Terug
Gepubliceerd op 27/04/2021

2021_GR_00038 - Project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid” - dossierstukken wijziging gemeentewegen – omgevingsaanvragen OMV/2020/00356/O knooppunt 1 en OMV/2020/00357/O knooppunt 2 – voorleggen bezwaarschriften – dossierstukken knooppunt 3 - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 23/02/2021 - 20:00 Virtueel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck, ; Peggy Massien, ; Dieuwertje Poté, ; Christophe Merckx, ; Johan Servé, ; Pieter Busselot, ; Anne Mattot, ; Hedwig Van Rossem, ; Marc Picalausa, ; Mark Demesmaeker, ; Wim Demuylder, ; Marc Sluys, ; Nelly Lanis, ; Dirk Van Heymbeeck, ; Rogier Lindemans, ; Richard Severijns, ; Amber Magnus, ; André Gorgon, ; Anke Matthys, ; Arno Pirolo, ; Benjamin Swalens, ; Bram Vandenbroecke, ; Eva Demesmaeker, ; Jeroen Hofmans, ; Louis Van Dionant, ; Marijke Ceunen, ; Pascal Saenen, ; Yves Demanet, ; Valerie Hamelryck, ; Eunice Yahuma, ; Jan De Winne, Algemeen directeur

Afwezig

Sven Pletincx,

Verontschuldigd

Brigitte Moyson,

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2021_GR_00038 - Project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid” - dossierstukken wijziging gemeentewegen – omgevingsaanvragen OMV/2020/00356/O knooppunt 1 en OMV/2020/00357/O knooppunt 2 – voorleggen bezwaarschriften – dossierstukken knooppunt 3 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, Marc Snoeck, Peggy Massien, Dieuwertje Poté, Christophe Merckx, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Marc Picalausa, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Rogier Lindemans, Richard Severijns, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Jan De Winne
Stemmen voor 31
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Dieuwertje Poté, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Sluys, Marc Snoeck, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Eunice Yahuma, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2021_GR_00038 - Project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid” - dossierstukken wijziging gemeentewegen – omgevingsaanvragen OMV/2020/00356/O knooppunt 1 en OMV/2020/00357/O knooppunt 2 – voorleggen bezwaarschriften – dossierstukken knooppunt 3 - Goedkeuring 2021_GR_00038 - Project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid” - dossierstukken wijziging gemeentewegen – omgevingsaanvragen OMV/2020/00356/O knooppunt 1 en OMV/2020/00357/O knooppunt 2 – voorleggen bezwaarschriften – dossierstukken knooppunt 3 - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

Conform art. 12 §2 van het gemeentewegendecreet en art. 31 van het omgevingsvergunningsdecreet wordt aan de gemeenteraad gevraagd om voorafgaandelijk aan het afleveren van een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen te beslissen over de wijziging van gemeentewegen inhoudende de aanleg en uitrusting van de fietssnelwegen binnen het voorliggende project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid”.

De omgevingsvergunningsaanvraag werd per knooppunt opgedeeld in afzonderlijke aanvragen en werd via het omgevingsloket overgemaakt aan het departement omgeving. De gewestelijke omgevingsaanvraag leverde op 25 november 2020 een volledigheids- en ontvankelijkheidsbewijs af.

Het openbaar onderzoek voor knooppunt 1 en 2 werd gevoerd van 3 december 2020 tot en met 1 januari 2021.

Fietssnelweg knooppunt 1: Klabbeeksesteenweg met als referentie OMV_2020128654 in het omgevingsloket. Gedurende het openbaar onderzoek werden hiertegen geen bezwaarschriften ingediend.

Fietssnelweg knooppunt 2: Malheidebrug met als referentie OMV_2020128656 in het omgevingsloket. Gedurende het openbaar onderzoek werden hiertegen 3 bezwaarschriften ingediend. De bezwaarschriften worden ter beraadslaging voorgelegd aan de gemeenteraad.

Fietssnelweg knooppunt 3: Jean Laroystraat en Felix Roggemanskaai

Dit knooppunt werd nog niet behandeld door het departement omgeving. Omdat er binnen de voorgestelde termijn geen beslissing werd genomen, werd de omgevingsaanvraag stilzwijgend geweigerd. De procedure dient te worden herbegonnen. Aan de gemeenteraad wordt alsnog gevraagd om de plandocumenten van de aanleg en uitrusting van knooppunt 3 voorlopig goed te keuren. Het dossier wordt opnieuw voorgelegd na het openbaar onderzoek.

Ingevolge collegebesluiten 2021_CBS_00022 en 2021_CBS_00023 van 8 januari 2021 zijnde de adviesverlening worden de dossierstukken en bezwaarschriften inhoudende de omgevingsvergunningsaanvragen van knooppunt 1 en 2 voorgelegd aan de gemeenteraad:

  • OMV_2020128654 (omgevingsloket) met gemeentelijk dossiernummer OMV/2020/00356/O 

“Fietssnelweg knooppunt 1: Klabbeeksesteenweg"

  • OMV_2020128656 (omgevingsloket) met gemeentelijk dossiernummer OMV/2020/00357/O 

“Fietssnelweg knooppunt 2: Malheidebrug"

De ontwerpplannen over de aanleg en de uitrusting van "fietssnelweg knoopunt 3 Jean Laroystraat en F. Roggemanskaai" binnen het project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid worden eveneens voorlopig ter beraadslaging en ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

Advies en motivering

In de zitting van 29 november 2016 ging de gemeenteraad akkoord met de afsluiting van een overeenkomst met de Vlaamse Overheid, de Provincie en Waterwegen & Zeekanaal (nu De Vlaamse Waterweg NV) voor de realisatie van de fietssnelweg F20 ‘Kanaalroute-Zuid’. In de zitting van 26 mei 2020 keurde de gemeenteraad de laatste versie van het bestek, de raming en alle plannen goed voor deze fietssnelweg. 

Deze infrastructuurwerken houden niet enkel aanpassingen aan de bestaande wegenis van de stad Halle in, maar ook uitbreidingen en nieuwe aanleg op gronden van de Vlaamse Waterweg nv.

De  gemeenteraad dient zich conform artikel 12 § 2 uit het gemeentewegendecreet en artikel 31 uit het omgevingsdecreet uit te spreken over de wijziging aan het bestaande wegennet en de aanleg en de uitrusting van de voorliggende fietssnelweg.

Knooppunt 1: Klabbeeksesteenweg

Het plan BA_KNOOPPUNT1 GRACHT_I_N_0 voorziet een wijziging aan de bestaande en huidige rooilijnbreedte van de Klabbeeksesteenweg. Het gedeelte Klabbeeksesteenweg dat opgenomen werd in het ontwerp voor de fietssnelweg was in het verleden nog niet opgenomen in een bestaand rooilijnplan. De huidige voorliggende plannen werden ontworpen op basis van de bestaande toestand zijnde de feitelijke grens tussen de openbare weg en de private eigendommen.

Er wordt een verbreding van de Klabbeeksesteenweg voorzien tussen de woning met huisnummer 8 en het dwarsprofiel A. De gemeenteraad dient zich eerst uit te spreken over deze wijziging aan een gemeenteweg zijnde de plaatselijke verbreding van de rooilijnen van de Klabbeeksesteenweg volgens het ontwerpplan opgesteld door Haviland dd. 3 november 2020.

De Vlaamse Waterweg nv heeft als eigenaar toestemming verleend voor de benodigde innemingen door de stad Halle voor de werken zoals voorzien op de plannen opgemaakt door het studiebureau per vergunning KC 2017/01 dd. 13 maart 2017 en bijhorend aanhangsel nr. 1 dd. 10 juni 2020. De vergunning werd afgeleverd voor onbepaalde duur en de gemeenteraad nam hier kennis van in de zitting van 24 november 2020.

Het perceel kadastraal gekend Halle 5, sectie D, 356V aan de Klabbeeksesteenweg (“knooppunt 1”) bleek door de Vlaamse Waterweg echter in erfpacht gegeven. Aan de erfpachter werd nog een afzonderlijke toestemming gevraagd.

Er werden geen bezwaren ingediend tegen de dossierstukken inhoudende knooppunt 1 gekend in het omgevingsloket onder referentie OMV_2020128654 en als dossiernummer OMV/2020/00356/O.

Het college van burgemeester en schepenen sloot zich in zitting van 8 januari 2021 aan bij het advies van de omgevingsambtenaar in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag (stedenbouwkundige handeling) voor de realisering van het knooppunt 1 van de fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid en besloot ter zake een gunstig advies te geven.

Knooppunt 2: Malheidebrug

Het plan BA_KNOOPPUNT2_I_N voorziet geen wijzigingen aan de huidige rooilijnbreedtes volgens de bestaande toestand. De gemeenteraad dient zich enkel uit te spreken over het voorliggende ontwerp van de aanleg en uitrusting van dit knooppunt. 

Er werden wel drie bezwaarschriften ingediend inhoudende knooppunt 2 gekend in het omgevingsloket onder referentie OMV_202018656 en als dossiernummer OMV/2020/00357/O. 

De bezwaarschriften zoals gevoegd in bijlage werden reeds weerlegd met het collegebesluit 2021_CBS_00022 van 8 januari 2020.

Het college van burgemeester en schepenen sloot zich in zitting van 8 januari 2021 aan bij het advies van de omgevingsambtenaar in het kader van de omgevingsvergunningsaanvraag (stedenbouwkundige handeling) voor de realisering van het knooppunt 2 van de fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid en besloot ter zake een gunstig advies te geven.

Knooppunt 3: Jean Laroystraat en Felix Roggemanskaai

Aan de aansluiting van de fietssnelweg met de Alsembergsesteenweg is de aankoop noodzakelijk van een klein stukje grond met een oppervlakte van 5,57m² ter hoogte van Carwash Dodane. Het betreft een deeltje van het perceel vandaag kadastraal als Halle 4, sectie C, 61S met driehoekige vorm. Het driehoekje is vandaag in gebruik als onverharde grasberm en heeft een grootte van 5,57 m². De zaakvoerder van bvba Dodane gaat akkoord met de verkoop van het stukje grond aan de geschatte prijs van 278,50 euro. In de zitting van 24 november 2020 keurde de gemeenteraad het ontwerp van akte goed voor de aankoop van dit stukje grond.

Gezien de procedure ter goedkeuring van knooppunt 3 opnieuw moet opgestart worden en het openbaar onderzoek nog gestart moet worden, wordt aan de gemeenteraad gevraagd om voorafgaandelijk aan de opstart van de procedure de plannendocumenten en de beoogde wijziging aan de gemeentewegen Jean Laroystraat en Felix Roggemanskaai voorlopig goed te keuren. Het dossier wordt na het openbaar onderzoek opnieuw voorgelegd aan de raad.

Juridische gronden

  • Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015  tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning en haar bijlagen.
  • De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
  • Decreet houdende de gemeentewegen van 3 mei 2019.
  • Beslissing college van burgemeester en schepenen van 22 januari 2021. 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad heeft kennis genomen van de bezwaren welke geuit werden tijdens het openbaar onderzoek van omgevingsvergunningsaanvraag OMV/2020/00356/O en OMV/2020/00357/O dat liep van 3 december 2020 t.e.m. 1 januari 2021 en sluit zich aan bij de weerlegging van de bezwaren ingevolge het collegebesluit van 8 januari 2021.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de ontwerpplannen over de wijziging aan de bestaande gemeentewegen inhoudende de aanleg en de uitrusting van knooppunt 1 Klabbeeksesteenweg en knooppunt 2 Malheidebrug binnen het project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid”  goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de ontwerpplannen over de wijziging aan de bestaande gemeentewegen inhoudende de aanleg en de uitrusting  van knooppunt 3 binnen het project “Fietssnelweg F20 Kanaalroute-Zuid” voorlopig goed. Het dossier wordt na het openbaar onderzoek opnieuw voorgelegd aan de raad.