Terug
Gepubliceerd op 25/01/2024

Notulen  OCMW Raad

di 19/12/2023 - 20:00 Raadzaal

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Marc Picalausa; Hedwig Van Rossem; Johan Servé; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Geertje Van Cuyck; Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Mark Demesmaeker; Rogier Lindemans

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Agendapunten

1.

2023_OR_00044 - Notulen - Zitting van de OCMW-raad van 28 november 2023 - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Marc Picalausa; Hedwig Van Rossem; Johan Servé; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Geertje Van Cuyck; Jan De Winne, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Mark Demesmaeker; Rogier Lindemans
Secretaris
Jan De Winne, Algemeen directeur
Voorzitter
Bertrand Demiddeleer, voorzitter
1.

2023_OR_00044 - Notulen - Zitting van de OCMW-raad van 28 november 2023 - Goedkeuring

2023_OR_00044 - Notulen - Zitting van de OCMW-raad van 28 november 2023 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

De notulen van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2023 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de raad voor maatschappelijk welzijn. 

Advies en motivering

Niet van toepassing.

Juridische gronden

Artikel 32 en 74 van het Decreet Lokaal Bestuur: de raad voor maatschappelijk welzijn keurt, mits eventuele aanpassingen, de notulen van de vorige raadszitting goed. 

Besluit

De ocmw raad beslist:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen goed van de zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2023.  

2.

2023_OR_00042 - Meerjarenplanning 2020-2026 OCMW - Aanpassing - Vaststelling - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Marc Picalausa; Hedwig Van Rossem; Johan Servé; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Geertje Van Cuyck; Jan De Winne, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Mark Demesmaeker; Rogier Lindemans
Secretaris
Jan De Winne, Algemeen directeur
Voorzitter
Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_OR_00042 - Meerjarenplanning 2020-2026 OCMW - Aanpassing - Vaststelling - Goedkeuring
Aanwezig
Bertrand Demiddeleer, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Brigitte Moyson, Richard Severijns, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Kjell Bosmans, Geertje Van Cuyck, Jan De Winne
Stemmen voor 19
Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Snoeck, Arno Pirolo, Bram Vandenbroecke, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Geertje Van Cuyck, Kjell Bosmans, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 10
Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Brigitte Moyson, Marc Sluys, Sven Pletincx, Benjamin Swalens, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Yves Demanet
Onthoudingen 2
André Gorgon, Pascal Saenen
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2.

2023_OR_00042 - Meerjarenplanning 2020-2026 OCMW - Aanpassing - Vaststelling - Goedkeuring

2023_OR_00042 - Meerjarenplanning 2020-2026 OCMW - Aanpassing - Vaststelling - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

De strategische meerjarenplanning 2020-2026 vormt de basis voor het beleid tot 2025. Het bevat de te bereiken resultaten of effecten en actieplannen die het bestuur daarvoor zal uitvoeren. Op financieel vlak bevat het de ramingen van de verwachte ontvangsten en uitgaven voor de periode van 2023 tot 2026 en de kredieten voor het boekjaar 2023 en 2024.

Advies en motivering

De aanpassing van het meerjarenplan bestaat uit de volgende onderdelen:

1. de aangepaste strategische nota, die bestaat uit:

    a. een motivering van de wijzigingen van het meerjarenplan

    b. de wijzigingen van de strategische nota

2. de aangepaste financiële nota, die bestaat uit:

    a. het aangepaste financiële doelstellingplan (schema M1)

    b. de aangepaste staat van het financieel evenwicht (schema M2)

    c. het aangepaste overzicht van de kredieten (schema M3)

3. de toelichting, die bestaat uit:

    a. aangepast overzicht ontvangsten en uitgaven van functionele aard (T1)

    b. aangepast overzicht ontvangsten en uitgaven van economische aard (T2)

    c. investeringsprojecten - per prioritaire actie/actieplan (T3)

    d. evolutie van de financiële schulden (T4)

    e. financiële risico's

    f. verwijzing naar de plaats waar de documentatie beschikbaar is 

    g. beschrijving grondslagen en assumpties


Verder worden ook bijlagen bij de aanpassing meerjarenplanning gevoegd waaronder o.a. een omgevingsanalyse. In deze omgevingsanalyse zetten we cijfers van de Gemeente-stadsmonitor voor de stad Halle tegenover het Vlaams Gewest om de data in een ruimere context te kunnen plaatsen en een verdere analyse mogelijk te maken.

Bijkomend bij de bijlage en documentatie: een totaaloverzicht van de beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties, de toegestane werkings- en investeringssubsidies, de samenstelling van de beleidsdomeinen, de verbonden entiteiten, de personeelsinzet, de jaarlijkse opbrengst per belastingsoort, de investeringsuitgaven en de energie uitgaven.

Het managementteam verleende op 21 november 2023 een gunstig advies.

Juridische gronden

- decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

- het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (BVR BBC).

- het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en de provinciale besturen (MB BBC).

- beslissing vast bureau 1 december 2023

Besluit

De ocmw raad beslist:

Artikel 1

Het gedeelte van het OCMW binnen de aangepaste meerjarenplanning 2020-2026 wordt vastgesteld.

3.

2023_OR_00041 - Project MIRIAM - Legaten Koning Boudewijnstichting (KBS) - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Marc Picalausa; Hedwig Van Rossem; Johan Servé; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Geertje Van Cuyck; Jan De Winne, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Mark Demesmaeker; Rogier Lindemans
Secretaris
Jan De Winne, Algemeen directeur
Voorzitter
Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2023_OR_00041 - Project MIRIAM - Legaten Koning Boudewijnstichting (KBS) - Goedkeuring
Aanwezig
Bertrand Demiddeleer, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Brigitte Moyson, Richard Severijns, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Kjell Bosmans, Geertje Van Cuyck, Jan De Winne
Stemmen voor 31
Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Johan De Smet, Geertje Van Cuyck, Kjell Bosmans, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
3.

2023_OR_00041 - Project MIRIAM - Legaten Koning Boudewijnstichting (KBS) - Goedkeuring

2023_OR_00041 - Project MIRIAM - Legaten Koning Boudewijnstichting (KBS) - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

De Sociale Dienst (OCMW) werd gecontacteerd door de KBS inzake 2 schenkingen:

  1. Legaat ten bedrage van €19000/ jaarlijks gedurende 10 jaar en
  2. Legaat ten bedrage van €50000/ jaarlijks eveneens gedurende 10 jaar

Beide schenkers stelden de voorwaarde dat de schenking besteed zou worden aan de begeleiding van Belgische alleenstaande vrouwen met kinderen in armoede.

Advies en motivering

Gelet op de voorwaarde en de wens van de schenkers werd de piste van de MIRIAM methodiek voorgesteld aan de KBS

Onder leiding van "casemanagers", maatschappelijk werkers die zich hierop volledig toeleggen, wil MIRIAM het sociale isolement en de onzekerheden bij alleenstaande moeders in moeilijkheden/ armoede doorbreken.

Het project MIRIAM wordt door de POD sinds een aantal jaren gepromoot (en gesubsidieerd) nadat het in 2015 voor het eerst geïmplementeerd werd bij 6 OCMW’s.

In 2017 deed de Karel de Grote Hogeschool een evaluatie van het project MIRIAM. Zo werd een meetinstrument met onder andere een ‘empowerment-meter’ ontwikkeld door het onderzoeksteam. (De resultaten zijn gebaseerd op een zelfevaluatie van de begeleide vrouwen aan de start van het project (nulmeting) en aan het einde van het project (eindmeting). Vervolgens wordt een vergelijking uitgevoerd om de vastgestelde evolutie te belichten.)

We baseerden ons voorstel - tav de KBS - voor het Halse Miriam project op de ervaringen en evaluaties van de lopende (POD) MIRIAM-projecten.

We mochten onderstaand antwoord van de Koning Boudewijn Stichting ontvangen:

De Koning Boudewijnstichting (KBS) is in naam van beide Fondsen bereid om op basis van het dossier een eerste engagement aan te gaan voor een periode van drie jaar onder volgende voorwaarden: 

  • Aan het einde van elk jaar wordt een evaluatie opgemaakt, naar analogie met het evaluatieonderzoek van de Karel de Grote Hogeschool uit 2017 (vermeld in de inleiding van het dossier). U maakt daartoe voor de start van het project een evaluatiekader. We bespreken dit evaluatierapport samen en sturen bij indien gewenst of nodig. 
  • Aan het einde van de eerste drie jaar zal een meer diepgaande evaluatie plaatsvinden en kan, indien positief, het project worden verdergezet voor een nieuwe periode van drie jaar. Bij blijvende positieve resultaten bedraagt de totale duurtijd van de steun maximaal 10 jaar. 
  • Per jaar zal voor elk fonds een overeenkomst worden opgemaakt tussen het OCMW Halle en de KBS. Na goedkeuring door de KBS van het jaarlijks evaluatierapport wordt een nieuwe overeenkomst opgemaakt voor het volgende jaar. 
  • De steun (Legaat 1) bedraagt jaarlijks 19.000 Euro, de steun van Fonds (Legaat 2) bedraagt jaarlijks 50.000 Euro
Juridische gronden

Decreet Lokaal Bestuur

Beslissing vast bureau van 24/11/2023

Adviezen
Visum Visum verleend
Financiële dienst Gunstig onder voorwaarden

Indien de raad het legaat aanvaardt dan zal het OCMW jaarlijks € 69.000 ontvangen gedurende 10 jaar. Dit bedrag dient aangewend te worden voor een specifiek doel. Men wenst hiervoor een personeelslid aan te stellen.

Naast de personeelskost zijn er vermoedelijk ook nog een aantal indirecte kosten (laptop, GSM, verplaatsingskosten, overige administratiekosten,...).

Er dient een duidelijke berekening gemaakt te worden van alle kosten. Eventueel kan men dan besluiten over een een gedeeltelijke tewerkstelling.

Zowel de uitgaven als de ontvangsten moeten nog voorzien worden in het meerjarenplan.    

Besluit

De ocmw raad beslist:

Artikel 1

Het voorstel om de schenkingen in beheer van de Koning Boudewijnstichting aan te wenden voor de aanstelling van 1 VTE in het kader van het MIRIAM-project wordt goedgekeurd.

Dit onder voorbehoud aanvaarding van de legaten door de OCMW-raad.

4.

2024_OR_00002 - Bijzonder comité voor de sociale dienst - Ontslag mevrouw Kimberly Michel - Kennisneming

Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig
Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Marc Picalausa; Hedwig Van Rossem; Johan Servé; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Geertje Van Cuyck; Jan De Winne, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Mark Demesmaeker; Rogier Lindemans
Secretaris
Jan De Winne, Algemeen directeur
Voorzitter
Bertrand Demiddeleer, voorzitter
4.

2024_OR_00002 - Bijzonder comité voor de sociale dienst - Ontslag mevrouw Kimberly Michel - Kennisneming

2024_OR_00002 - Bijzonder comité voor de sociale dienst - Ontslag mevrouw Kimberly Michel - Kennisneming

Motivering

Aanleiding en doel

Mevrouw Kimberly Michel bood haar ontslag aan als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst via mail van 23 november 2023.
Het ontslag is definitief en kan dus niet meer worden ingetrokken na ontvangst daartoe door de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn op 23 november 2023.

Advies en motivering

Aan de ocmw-raad wordt voorgesteld kennis te nemen van de mail van 23 november 2023 van mevrouw Kimberly Michel waarbij zij ontslag neemt als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst. 

Juridische gronden

Artikel 103 van het decreet lokaal bestuur

Besluit van het vast bureau van 8 december 2023

Besluit

De ocmw raad beslist:

Artikel 1

De raad neemt kennis van het ontslag van mevrouw Kimberly Michel als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst 

5.

2024_OR_00001 - Voordracht lid bijzonder comité voor de sociale dienst - Onderzoek van de geloofsbrieven en verkiezing - Goedkeuring

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig
Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Marc Picalausa; Hedwig Van Rossem; Johan Servé; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck; Brigitte Moyson; Richard Severijns; Eunice Yahuma; Johan De Smet; Kjell Bosmans; Geertje Van Cuyck; Jan De Winne, Algemeen directeur
Verontschuldigd
Mark Demesmaeker; Rogier Lindemans
Secretaris
Jan De Winne, Algemeen directeur
Voorzitter
Bertrand Demiddeleer, voorzitter
5.

2024_OR_00001 - Voordracht lid bijzonder comité voor de sociale dienst - Onderzoek van de geloofsbrieven en verkiezing - Goedkeuring

2024_OR_00001 - Voordracht lid bijzonder comité voor de sociale dienst - Onderzoek van de geloofsbrieven en verkiezing - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

Met haar mail van 23 november 2023 heeft mevrouw Kimberly Michel ontslag genomen als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn, de heer Bertrand Demiddeleer, nam op 23 november 2023 kennis van het ontslag, waardoor het ontslag definitief is.

Volgens de voordrachtakte van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst werd mevrouw Eva Demesmaeker aangewezen als eerste opvolger van mevrouw Michel. 
Met haar mail van 3 december 2023 heeft mevrouw Eva Demesmaeker de opvolging aanvaard.

Advies en motivering

Vooraleer mevrouw Eva Demesmaeker wordt geïnstalleerd en de eed kan afleggen dient de ocmw-raad over te gaan tot het onderzoek van de geloofsbrieven, waarbij wordt nagegaan of betrokkene voldoet aan de verkiesbaarheidsvereisten en zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid zoals bepaald in artikel 100 van het decreet lokaal bestuur. 

Voor ieder kandidaat-lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst bestaan de geloofsbrieven uit volgende documenten: 
- een uittreksel uit het bevolkingsregister
- een uittreksel uit het kiesregister
- een uittreksel uit het strafregister. 

Mevrouw Eva Demesmaeker voldoet nog steeds aan de verkiesbaarheidsvereisten, zoals omschreven in artikel 58 van het lokaal- en provinciaal kiesdecreet. 

Mevrouw Eva Demesmaeker bevindt zich niet in één van de gevallen van onverenigbaarheid voorzien in artikel 100 van het decreet lokaal bestuur en is niet ontzet uit het recht om gekozen te worden. 

Er is geen bezwaar tegen haar installatie. 

Juridische gronden

- Artikel 95 van het decreet lokaal bestuur. 

- De beslissing van 5 december 2018 van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen houdende de geldigverklaring van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2018. 

- Het proces-verbaal van 14 oktober 2018 van het gemeentelijke hoofdbureau Halle van de gemeenteraadsverkiezingen. 

- De akte van voordracht van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst van de fractie N-VA.

- Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 2 januari 2019 houdende de verkiezing van de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst. 

- Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 19 december 2023 houdende kennisneming van het ontslag van mevrouw Michel als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst. 


Besluit

De ocmw raad beslist:

Artikel 1

De geloofsbrieven van mevrouw Eva Demesmaeker worden goedgekeurd.  Bijgevolg wordt zij verkozen verklaard als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst.