Op 27 juni 2017 heeft de gemeenteraad een langetermijnvisie uitgestippeld met betrekking tot het parkeerbeleid in de binnenstad van Halle. Daarbij werd principieel akkoord gegaan om op termijn bijkomende parkeercapaciteit te realiseren aan de Bres, op de huidige site van het stadsmagazijn en aan parking De Gooikenaar, gelegen tussen de Ninoofsesteenweg en de Louis Vanbeverenstraat.
Daarnaast nam de gemeenteraad op 10 oktober 2017 kennis van het einddocument van de studie Landschapspark Halle en sprak zich positief uit over de voorgestelde toekomstvisie in deze studie die als basis wordt gehanteerd voor de verdere uitwerking van het gebied.
Op 7 februari 2020 werd een plan van aanpak met betrekking tot het parkeerbeleid bepaald door het college van burgemeester en schepenen waarbij de ambitie werd vastgesteld om in de komende jaren de site De Bres een nieuwe invulling te geven conform de studie van het Landschapspark met een ondergrondse parkeervoorziening. Op 8 september 2020 keurde de gemeenteraad de principes van een nieuw parkeerbeleid in Halle goed waarbij er o.a. uitdrukkelijk werd gekozen voor een geïntegreerd parkeerbeleid waarbij aandacht wordt besteed aan de relatie tussen parkeren, mobiliteitsbeleid en de ruimtelijk-economische ontwikkeling van de stad.
Op 8 mei 2020 heeft het college van burgemeester en schepenen studiebureau Omgeving aangesteld voor de opmaak van een nieuw RUP De Bres dat de juridische basis moet vastleggen op het vlak van bodembestemming, inrichting en beheer voor het plangebied.
Voor het ontwerp van het nieuwe park met het openleggen van de Zenne, de sporthal en de overdekte parking wenst de stad Halle een open oproep te lanceren voor de aanstelling van een ontwerper in samenwerking met de Vlaamse Milieumaatschappij als beheerder van de Zenne in een traject bij de Vlaamse Bouwmeester.
In samenwerking met de Vlaamse Milieumaatschappij wordt voorgesteld om in een traject bij de Vlaamse Bouwmeester een open oproep te lanceren voor de studieopdracht voor de herontwikkeling van de site “De Bres-Leide-Slingerweg” met opmaak van een stedenbouwkundig inrichtingsplan, landschapsontwerp en architectuur.
Het doel is om de volledige zone te transformeren naar een geïntegreerd parklandschap met ruimte voor water, sport, recreatie en natuur. Om al deze aspecten optimaal met elkaar te verweven wordt er gestreefd naar één totaalontwerp waarbij de parkeercapaciteit ondergronds wordt geconcentreerd en de huidige sporthal wordt vervangen of aangepast op een geactualiseerd sportprogramma en waarbij de Zenne komt open te liggen en wordt doorgetrokken aan de westelijke zijde van het kanaal tot aan de nieuwe locatie van Zennekoker die verder stroomafwaarts komt te liggen. De vrijgekomen ruimte door het ondergronds brengen van de parkeervoorzieningen wordt, naast het openleggen van de Zenne, ingericht met sport- en spelvoorzieningen afgewisseld met zacht recreatief gebruik in een groene omgeving.
De oproep wordt gepubliceerd eind juni met een publicatietekst waarna ontwerpers zich kunnen inschrijven. Uit de lijst van kandidaten worden vier kandidaat-ontwerpers geselecteerd die elk een ontwerpend onderzoek zullen indienen hetwelk zal worden vergoed aan 15.000 euro excl. btw per kandidaat-ontwerper. De opdracht wordt gegund aan de kandidaat-ontwerper met het beste schetsontwerp dat wordt beoordeeld op basis van de vastgelegde selectie- en gunningscriteria. Deze kandidaat-ontwerper aan wie de opdracht wordt gegund maakt een masterplan voor de site op die hiervoor een vergoeding ontvangt van 60.000 euro excl. btw. Wanneer wordt besloten om over te gaan tot de voorgestelde werken zal de ontwerper aan wie de opdracht gegund wordt, de studieopdracht uitvoeren aan een algemene ereloonvork tussen de 9% en 11% op het totale investeringsbedrag van de werken. Een allereerste ruwe schatting van de werken wordt geraamd op een totaal van 36.000.000 euro excl. btw dat kan worden uitgesplitst in 15.000.000 euro voor een aangepaste of nieuwe sporthal, 7.500.000 voor de bouw van een ondergrondse parking, 6.000.000 euro voor het openleggen van Zenne met inrichting van de oevers en 7.500.000 euro voor de overige omgevingsaanleg van het gebied. De gunning van de studieopdracht wordt voorzien in april 2022.
De Open Oproep wordt georganiseerd in samenwerking met de Vlaamse Milieumaatschappij die de werken voor het openleggen van de Zenne met inrichting van de oevers zal financieren. Het deel van de studieopdracht dat betrekking zal hebben op deze werken is ten laste de Vlaamse Milieumaatschappij. De financiering voor vergoedingen voor de vier kandidaat-ontwerpers die een schetsontwerp zullen indienen en de vergoeding voor het uiteindelijke masterplan wordt verdeeld a rato 80% voor de stad Halle en 20% voor de Vlaamse Milieumaatschappij. Er werd een ontwerp van een samenwerkingsprotocol opgemaakt die de afspraken vastlegt tussen de stad Halle, de Vlaamse Milieumaatschappij en de Vlaamse Bouwmeester voor de procedure van de Open Oproep.
Er wordt voorgesteld de ingediende voorstellen te beoordelen op basis van de volgende selectie- en gunningscriteria:
Geschiktheid om beroepsactiviteit uit te oefenen
Voor architectuuropdrachten moeten de kandidaten de inschrijving op de lijst van de beroepsorde van architecten (of een gelijkaardige beroepsvereniging in de Europese Unie) aantonen.
Technische en beroepsbekwaamheid
Vervolgens wordt de technische en beroepsbekwaamheid aan de hand van onderstaande selectiecriteria getoetst:
Architectuur, landschap, waterbeheer en publieke ruimte zijn evenwaardige componenten in deze opdracht. Het bestuur zoekt daarom een interdisciplinair team van stedenbouwkundigen, architecten en landschapsarchitecten die de ambities van stad en VMM kunnen vertalen in één geïntegreerd ontwerp zonder de vraag naar fasering en tijdelijke invulling uit het oog te verliezen. Ervaring met de ruimtelijke en landschappelijke integratie en heraanleg van waterlopen of met een gelijkaardige complexiteit is noodzakelijk. De te onderscheiden deelopdrachten zijn aan een verschillende timing onderworpen. Het team moet dan ook bereid zijn om voor langere tijd een engagement aan te gaan.
Gunningscriteria
In volgorde van afnemend belang:
De gewichten volgens hoger gegeven opsomming van de criteria zijn: 4/3/2/2. Het gewicht van de subcriteria is gelijk.
De vernoemde kredieten zijn niet voorzien in het meerjarenplan. Uit het samenwerkingsprotocol valt op te maken dat de eerste budgetten begin 2022 nodig zullen zijn. De benodigde 145.200 euro voor het ontwerpend onderzoek en het masterplan zullen in 2022 in mindering gebracht worden van actie B5.3.2 "Invullen van het 3e niveau bij de vervoersregioraad door realisatie van vervoer op maat".
De kredieten voor uitvoering van de werken zijn niet voorzien in het meerjarenplan. Op dit moment kan er geen inschatting gemaakt worden wat de impact zal zijn op de verplichte budgettaire evenwichten.
De gemeenteraad mandateert de Vlaamse Bouwmeester om de opdracht voor de volledige studieopdracht voor de herontwikkeling van de site ‘De Bres-Leide-Slingerweg’ te Halle met opmaak van een stedenbouwkundig inrichtingsplan, landschapsontwerp en architectuur op te nemen in de procedure van de “Open Oproep” dewelke zal worden uitgeschreven door de Vlaamse Bouwmeester.
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met de principes en voorwaarden van de Open Oproep, zoals deze door de Vlaamse Regering werd goedgekeurd op 22 juni 2018.
Door deel te nemen aan de procedure van de “open oproep” verklaart de gemeenteraad zich akkoord met :
- opstellen Masterplan: 60.000,-euro (excl. Btw) waarvan 80% wordt gefinancierd door de stad Halle en 20% door de VMM
volgende honorariumvorken:
- voor het geheel: 9%-11%
(Voornoemde percentages worden toegepast op het totaal investeringsbedrag.)
4. het typebestek (inclusief de overeenkomst) van de Vlaams bouwmeester
De stad Halle zal het ontwerpend onderzoek van de 4 kandidaten vergoeden. Deze vergoeding is bepaald op 15.000,- euro per ontwerper waarvan 80% wordt gefinancierd door de stad Halle en 20% door de VMM. De gunningscommissie zal de offertes op hun geldigheid onderzoeken. De opdrachtgever staat in voor de betaling van de geldige offertes.
De stad Halle zal met de VMM een gunningscommissie samenstellen bestaande uit: de Vlaams bouwmeester (voorzitter), drie of vier vertegenwoordigers van de stad en de VMM en één externe deskundige, voorgedragen door Vlaams Bouwmeester. De vergoeding voor deze externe deskundige bedraagt 375 euro excl. btw per half dagdeel en is voor 80% ten laste van de stad en voor 20% ten laste van de VMM.
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met het voorstel van de publicatietekst voor de volledige studieopdracht voor de herontwikkeling van de site ‘De Bres-Leide-Slingerweg’ te Halle met opmaak van een stedenbouwkundig inrichtingsplan, landschapsontwerp en architectuur en de opgenomen selectie- en gunningscriteria.
De gemeenteraad verklaart zich akkoord met het samenwerkingsprotocol voor het vastleggen van de afspraken tussen de stad Halle, de Vlaamse Milieumaatschappij en de Vlaamse Bouwmeester voor de volledige studieopdracht voor de herontwikkeling van de site ‘De Bres-Leide-Slingerweg’ te Halle met opmaak van een stedenbouwkundig inrichtingsplan, landschapsontwerp en architectuur via de procedure van de Open Oproep.