; Rogier Lindemans

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_GR_00240 - Carnaval Halle 2024 - Globale overeenkomst - Goedkeuring

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, Marc Snoeck, Peggy Massien, Christophe Merckx, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Marc Picalausa, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Brigitte Moyson, Richard Severijns, Sven Pletincx, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Kjell Bosmans, Geertje Van Cuyck, Jan De Winne
Stemmen voor 31
Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Geertje Van Cuyck, Kjell Bosmans, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2023_GR_00240 - Carnaval Halle 2024 - Globale overeenkomst - Goedkeuring 2023_GR_00240 - Carnaval Halle 2024 - Globale overeenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

In 2023 werd voor de eerste keer gewerkt op basis van 1 globale overeenkomst ter vervanging van 3 aparte overeenkomsten: 

  • een overeenkomst voor de concessie voor het parcours van de stoet,
  • een overeenkomst voor de concessie van de foor en de kermis,
  • een samenwerkingsovereenkomst. 

Voor de editie 2024 verkiezen we te werken op dezelfde manier als in 2023.

Advies en motivering

De overeenkomst handelt dus in de eerste plaats over het in concessie gegeven domein, terug te vinden in artikelen 2, 3 en 4.
Dit blijft in grote mate hetzelfde als andere jaren, met een aantal nuances;

  • Na een overleg met Halattraction op 21 december 2022 werd gevraagd of zij op de Beestenmarkt ook plaats konden krijgen voor de kraampjes die daar al jaren staan, maar zonder dat dit officieel werd opgenomen. Dit werd dan ook mee opgenomen. 
  • Het gedeelte van de Grote Markt, waar het podium wordt opgebouwd en dat als feestzone wordt gebruikt, wordt eveneens mee opgenomen.
  • Het Cardijnplein wordt net als vorig jaar ook mee opgenomen in de concessie aangezien dit positief werd geëvalueerd na afgelopen editie. Hierbij wordt wel gespecifieerd dat Halattraction eerst horeca Halle dient te bevragen alvorens te contracteren met andere derden.

Verder is er opnieuw aandacht voor duurzaamheid. De regel van artikel 5.3.12.1 Vlarema wordt nog eens geëxpliciteerd, met name dat er binnen de grenzen van de concessie enkel drank geserveerd worden in herbruikbare recipiënten, tenzij er een systeem wordt voorzien dat garandeert dat minstens 95% van de eenmalige verpakkingen gescheiden wordt ingezameld voor recyclage.

De overeenkomst behandelt ook de kosten van carnaval. Het uitgangspunt is dat de stad een aantal specifieke kosten op zich neemt, met name; 

  • gratis logistieke steun geraamd op 1.550,00u incl. voertuigen.
  • de kosten verbonden voor de veiligheidsdiensten zoals Politie, Brandweer en Rode Kruis. 
    • Kosten interventie Rode Kruis van zaterdag tot dinsdag morgen (raming): 11.750,00€.
    • Huren materialen voor het veiligheidsdorp (ramingen): 650,00 €
    • Camera’s: (raming) 4.000,00 €
    • Interactief scherm: 1.200,00 €
    • Generator: 1.300,00 €
    • Geodynamics: 2035,00 €
    • Herras: 1.250,00 €
    • Toiletten: 10.000,00 €
    • Anti terror middelen: 2.030,00 €

Andere kosten dan hierboven worden niet door stad Halle ten laste genomen. De voornaamste motivering voor de specifieke ondersteuning van carnaval ligt in het beeldbepalend karakter van het carnaval voor Halle enerzijds en de grote waarde voor het gemeenschapsleven anderzijds.

Tenzij anders gespecifieerd in de overeenkomst, vallen de kosten dus ten laste van Hallatraction, zoals bijvoorbeeld: 

  • De kosten voor het opruimen en de verwerking van het afval van de kermis,
  • Instaan voor de overeenkomst met en de kosten van de watermaatschappij,
  • Kostprijs concessie, 
  • Kostprijs elektriciteit, 
  • kosten plaatsbeschrijving,
  • ...

Ten slotte wordt bepaald dat Halattraction zich dient te verzekeren, dat de overeenkomst een precair karakter heeft en dus opzegbaar is om redenen voor algemeen belang en wordt er een sanctieregeling uitgewerkt. 

Er wordt voorgesteld om het ontwerp goed te keuren. 

Juridische gronden

- Artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur. 

- Beslissing college van 24 november 2023

Adviezen

Financiële dienst Gunstig onder voorwaarden

"Artikel 11: kosten"  is in de overeenkomst heel onnauwkeurig opgesteld. De dienst raamt de kosten op € 34.215 + 1.550 werkuren personeel + vervoer(?). voor prestaties op zondag en avondprestaties kan men uitgaan van een loonkost van gemiddeld € 100/uur of € 155.000 personeelskost.   

Als we naar de kostprijs van carnaval in jaarrekening 2022 kijken dan bedraagt deze € 73.532, 48 voor stad Halle exclusief subsidies aan verenigingen, exclusief personeelskosten en exclusief de prestaties van CC Consult voor de herbruikbare bekers.

In de voorlopige jaarrekening van 2023 zit momenteel al € 63.918,78  aan kosten, exclusief de kosten aan EC consult voor de herbruikbare bekers € 4.719.

Meer info in bijlage

Het advies is positief mits de gemeenteraad akkoord gaat met de werkelijke kosten.

 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De globale overeenkomst tussen de stad Halle en de vzw Halattraction voor de organisatie van carnaval op 9, 10 en 11 maart 2024, wordt goedgekeurd.