De financiële toestand van de stad vergt de invoering van alle rendabele belastingen. Daartoe wordt voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 een belasting geheven op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor handelsactiviteiten.
Het innemen van een gedeelte van het openbaar domein voor de uitoefening van handelsactiviteiten kan niet kosteloos gebeuren. Er is een vergoeding verschuldigd voor het tijdelijk privaat en commercieel gebruik van de openbare ruimte. Enkele bepalingen in het reglement waren niet eenduidig en moeilijk toepasbaar. Deze worden met dit besluit aangepast.
Deze belasting verlicht de financiële lasten van de stad.
Decreet over het lokaal bestuur;
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012;
Beslissing gemeenteraad van 17 december 2019 houdende de vaststelling van de belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor handelsactiviteiten.
Beslissing college van burgemeester en schepenen van 5 februari 2021.
Voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025 wordt een belasting geheven op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein naar aanleiding van het uitvoeren van handelsactiviteiten.
Definitie
Wordt onder meer beschouwd als tijdelijke privatisering van het openbaar domein
a. Terras: door gebruik te maken van tafels, stoelen en banken, al of niet geplaatst op een wegneembare vloer, al of niet omringd door een afsluitend windscherm en al of niet overdekt door een parasol of tentzeil, en bestemd om als handels- of horecazaak te worden uitgebaat.
b. Koopwaren: het uitstallen van koopwaren (inclusief de verkoop van bloemen aan begraafplaatsen) en van opstellingen en voorwerpen bruikbaar vanaf het openbaar domein.
c. Reclame: het uitstallen van allerhande promotiemateriaal en het gebruik van reclamevoertuigen teneinde de verkoop te bevorderen.
d. Automaten voor verkoop: elk apparaat dat gebruikt wordt voor verkoop en dat een mechanisch, elektrisch of elektronisch onderdeel bevat, dienstig voor het in gang brengen, de werking, of voor de bediening ervan, en waarvan de start veroorzaakt wordt door het inbrengen van een geldstuk, van een penning, van een magneet- of chipbetaalkaart of door gelijk welk ander middel dat hiervoor in de plaats komt.
Vergunning
De inname van het openbaar domein is onderworpen aan een machtiging of een vergunning.
De aanvraag moet alle elementen bevatten die noodzakelijk zijn voor de berekening van de belasting.
Ze moet minstens één week voor de aanvang van de werken worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen (dienst mobiliteit).
Dit geldt ook voor een aanvraag tot wijziging of verlenging van de vergunning .
De vergunning kan door het College van Burgemeester en Schepenen ingetrokken of voor een bepaalde duur geschorst worden indien zulks noodzakelijk geacht wordt. De intrekking of tijdelijke schorsing geeft geen enkel recht op schadevergoeding, doch enkel op de terugbetaling van de eventueel teveel betaalde belasting.
De belasting is verschuldigd door de aanvrager van de vergunning.
De belasting is solidair verschuldigd door de begunstigden van de machtiging: de eigenaar, huurder, bewoner, bouwheer, architect, evenals alle andere personen die bij de privatisering betrokken zijn.
Het belastingtarief wordt als volgt vastgesteld :
| 1) Terras | |||
| a. Horecazaken op de Grote Markt en de Beestenmarkt |
per kalenderjaar met uitzondering van de carnavalperiode, per m² | 25,00 euro | |
| b. Alle andere straten |
per kalenderjaar en per m² | 15,00 euro | |
| c. Gelegenheidsterrassen |
per dag forfaitair (met uitzondering van deze geplaatst n.a.v. Carnaval) | 20,00 euro | |
| d. Openlucht-drankstands geplaatst n.a.v. Carnaval |
per dag | 100,00 euro | |
| e. Bij inname van een betalende parkeerplaats bijkomend |
per dag en per parkeerplaats | 25,00 euro | |
| 2) Koopwaren | |||
| a. Gelegenheidstoelatingen |
per dag en per m² | 1,00 euro (met een minimum van 5 euro) | |
| b. Bestendige toelatingen |
per kalenderjaar en per m² | 10,00 euro | |
| c. Bij inname van een betalende parkeerplaats bijkomend |
per dag en per parkeerplaats | 25,00 euro | |
| 3) Reclame | |||
| a. Reclameborden |
per kalenderjaar/per bord | 25,00 euro | |
| b. Reclamevlaggen |
per kalenderjaar/per vlag | 25,00 euro | |
| c. Reclamevoorwerpen, toestellen, voertuigen, enz… voor promotie – groter dan 1 m² | |||
| |
per eenheid/per dag | 10,00 euro | |
| |
per eenheid/per kalenderjaar | 50,00 euro | |
| d. Reclamevoertuigen met eigen motoraandrijving | 38,00 euro | ||
| e. Reclamevoertuigen zonder eigen motoraandrijving | 31,00 euro | ||
| f. Verplaatsbare reclamepanelen, geplaatst op het openbaar domein, niet palend aan de handelszaak | 18,00 euro | ||
| g. Verspreiding van publiciteitsmateriaal door uitdeling (o.a. door hostesses), door het plaatsen onder ruitenwissers, enz. |
per verspreiding | 60,00 euro | |
| h. Bij inname van een betalende parkeerplaats bijkomend |
per dag en per parkeerplaats | 25,00 euro | |
| i. Kabelballons in het luchtruim boven het grondgebied van de gemeente | 120,00 euro | ||
| 4) Automaten voor verkoop | |||
| a. Automaten voor verkoop, die op het openbaar domein staan | Per toestel en per dag | 25 euro | |
| b. Automaten voor verkoop, die op het openbaar domein staan | Per toestel en per kalenderjaar | 250 euro | |
Deze belasting is niet van toepassing wanneer het openbaar domein in concessie gegeven wordt.
Bij de berekening van de ingenomen oppervlakte openbaar domein wordt het bedrag afgerond naar de hogere m².
De belasting is verschuldigd zolang de stopzetting van het gebruik van het openbaar domein aan het stadsbestuur niet betekend werd, tenzij in de vergunning een termijn bepaald werd, waarbinnen het moet vrijgegeven worden.
Vallen niet onder de toepassing van huidig reglement:
Bij grote verbouwingswerken of wegenwerken in de omgeving van de uitstalling moet de belastingplichtige voorafgaand aan het sluiten van de terras, stoppen van uitstallen van koopwaar, stoppen van buitenzetten van reclamepanelen of kramen aangifte doen van het schorsen van zijn vergunning.
Hij mag dan ook geen gebruik meer maken van de vergunning, tot bij het opheffen van de schorsing.
Belastingplichtige zal dan vrijgesteld worden voor de maanden dat er geen privatisering van het openbaar domein heeft plaatsgehad.
Het privatiseren van het openbaar domein voor terrassen dat ingaat na 1 juli herleidt de belasting tot de helft.
De belastingen voor privatisering van het openbaar voor handelsactiviteiten is een belasting op aangifte en wordt ingekohierd na aangifte. De belasting wordt ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar wordt verklaard door het College van Burgemeester en Schepenen. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de toezending van het aanslagbiljet. Dit aanslagbiljet moet onverwijld na de uitvoerbaar verklaring van het kohier, aan de belastingplichtige worden toegezonden.
Bij ingebruikname van het openbaar domein zonder voorafgaande vergunning en na een mogelijkheid tot regularisatie binnen de 15 dagen na de verwittiging wordt de belasting eveneens ambtshalve ingekohierd.
De belastingplichtige moet ten laatste voor 1 mei van ieder jaar aangifte doen van de privatisering van het openbaar domein bij de financiële dienst van de stad Halle. De vergunningsaanvraag tot bekomen van de toelating tot privatiseren van het openbaar domein wordt aanvaard als de aangifte.
De belastingplichtige is vrijgesteld van aangifteplicht indien hij voor het vorig aanslagjaar werd aangeslagen en indien de belastbare toestand ongewijzigd is gebleven.
Bij gebrek aan aangifte binnen de in de in artikel 6 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte vanwege de belastingplichtige, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd.
De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met het dubbel van de aanslag.
Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.
De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na verzending van het aanslagbiljet.
Dit reglement treedt in werking op 1 maart 2021 en vervangt het belastingreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor handelsactiviteiten zoals vastgesteld op de gemeenteraad van 17 december 2019