Terug
Gepubliceerd op 23/06/2021

2021_GR_00136 - Restauratie Historisch Stadhuis - Eindafrekening - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 25/05/2021 - 20:00 Virtueel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck, ; Peggy Massien, ; Christophe Merckx, ; Johan Servé, ; Pieter Busselot, ; Anne Mattot, ; Hedwig Van Rossem, ; Marc Picalausa, ; Mark Demesmaeker, ; Wim Demuylder, ; Marc Sluys, ; Nelly Lanis, ; Dirk Van Heymbeeck, ; Brigitte Moyson, ; Rogier Lindemans, ; Richard Severijns, ; Sven Pletincx, ; Amber Magnus, ; André Gorgon, ; Anke Matthys, ; Arno Pirolo, ; Benjamin Swalens, ; Bram Vandenbroecke, ; Eva Demesmaeker, ; Jeroen Hofmans, ; Louis Van Dionant, ; Marijke Ceunen, ; Pascal Saenen, ; Yves Demanet, ; Valerie Hamelryck, ; Eunice Yahuma, ; Jan De Winne, Algemeen directeur

Afwezig

Dieuwertje Poté,

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00136 - Restauratie Historisch Stadhuis - Eindafrekening - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, Marc Snoeck, Peggy Massien, Christophe Merckx, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Marc Picalausa, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Brigitte Moyson, Rogier Lindemans, Richard Severijns, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Jan De Winne
Stemmen voor 20
Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Snoeck, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Bram Vandenbroecke, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 12
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Brigitte Moyson, Marc Sluys, Sven Pletincx, Benjamin Swalens, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Yves Demanet
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00136 - Restauratie Historisch Stadhuis - Eindafrekening - Goedkeuring 2021_GR_00136 - Restauratie Historisch Stadhuis - Eindafrekening - Goedkeuring

Motivering

Advies en motivering

De leidend ambtenaar stelde de eindafrekening op, waaruit blijkt dat het eindbedrag van de werken € 3.289.942,59 excl. btw & prijsherziening bedraagt, als volgt gedetailleerd:

 

Restauratie Historisch Stadhuis*

 

 

 

 

 

 

 

 

* Alle bedragen excl. btw en wettelijke herziening







 

 








 

Raming 24/07/2014: 


2.720.906,33 €

(*1)





 

 








 

Gemiddelde inschrijvingen 7/09/17:


3.475.587,66 €

(*2)





 

 








 

Gunningsbedrag 22/12/2017:


2.920.295,58 €

(*3)

+7,33% raming



 

 




-15,98% gem.inschrijving


 

KOSTENVERDELING








 

 








 

Subsidiëring 8/02/18:

Aandeel Vlaamse Overheid


1.716.382,35 €

(*5)




 

 








 


Aandeel Stad Halle


1.203.913,23 €





 

 








 

Overzicht eindafrekening Restauratie Historisch Stadhuis*

 

 

 

 

 

 

 

* Alle bedragen excl. btw en wettelijke herziening







 

 








 

Goedgekeurde bijwerken CBS (*4)

Aandeel Stad Halle


170.586,62 €





 

 








 

Bestelbedrag na bijwerken: (*3+*4)


3.090.882,20 €






 

Saldo voorzien aandeel Stad Halle:



1.374.499,85 €





 

 








 

Eindafrekening hoofdstaat 12/2020


2.907.577,79 €


-0,44% gunningsbedrag


 

Eindafrekening bisstaat 12/2020 (*4+*6+afrekening eind & VH)


382.364,80 €






 

Totaal eindafrekening: 


3.289.942,59 €


+11,24% gunningsbedrag


 

 




+6,04 % bestelbedrag


 

 




-5,64 % gem. inschrijving


 

KOSTENVERDELING








 

 








 

Bijkomende subsidiëring 5/4/21: (*6)

Aandeel Vlaamse Overheid


124.219,78 €





 

Subsidiëring 8/02/2018: (*5)

Aandeel Vlaamse Overheid


1.716.382,35 €





 

Saldo eindafrekening aandeel Stad Halle:

Aandeel Stad Halle


1.449.340,46 €

+5,44% saldo voorzien aandeel Stad Halle

of

 

 

 

 

+ 74.840,61 € onvoorzien

 

 

* Wettelijke herziening excl. BTW

 

48.111,96

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Saldo nog te betalen


314.610,09 €


Incl. BTW

excl. herziening


 

Saldo nog te ontvangen premie OE


669.511,59 €


Incl. BTW




 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Agentschap Onroerend Erfgoed - Team Premies, HAVENLAAN 88 BUS 5 te 1000 BRUSSEL. Het toegezegd bedrag van 8 februari 2018 bedraagt € 1.716.382,35 excl. btw of € 2.076.822,64 incl. btw  (*5)

Extra subsidies: op 1/12/’20 vroeg de leidend ambtenaar een bijkomende erfgoedpremie aan bij het Agentschap Onroerend Erfgoed voor meerwerken. 

Het betreft meerhoeveelheden ten gevolge van de exponentiële schade aan het steenwerk die niet konden worden voorzien op het moment van neerlegging van het dossier. O.a. de roestvorming van de interne ankers in het gevelmetselwerk heeft extra schade veroorzaakt via insijpeling in het voegwerk. Ook de slechte kwaliteit van de bestaande blauwe hardsteen heeft hiertoe bijgedragen. 

Bij aanvang van de werken werd er een vooronderzoek van de Carrarabeelden in de voorgevel opgestart. Door de aanwezigheid van een aantal interne doken en oude herstellingen werden de voorziene sommen overschreden. (de maximale bijkomende premie is vastgelegd op €125.000)

Na onderzoek heeft de minister bevoegd voor onroerend erfgoed beslist Stad Halle bij Ministerieel Besluit van 31 maart 2021 een bijkomende restauratiepremie toe te kennen  ten bedrage van 124.219,78 euro excl. btw. (*6)


Verloop gesprekken eindafrekening:  

De aannemer RENOTEC NV, ACACIASTRAAT 14C te 2440 GEEL diende op 18/02/19 een aanspraak in voor omstandigheden die impact hebben op termijn en de hieraan gekoppelde kosten ten bedrage van € 537.427,19 excl. btw. De aanbestedende overheid SH diende verweer in, Renotec NV legt schuldvordering terzijde.

De aannemer  RENOTEC NV, ACACIASTRAAT 14C te 2440 GEEL diende op 23/03/20 een melding in Corona-virus/Covid19 met een impact op de opdracht ten bedrage van € 1.346,38 / werkdag. De aanbestedende overheid SH diende verweer in, Renotec NV legt schuldvordering terzijde.

De aannemer  RENOTEC NV, ACACIASTRAAT 14C te 2440 GEEL diende op 18/06/20 verzoek in tot herziening en bijakte betreft gebrekkige herzieningsformule met negatief resultaat. De aanbestedende overheid SH diende verweer in, Renotec NV legt verzoek terzijde.

De opdrachtnemer die toepassing vraagt van één van de herzieningsclausules als bedoeld in de artikelen 38/8 tot 38/9, 38/11 en 38/12 moet, op straffe van verval, de becijferde rechtvaardiging van zijn verzoek op schriftelijke wijze overmaken aan de aanbesteder binnen uiterlijk negentig dagen volgend op de datum van de kennisgeving aan de opdrachtnemer van het proces-verbaal van de voorlopige oplevering van de opdracht om een andere herziening van de opdracht dan vermeld in °1 of schadevergoeding te verkrijgen. Deze termijn is verstreken op 12 maart 2021. De eindafrekening is bijgevolg ter slot van alle rekeningen. 

De aannemer RENOTEC NV, ACACIASTRAAT 14C te 2440 GEEL heeft aan zijn verplichtingen voldaan.


De ontwerper, Architectuurbureau Breda, Meanderveld 7/3.2 te 1651 Lot ( nu Perspectiv architecten) stelde een proces-verbaal op van voorlopige oplevering, die plaatsvond op 14 december 2020.

Uit het bijgevoegde proces-verbaal van voorlopige oplevering blijkt dat de opmerkingen niet van die aard zijn dat de voorlopige oplevering kan geweigerd worden. De openstaande restpunten dienen uitgevoerd tegen 14/05/2021 en bij uitbreiding de definitieve oplevering. 

De eerste helft van borgtocht nr. B393492 van € 146.020,00 mag worden vrijgegeven

Juridische gronden

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56, betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

Beslissing van de gemeenteraad van 26 maart 2019 betreffende de vaststelling van het begrip dagelijks bestuur bij overheidsopdrachten

Beslissing college van burgemeester en schepenen van 7 mei 2021.

Aanleiding en doel

In collegezitting van 29 december 2008 werd de ontwerpopdracht voor de opdracht ‘De restauratie, uitbreiding en herbestemming van het historisch stadhuis’ toegewezen aan ‘architectenbureau Breda Karel’ – gevestigd Kerkstraat 65 te 1601 Ruisbroek, tegen een ereloonpercentage van 8,22%.

In het kader van deze opdracht heeft de ontwerper een bestek opgesteld op 29 mei 2013, waarvan de werken geraamd zijn op € 2.720.906,33 exclusief, of € 3.292.296,66 inclusief 21% BTW. Het préadvies van Onroerend Erfgoed bereikte de stad op 25 oktober 2013. (*1)

De gevraagde aanpassingen werden uitgevoerd en het definitieve dossier werd ter goedkeuring te voorgelegd aan de gemeenteraad van 24 juni 2014.

De gemeenteraad verleende in zitting van 24 juni 2014 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de plaatsingsprocedure van de opdracht “Restauratie en herbestemming Historisch Stadhuis”, met name de open offerteaanvraag.

Dit raadsbesluit, het definitieve restauratiedossier met bijhorende documenten tot premie aanvraag werden overgemaakt aan de subsidiërende instanties.

Op datum van 23 januari 2015 werd de ontvankelijkheid verklaring betreffende de restauratiepremie ontvangen van het agentschap Onroerend Erfgoed ontvangen.

Op datum van 25 november 2016 werd de geraamde restauratiepremie ten bedrage van € 2.092.454,32 inclusief 21% BTW toegekend, en mochten wij het ministerieel besluit ontvangen.

De opdracht werd gepubliceerd dd. 26 juni 2017.

Er werden 3 offertes ontvangen: (*2)

- THV DENYS-BUILDING, 9032 Wondelgem (€ 4.093.137,89 excl. btw of € 4.952.696,85 incl. 21% btw);

- MONUMENT VANDEKERCKHOVE NV, 8770 Ingelmunster (€ 3.376.176,03 excl. btw of € 4.085.173,00 incl. 21% btw);

- RENOTEC NV, 2240 Geel (€ 2.913.214,42 excl. btw of € 3.524.989,45 incl. 21% btw);

[Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 22 december 2017 goedkeuring aan de gunning van deze opdracht aan RENOTEC NV, ACACIASTRAAT 14C te 2440 GEEL tegen het nagerekende en verbeterde offertebedrag van € 2.920.295,58 excl. btw of € 3.533.557,65 incl. 21% btw. (*3)

De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bestek met nr. Restauratiedossier.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 23 maart 2018 goedkeuring aan de aanvangsdatum van deze opdracht, zijnde 2 mei 2018.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 29 juni 2018 goedkeuring aan de verrekening “VV 3: Didactisch werfzeil - Wijzigingsbevel” voor een bedrag in meer van € 5.268,90 excl. btw of € 6.375,37 incl. 21% btw.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 9 november 2018 goedkeuring aan de verrekening “VV 6: afbraak traptoren” voor een bedrag in meer van € 46.202,00 excl. btw of € 55.904,42 incl. 21% btw en de termijnsverlenging van 13 werkdagen.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 13 maart 2020 goedkeuring aan de verrekening “VV 22B: aangepast stalen schrijnwerk_versie 2” voor een bedrag in meer van € 35.972,81 excl. btw of € 43.527,10 incl. 21% btw.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 13 maart 2020 goedkeuring aan de verrekening “VV 33: voorlopige afdichting thv trappentoren” voor een bedrag in meer van € 24.510,76 excl. btw of € 29.658,02 incl. 21% btw.

Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 30 oktober 2020 goedkeuring aan de verrekening “VV 35: aangepaste RGB Led-strips ramen” voor een bedrag in meer van € 20.182,12 excl. btw of € 24.420,37 incl. 21% btw.] (*4)

Adviezen

Financiële dienst Gunstig advies

Er is 314.610,09 euro aangewend op registratiesleutel ST-22100007-01190-Khollev0-Overige invest-Hist stadh met als leverancier Renotec nv (BB 2021/1719).

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Restauratie en herbestemming Historisch Stadhuis”, opgesteld door de leidend ambtenaar, waaruit blijkt dat de werken een eindtotaal bereikten van € 3.289.942,59 excl. btw of € 3.980.830,53 incl. btw. (excl. herziening)

Artikel 2

Goedkeuring wordt verleend aan de eindafrekening voor de opdracht “Restauratie en herbestemming Historisch Stadhuis”, opgesteld door de leidend ambtenaar, waaruit blijkt wettelijke herzieningen een eindtotaal bereikten van € 48.111,96 excl. btw of € 58.215,47 incl. btw. 

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van het Ministerieel Besluit van 31 maart 2021 betreft toekenning bijkomende subsidies ten bedrage van € 124.219,78 euro excl. btw. Het aandeel de stad Halle betreffende de opdracht “Restauratie en herbestemming Historisch Stadhuis” komt hiermee op € 1.449.340,46 excl. btw en herziening.

Artikel 4

De uitgave voor deze opdracht is voorzien in SMJP 20-25 – ST 221200007 – 01190 – kh