Via de algemene politieverordening waarin bepaalde gedragingen bestraft worden met een administratieve sanctie (G.A.S.), kan de stad optreden tegen diverse vormen van (verkeers)overlast.
OVAM heeft een project opgestart waarbij lokale besturen gratis een beroep kunnen doen op de ‘handhavers zwerfvuil’. De handhavers zwerfvuil van OVAM focussen zich op het betrappen op heterdaad van veroorzakers van zwerfvuil. De scope is beperkt tot zwerfvuil d.w.z. peuken, kauwgom, blikjes, flesjes, pizzadozen, snoepverpakkingen, fruitafval, hondenpoep (incl. controle op bijhebben hondenpoepzakjes),… Dit gebeurt via patrouilles op het terrein, ook ’s avonds, op evenementen en in het weekend. Bij vaststelling van een overtreding wordt een bestuurlijk verslag opgemaakt.
OVAM stelt zich tot doel een team van 30 gewestelijke handhavers samen te stellen. Lokale besturen kunnen een beroep doen op een deel of geheel van het team ter ondersteuning van een handhavingsactie op hun grondgebied. In overleg met de lokale besturen kan er een aanpak op maat afgesproken worden. Dit in overleg en in samenwerking met de lokale GAS-vaststellers, de sanctionerend ambtenaar, de milieudienst en de lokale politie. De voorkeur wordt gegeven aan lokale besturen die het zwerfvuilprobleem op een integrale wijze aanpakken. Er is geen verplichting tot een minimum aantal dagen of vaste momenten. Ook een éénmalig evenement (jaarmarkt, kermis, sportmanifestatie) kan in aanmerking komen. Het project loopt tot midden 2024.
De handhavers zwerfvuil werken als GAS-vaststellers op basis van de bepalingen over zwerfvuil in de algemene politieverordening. Deze gewestelijke vaststellende ambtenaren dienen (conform de GAS wetgeving) door de gemeenteraad aangeduid te worden als GAS-vaststeller.
Er werden in totaal al 6 personen aangesteld. Intussen zijn er bijkomende personen die de opleiding met succes hebben doorlopen en hun GAS-attest verwierven. Met het oog op de uitvoering in de praktijk, dient de gemeenteraad de volgende personen aan te stellen als “vaststellend ambtenaar”: Mark Deneyer, Carmen Dirks, Emmanuel Gheldof, Bram Jordens, Jan Lefevre, Robie Peeters, Killian Van Herbruggen.
Zwerfvuil is een moeilijk aan te pakken fenomeen waarbij het betrappen op heterdaad nagenoeg noodzakelijk is om tot een bestuurlijk verslag te komen. D.w.z. dat er veelvuldige aanwezigheid en toezicht nodig is. Dit project van OVAM biedt de mogelijkheid om heel gericht ondersteuning te bekomen voor specifieke locaties (skatepark, stationsomgevingen, trajecten naar school,…), tijdstippen (’s avonds en in het weekend) en evenementen,… Deelname aan dit project betekent dan ook een nuttige aanvulling van de beschikbare capaciteit m.b.t. handhaving. De samenwerking is gestart op 31/05 met 6 aangestelde handhavers. De handhavers van OVAM kwamen sindsdien 4 dagen vaststellen op ons grondgebied (31/05, 02/06, 09/06, 04/07). Dit resulteerde in totaal in 48 vaststellingen waarvoor een bestuurlijk verslag werd opgesteld.
Het uitbreiden van het aantal aangestelde en dus bevoegde handhavers maakt dat we frequenter een beroep kunnen doen op de diensten van OVAM.
Intussen zijn er bijkomende personen die de opleiding met succes hebben doorlopen en hun GAS-attest verwierven. Zij voldoen aan de voorwaarden zoals vastgelegd in het KB van 21 december 2013. Met het oog op de uitvoering in de praktijk, dient de gemeenteraad de volgende personen aan te stellen als “vaststellend ambtenaar”: Mark Deneyer, Carmen Dirks, Emmanuel Gheldof, Bram Jordens, Jan Lefevre, Robie Peeters, Killian Van Herbruggen
Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Koninklijk Besluit van 21 december 2020.
Algemene politieverordening van de stad Halle.
Draaiboek – Handhavers zwerfvuil OVAM.
Beslissing van de gemeenteraad van 22 februari 2022
Beslissing college van burgemeester en schepenen van 14 januari 2022 en 2 september 2022
Gezien het heroriënteren van de taken van het team Openbaar groen & Afval (lees overdracht van handhavingstaken naar de (nieuwe) dienst handhaving) en de wens van het bestuur om nog meer in te zetten op een repressieve benadering van het zwerfvuil- en sluikstortprobleem: zeer graag vragende partij om elke handhavende hulp ter hand te nemen.
Daarnaast is het belangrijk om de banden met de politie opnieuw structureel te versterken, tot voor corona ondernamen stad en politie gezamenlijke overlastpatrouilles. Helemaal in de geest van het handhavingsbeleid van de stad en de gemeenschapsgerichte politiezorg (partnerschappen smeden).
Mark Deneyer, Carmen Dirks, Emmanuel Gheldof, Bram Jordens, Jan Lefevre, Robie Peeters, Killian Van Herbruggen worden aangesteld als gewestelijk vaststeller voor de gemeentelijke administratieve sancties voor de stad Halle voor de vaststelling van overtredingen op de algemene politieverordening van de stad Halle, in het bijzonder op de artikelen 2.1.1 t.e.m. 2.1.7, en dit voor de duur van het project.