Het wegenis- en rioleringsproject in de Jean Jacminstraat kent een hele voorgeschiedenis. Op 12 december 1994 stelde het college van burgemeester en schepen de Intercommunale Haviland aan als ontwerper voor het project voor de vernieuwing van de wegenis. In de zitting van 26 mei 2009 ging de gemeenteraad akkoord met een uitbreiding van het contact: via een addendum werd de opdracht uitgebreid met een studie tot aanleg van een gescheiden rioleringsstelsel.
Voor het wegenis- en rioleringsproject in de J. Jacminstraat is de Intercommunale Haviland dus aangesteld als ontwerper via twee overeenkomsten: 'de studie en het beheer tot het vernieuwen van de J. Jacminstraat' van 12 december 1994 en het addendum 'het aanleggen van een nieuwe riolering en het vernieuwen - herinrichten van de J. Jacminstraat' van 3 juni 2009.
De effectieve uitvoering van de werken was oorspronkelijk voorzien voor 2016 en 2017, maar dit werd uiteindelijk uitgesteld om de bouw van een nieuw complex met assistentiewoningen in de J. Jacminstraat niet te belemmeren. We verwachtten om in 2021 de werken te starten, maar op 11 juni 2020 deelde Haviland ons mee dat ze deze opdracht niet verder kunnen uitvoeren wegens interne hervormingen van hun dienst Infrastructuur. Men vroeg om in overleg te treden met het oog op de schorsing, dan wel beëindiging van de desbetreffende overeenkomsten. We traden met hen in dialoog, waarin er werd aangegeven dat de opdracht toch kon worden uitgevoerd indien de nodige aanpassingen beperkt bleven tot de bovenbouw/wegenis. Omdat het echter onduidelijk was of het ontwerp nog voldeed op het vlak van riolering nam de stad Halle contact op met Farys/TMVVW om dit te laten controleren.
In september 2020 deelde Farys/TMVW ons mee dat het huidig ontwerp niet meer voldoet op het vlak van riolering. Door het nodig aantal onderzoeken en aanpassingen dient het huidig dossier beschouwd te worden als een ‘conceptueel voorontwerp’. De noodzakelijke inspanningen voor verderzetting van het dossier overstegen dus de huidige capaciteiten van Haviland. Omdat de hervormingen van hun dienst infrastructuur ook zullen leiden tot een andere manier van werken, en ze momenteel geen zicht hebben op de totale duurtijd van deze hervormingen, is de beëindiging van de betreffende overeenkomsten tot op heden de enige oplossing om een (tijdige) doorstart te realiseren voor dit project.
Rekening houdende met het bovenstaande vroeg de stad Halle aan Farys/TMVW om een nieuwe aanstelling uit te werken. Men stelde een nieuw bestek op dat rekening hield met een maximaal hergebruik van het bestaande dossier. Dit bestek, de raming, wijze van gunning en de aan te schrijven firma’s leggen we nu voor ter goedkeuring samen met de minnelijke beëindiging van de overeenkomsten met Haviland voor wat betreft de J. Jacminstraat.
In het kader van de opdracht ‘Aanstellen van een dienstverlener voor het opstellen van een studie voor de wegenis- en rioleringswerken in de J. Jacminstraat op het grondgebied van de Stad Halle’ werd het lastenboek DOM-068-09-026-ZO opgesteld door Farys/TMVW.
Deze opdracht bestaat uit de volgende deelopdrachten:
Deelopdracht | Omschrijving | Uit te voeren |
1 | Opmaak aanvraagdossier subsidie Hogere Overheid voor aanleg riolering | nvt |
2 | Opmaak van conceptueel voorontwerp bovenbouw | Vast deel |
3 | Opmaak van hydrodynamische modelleringsstudie bestaande toestand | Nvt |
4 | Opmaak van gecoördineerd voorontwerp | Vast deel |
5 | Opmaak van detailontwerp: het detailontwerp, medewerking bij overheidsopdracht, uitvoering, oplevering en opmaak van grondinnamedossier | Vast deel |
6 | Leiding van de werken | Vast deel |
7 | Veiligheidscoördinatie ontwerp | Vast deel |
8 | Veiligheidscoördinatie verwezenlijking | Vast deel |
9 | Dagelijks werftoezicht | /Nvt |
10 | Uitvoeren van onderhandelingen voor grondinname | nvt |
11 | Het opmaken van de schematische inventarisatie van het bestaande afwateringstelsel | nvt |
12 | Het opmaken van regenwaterafkoppelingsdossier per bebouwd perceel | Vast deel |
13 | Het opmaken van een archeologienota | Vast deel |
14 | Het opmaken van een onteigeningsplan | nvt |
15 | Het opmaken van een rooiplan | nvt |
16 | Het opmaken van een omgevingsvergunningsaanvraagdossier en het indienen ervan op het omgevingsloket | voorwaardelijk |
Bijkomende posten |
|
|
| supplement op deel A voor een uitgebreid subsidiedossier i.k.v. fietsinfrastructuur | Nvt |
| het ter plaatse gaan en controleren van de ligging van één of meerdere leidingen/kabels (inclusief de verplaatsing) | optie |
| opmaak bemalingsstudie cfr richtlijnen VMM bemalingen ter bescherming van het milieu
| optie |
De maximale termijnen van deze deelopdrachten zijn:
| Deelopdracht | Maximale uitvoeringstermijn |
(in kalenderdagen) | ||
T0 | voorbereidingstijd tussen gunning en aanvang van de opdracht | 30 |
T1 | 1 - voor de opmaak van het aanvraagdossier subsidie Hogere Overheid | Nvt |
T2 | 2 - voor de opmaak van het conceptueel voorontwerp: | 30 |
T3 | 3 - opmaak van hydrodynamische modelleringstudie volgens deelopdracht 3 voor de dimensionering van het rioleringsproject | NVT |
T4 | 4 - voor de opmaak van het gecoördineerd voorontwerp | 50 |
T5 | 5 - voor de opmaak van het detailontwerp incl. veiligheidscoördinatie ontwerp(1)(2) | 60 |
T6 | 13 – voor de opmaak van de archeologienota | 30 |
T7 | 14 – voor de opmaak van het onteigeningsplan | NVT |
T8 | 15 – voor de opmaak van het rooiplan | NVT |
T9 | 10 - voor het uitvoeren van onderhandelingen voor grondinname per perceel(2) | NVT |
T10 | 11 – het opmaken van een schematische inventarisatie van het bestaand afwateringsstelsel | NVT |
T11 | 12 – voor het opmaken van regenwaterafkoppelingsdossiers per bebouwd perceel(2) | 1 |
T12 | voor het opmaken van een omgevingsvergunningsaanvraagdossier | 30 |
T13 | opmaak van sloopopvolgingsplan | NVT |
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 157.487,75 excl. BTW, waarvan € 37.691,0 excl. BTW ten laste van stad Halle en € 119.796,75 excl. BTW ten laste van Farys/TMVW.
Voorstellen:
1. We stellen voor om de bovenstaande opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging
2. Voor de uitvoering van de bovenstaande opdracht is er tevens nood aan een update van het hydraulisch model van de bestaande toestand. We stellen voor om akkoord te gaan met de voorgestelde opdracht ‘update subcatchment hydraulisch model bestaande toestand’ voor de J. Jacminstraat met een bijkomend bedrag geraamd op € 2.124,0 excl. BTW. Deze kost is volledig ten laste van Farys/TMVW.
3. Voor de huidige overeenkomsten met Haviland, zijnde 'de studie en het beheer tot het vernieuwen van de J. Jacminstraat' van 12 december 1994 en het addendum 'het aanleggen van een nieuwe riolering en het vernieuwen - herinrichten van de J. Jacminstraat' van 3 juni 2009, stellen we een minnelijke beëindiging voor. Hier zijn geen verdere kosten aan verbonden.
● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017. Meer bepaald artikel 56 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen. En artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
● Bestuursdecreet van 7 december 2018.
● De wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.
● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten.
● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten.
● Beslissing college van burgemeester en schepenen van 29 januari 2021.
Gunstig advies onder voorwaarde dat Farys aanbestedende overheid is. De raming overschrijdt de drempel om de voorgestelde overheidsprocedure te volgen als stadsbestuur, doch is er een uitzondering voor speciale sectoren i.c. nutsector.
Er is momenteel 979.563,16 euro krediet op registratiesleutel ST-22400000-02000-jodelh0-B3.1.6-Overige investeringen-Wegen/riolering.
Het bestek DOM-068-09-026-ZO en de raming voor de opdracht “Aanstellen van een dienstverlener voor het opstellen van een studie voor de wegenis- en rioleringswerken in de J. Jacminstraat op het grondgebied van de Stad Halle” worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 157.487,75 excl. BTW, waarvan € 37.691,0 excl. BTW ten laste van stad Halle en € 119.796,75 excl. BTW ten laste van Farys/TMVW.
De bovengenoemde opdracht zal verlopen via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande oproep tot mededinging.
De minnelijke beëindiging van de huidige overeenkomsten met Haviland, zijnde 'de studie en het beheer tot het vernieuwen van de J. Jacminstraat' van 12 december 1994 en het addendum 'het aanleggen van een nieuwe riolering en het vernieuwen - herinrichten van de J. Jacminstraat' van 3 juni 2009, wordt goedgekeurd. Hier zijn geen verdere kosten aan verbonden.
Haviland zal op de hoogte gesteld worden van de beslissing betreffende artikel 4.
Farys/TMVW zal op de hoogte gesteld worden van de beslissingen in dit dossier.