Besluitenlijst  Gemeenteraad

De notulen van de gemeenteraadszitting van 22 juni 2021 worden ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad.

De beleids-en beheercyclus (BBC) voorziet een verplichte opvolgingsrapportering, met de nadruk op de (inhoudelijke) rapporteringsverplichting aan de raad. Stad Halle heeft ervoor gekozen om de strategische nota op niveau van actieplannen te presenteren en te rapporteren.

Per actieplan wordt een stand van zaken gegeven betreffende de eerste helft van het jaar (1 januari 2021 tem 30 juni 2021). Voor actieplannen die resulteren onder het prioritair beleid wordt er tevens een statusrapportage voorzien per actie.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de opvolgingsrapportering vast te stellen. 

In de loop van het voorbije jaar ontving het stadsarchief verschillende schenkingen.
Het gaat om historisch waardevolle stukken, verenigingsarchief, persoons- en familiearchief en thematische archieven/collecties.
Het stadsarchief wenst deze goederen omwille van historisch belang te verwerven voor permanente bewaring als aanvulling op de collectie. 

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de schenkingen te aanvaarden.

Het retributiereglement voor retributies gevraagd voor prestaties van de administratieve en technische diensten dient vereenvoudigd. Daartoe worden vanaf 1 oktober 2021 enkele vereenvoudigingen doorgevoerd.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld het aangepast retributiereglement goed te keuren.

Wanneer het stadsbestuur werken uitvoert of laat uitvoeren voor natuurlijke of rechtspersoon, is het billijk dat die natuurlijke of rechtspersoon de kosten terugbetalen.
Hiertoe werd een retributiereglement op prestaties bij aanpassingen aan het openbaar domein op vraag van derden opgesteld.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld het retributiereglement goed te keuren.

Om de verkoop van persoonlijke beschermingsmiddelen en verpakkingen voor het omgaan met asbestgebonden afval op het recyclagepark mogelijk te maken dient het huidig retributiereglement "Gebruik recyclagepark" aangepast te worden.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld het aangepast retributiereglement goed te keuren.

den AST wil volop de educatieve kaart trekken en daarom werd het nodig om een aantal vrijwilligersfuncties bij te creëren. Deze worden vergoed d.m.v. een vrijwilligersvergoeding door de stad. De school die de gidsbeurt aanvraagt, betaalt een vast bedrag voor het inschakelen van een gids. Dit bedrag wordt betaald aan de stad. Het tarief wordt vastgesteld op 30 euro per gids.

Hiertoe werd een retributiereglement opgesteld.

 Voorstel

 Aan de raad wordt voorgesteld het retributiereglement goed te keuren.

De gemeenten kunnen in het kader van de maatregelen die ze uitwerken om de impact van COVID-19 op de sector van het individueel bezoldigd personenvervoer te beperken en rekening houdend met de tijdelijke inactiviteit of de verminderde activiteit van de onderneming, beslissen om een volledige of gedeeltelijke vrijstelling of teruggave toe te staan van de belasting die de vergunninghouder moet betalen.

De gemeenteraad besliste op 15 december 2020  om de belasting op de organisatie van het personenvervoer over de weg gedeeltelijk vrij te stellen vanaf 13 maart 2020 tot en met 31 december 2020 en een pro rata teruggave toe te staan aan de belastingplichtigen die reeds betaald hebben.

De impact van het coronavirus op de taxisector is zwaar. De taxisector wordt als essentieel beschouwd, dus werden de activiteiten niet stilgelegd. Daardoor kunnen taxibedrijven en verhuurdiensten van voertuigen met bestuurder (VVB) geen aanspraak maken op de hinderpremie. Toch daalde de omzet van de taxibedrijven enorm omdat o.a. de toeristische en vrijetijdssectoren en het luchthavenverkeer (gedeeltelijk) stilvielen.
Het voorliggend voorstel houdt in om de belasting op de organisatie van het personenvervoer over de weg vrij te stellen van 1 januari 2021 tot wanneer de noodtoestand niet meer wordt verlengd bij besluit van de Vlaamse Regering.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de belasting op de organisatie van het personenvervoer over de weg gedeeltelijk vrij te stellen vanaf 1 januari 2021 tot wanneer de noodtoestand niet meer wordt verlengd bij besluit van de Vlaamse Regering.

Ter gelegenheid van de heropening van de Sint-Martinusbasiliek na de restauratie, heeft de heer Marcel Franssens een boek geschreven over de bouwgeschiedenis van de basiliek met als titel "De bouwgeschiedenis van de Halse Sint-Martinusbasliek".

In opdracht van de stad werden er 1.500 exemplaren besteld. Tot op heden zijn er nog 240 stuks op voorraad.

Het voorliggend voorstel houdt in de resterende stock te verkopen aan een verminderde prijs van 20 euro per boek.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld akkoord te gaan met verkoop van de resterende stock van het boek "De bouwgeschiedenis van de Halse Sint-Martinusbasiliek".

Op 25 juni 2021 ging het college van burgemeester en schepenen principieel akkoord met deelname aan het hefboomproject en de taskforce "Zennevallei Hergist".
De samenwerking op dit vlak tussen Beersel, Sint-Pieters-Leeuw en Halle wordt geformaliseerd via de oprichting van een intergemeentelijk samenwerkingsverband, meer bepaald een projectvereniging.  

Het doel van de projectvereniging is om gezamenlijke projecten die de streekontwikkeling (waarbij de focus ligt op cultuur, vergroening en economische ontwikkeling) in de Zuidelijke Kanaalzone van de Vlaamse Rand versterken te identificeren, financieren, uit te voeren en te monitoren.  Het bestuurscomité bestaat uit politieke vertegenwoordiging. Halle dient een bestuurder, een plaatsvervangend bestuurder en een bestuurder  met raadgevende stem aan te duiden.   Deze laatste moet iemand van de oppositie zijn.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld de oprichtingsakte, statuten en huishoudelijk reglement goed te keuren en een bestuurder, een plaatsvervangend bestuurder en een bestuurder met raadgevende stem aan te duiden.

Vlaanderen en de lokale besturen slaan, door middel van het Lokaal Energie- en Klimaatpact de handen in elkaar om samen de nodige transitie in het energie- en klimaatbeleid waar te maken. Aan de hand van concrete en herkenbare werven wil men inzetten op krachtdadig beleid. Er wordt hierbij ingezet op een gelijktijdige bottom-up en top-down aanpak. Beide actoren, de Vlaamse overheid en de lokale besturen geven aan werk te maken van concrete engagementen. 

Door de ondertekening van het Lokaal Energie- en Klimaatpact geeft de stad aan actie te ondernemen om de doelstellingen vermeld in de onderstaande werven waar te maken:
- Laten we een boom opzetten
- Verrijk je wijk
- Elke buurt deelt en is duurzaam bereikbaar
- Water het nieuw goud.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld akkoord te gaan met de ondertekening van het lokaal energie- en klimaatpact. 

De kerkfabriek Heilig Hart Breedhout diende een wijziging van het meerjarenplan 2020-2025 in.
De kerkfabriek geeft volgende verklaring voor de meerjarenplanwijziging:

Volgens het decreet lokaal bestuur (art 177) moet de financieel directeur in volle onafhankelijkheid over de volgende aangelegenheden rapporteren:

- het debiteurenbeheer

- het visum

- de thesaurietoestand

- de liquiditeitsprognoses

- de beheerscontrole

- de evolutie van de budgetten

- en de financiële risico’s.

Voorstel 

Bij brief van 4 juli 2021 vraagt de heer Marcel Debast hem de titel van eregemeenteraadslid toe te kennen.  De heer Debast was onafgebroken gemeenteraadslid van 1 januari 1977 tot 31 december 1994.
Hij voldoet aan de voorwaarden voor de toekenning van de eretitel.

Voorstel

Tegen 1 januari 2023 wil de Vlaamse Regering komen tot sociale woonmaatschappijen: sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) vormen dan één woonactor met slechts één speler per gemeente: De woonmaatschappij.
Het doel hierbij is een verhoogde efficiëntie in de uitvoering van het sociaal woonbeleid door middel van een duidelijke en transparante werking, kennisdeling, expertiseverruiming en drempelverlagende dienstverlening. 

Vanuit de Vlaamse regering gebeurde een oproep tot het afbakenen van de werkingsgebieden van deze woonmaatschappijen tegen uiterlijk 31 oktober 2021.

Het voorliggend voorstel betreft het indienen van een advies bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen tot werkingsgebied van de stad Halle met de gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw. De faciliteitengemeenten Drogenbos, Linkebeek, Sint-Genesius-Rode en de gemeente Pepingen kunnen hierbij aansluiten indien zij dit wensen.  

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld  akkoord te gaan met het indienen van een advies bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen.

Het opstarten en uitbaten van een horecazaak gaat gepaard met een hele reeks administratieve verplichtingen. Het horecareglement bundelt al deze verplichtingen waardoor er duidelijkheid ontstaat voor uitbater en controle-instanties.
Het reglement wordt toegevoegd aan de algemene politieverordening.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld de invoering van het horecareglement goed te keuren.

De burgemeester vaardigde op 27/08/2021 een politieverordening uit waarbij  art. 2 van de politieverordening van 8 december 2020 houdende slechts een beperkte versoepeling van het bezoek in het AZ Sint-Maria vzw, wordt opgeheven met ingang van 1 september 2021.

In uitvoering van de beslissing van het Overlegcomité om de mondmaskerplicht af te schaffen in de publiek toegankelijke ruimten van ondernemingen behoudens andere beslissing van de lokale overheid, dient in het AZ Sint-Maria vzw het chirurgisch mondmasker verplicht (verder) te worden gedragen vanaf 1 september 2021. 

De gemeenteraad dient deze politieverordening te bekrachtigen.

De afhandeling van de GAS dossiers wordt momenteel uitbesteed aan de provinciale sanctionerend ambtenaar (GAS 1 - 2- 3) en aan Haviland betreffende de dossiers stilstaan en parkeren alsook inbreuken op de borden C3 en F103 (GAS 4). Met het oog op de opstart van een interne sanctionerende ambtenaar op 1 januari 2022 dienen de overeenkomsten voor de aanstelling van een sanctionerend ambtenaar met de provincie Vlaams-Brabant en Haviland te worden beëindigd.

Voorstel
 Aan de raad wordt voorgesteld akkoord te gaan om de sanctionering van GAS-inbreuken intern te organiseren en de overeenkomst met Haviland en de provincie Vlaams-Brabant te beëindigen 

Om het sanctionerend luik van de GAS-boetes in eigen beheer te kunnen uitvoeren dient de nodige software te worden voorzien.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld akkoord te gaan met de aankoop van het handhavingsplatform via raamcontract C-smart (CSMRTIOH20), alsook met de aankoop van de module doorgangsvergunningen via raamcontract C-Smart (CSMRTIOH20).  

Ingevolge de vierpartijenovereenkomst gesloten voor de realisatie van de openbare infrastructuur in het BPA ’t Parkske dient de wegenis te worden overgedragen aan de stad Halle om opgenomen te worden in het openbaar domein.

Voor  de kosteloze grondafstand van de percelen kadastraal gekend Halle 1, sectie F, 177 G2 en 177 F2 werd een ontwerpakte opgesteld. 

Het kinderdagverblijf Het Toverbos schenkt meubilair en textiel aan het kinderdagverblijf 't Pagadderke. 

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld de schenkingen te aanvaarden. 

Door de opstart van ons nieuw kinderdagverblijf ’t Kadeeke dient ook het huishoudelijk reglement en de schriftelijke overeenkomst aangepast te worden.
De belangrijkste en grootste aanpassing is het invoegen van de gegevens van ons nieuw kinderdagverblijf 't Kadeeke,  veiligheid, voeding, inschrijving via Loket Kinderopvang, brengen en afhalen van het kind, ziekte en verzorging, opvang bestellen is opvang betalen, betalingswijze, recht van het gezin, andere documenten, ...

Kleine aanpassingen over interne afspraken werden aangevuld. Verder werd de tekst volledig  aangepast om het voor de ouder meer leesbaar en duidelijker te maken (zonder inhoudelijke aanpassingen).

Er wordt regelmatig geklaagd over voertuigen die geparkeerd staan in de Eglantierstraat ter hoogte van het kruispunt met de N6. Dit zorgt er voor dat voertuigen voor leveringen en onderhoud moeilijk deze straat kunnen inrijden.

Er wordt voorgesteld om langs de zijde van de onpare huisnummers ter hoogte van het kruispunt met de N6 over een afstand van 10 meter een parkeerverbod in te stellen d.m.v. gele onderbroken lijnen.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld het aanvullend politiereglement goed te keuren. 

Langsheen de Nijvelsesteenweg – gedeelte buiten de bebouwde kom - zijn er een aantal parkeerplaatsen aangebracht. Hier staan regelmatig vrachtwagens geparkeerd. Bewoners en hun bezoekers ondervinden hierdoor moeilijkheden om hun wagens te parkeren. Dit zorgt ook voor onveilige situaties bij het oversteken van de straat.
Er wordt voorgesteld om op de Nijvelsesteenweg in het gedeelte buiten de bebouwde kom enkel nog parkeren door personenwagens toe te laten, met uitzondering van een beperkte ruimte waar nog vrachtwagens kunnen parkeren.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld het aanvullend politiereglement goed te keuren. 

In het kader van de samenwerkingsovereenkomst voor de organisatie van de vaccinatiecentra in de Zennevallei wordt een beheerscomité opgericht waarin één afgevaardigde van elk deelnemend lokaal bestuur (aangeduid onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester en de schepenen), een afgevaardigde van de Eerstelijnszone Zennevallei en een afgevaardigde van de Artsenkring, zetelen.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld een mandataris aan te duiden als afgevaardigde van de stad in het beheerscomité.

De levering van maaltijden voor het woonzorgcentrum Zonnig Huis en de levering van thuismaaltijden wordt momenteel opgenomen door Compass/Medirest.  Er is eveneens een belevering voor het OCMW van Beersel.  Deze overeenkomst tussen Compass, het OCMW van Halle en het OCMW van Beersel eindigt op 31 oktober 2021.  

Er is een voorstel tot samenwerking  met de huidige vzw Buurtrestaurant 't Vondel voor de uitbating van de keuken en dus het leveren van maaltijden voor het WZC Zonnig Huis, het buurtrestaurant 't Vondel en de thuismaaltijden in Halle.  

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld om de aangepaste statuten, de samenwerkingsovereenkomst en de managementsovereenkomst goed te keuren

De overheidssector kent specifieke regels inzake sociaal overleg.

De wet van 19 december 1974 vormt het algemeen referentiekader voor de sociale verhoudingen.

De lokale werking van het onderhandelings- en overlegcomité wordt vastgelegd in een huishoudelijk reglement.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld het huishoudelijk reglement goed te keuren.

In het kader van de overheidsopdracht voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het individueel leasen van fietsen/steps ten behoeve van het personeel werd een bestek opgesteld.
De raming van deze opdracht bedraagt 160.000 euro exclusief BTW.
De opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld het bestek, de raming en wijze van gunnen goed te keuren.

Naar aanleiding van een recente omgevingsvergunning voor de plaatsing van een haakse publiciteitsinrichting besliste het college van burgemeester en schepenen tot de opmaak van een verordenend kader voor de beoordeling van omgevingsaanvragen met betrekking tot haakse publiciteitsinrichtingen.

Om de wildgroei aan reclamepanelen in het straatbeeld en voornamelijk in het beschermd stadsgezicht te beperken en te reglementeren wordt een gemeentelijke stedenbouwkundige verordening opgemaakt.
Door het vergunningsplichtig maken van bepaalde reclamepanelen en het opstellen van een verordenend kader kan hier een standvastig coherent beleid over gevoerd worden.

Voorstel 

Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld de stedenbouwkundige verordening met betrekking tot haaks publiciteitsinrichtingen goed te keuren.

Er wordt een alternatief systeem voor de huis-aan-huis inzameling van huishoudelijk afval voorgesteld door centraal in bepaalde wijken/verkavelingen/hoogbouw een aantal ondergrondse containers (voor de verschillende selectieve afvalfracties) te voorzien waar de buurtbewoners hun afval kunnen deponeren gekoppeld aan een diftar systeem.

De infrastructurele last (voorzien van de 'wijkcontainers') voor het inzamelen van de verschillende huishoudelijke afvalfracties wordt via een gemeentelijk stedenbouwkundige verordening bij de projectverantwoordelijke (verkavelaar, bouwheer, promotor...) gelegd.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening ondergrondse afvalcontainers goed te keuren.   

In de nieuwe verkaveling tussen Prinsenbos en Edingensesteenweg wordt er nieuwe wegenis aangelegd die toegang verschaft tot de woningen aan beide zijden van de straat, vanuit Prinsenbos. Hiertoe dient er een nieuwe straatnaam toegekend te worden.

Het voorstel is om de straatnaam “Thérèse Merckx-erf”  toe te kennen. 

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld principieel akkoord te gaan met de straatnaam "Thérèse Merckx-erf" .

In de nieuwe verkaveling tussen de Eugène Ysayestraat en de Wielewaallaan wordt er nieuwe wegenis aangelegd die toegang verschaft tot de woningen aan beide zijden van de straat, vanuit de E. Ysayestraat.  Hiertoe dient er een nieuwe straatnaam toegekend te worden

Het voorstel is om de straatnaam “Steenbakkers-erf ”  toe te kennen. 

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld principieel akkoord te gaan met de straatnaam Steenbakkers-erf .

In het voorjaar 2020 ontving de stad Halle het bericht dat de Vlaamse overheid haar in het kader van de coronacrisis een noodfonds had toegekend voor cultuur-, sport- en jeugdverenigingen. Er werd in totaal 500.345 EUR aan Halle toegekend.

De gemeenteraad besliste op 15 december 2020 om de helft van dit bedrag te voorzien voor 2020 en de andere helft door te schuiven naar 2021.

Voor de jeugdverenigingen werd een bedrag van 35.318,47 euro vastgesteld voor de jaren 2020 en 2021.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de verdeling van het noodfonds voor de erkende jeugdverenigingen in Halle voor 2021 goed te keuren.

Conform de nieuwe regeling in verband met de beleids- en beheercyclus dienen een reeks nominatieve subsidies te worden goedgekeurd. 

Het gaat om subsidies aan carnavalsverenigingen en aan het Rode Kruis - afdeling Halle.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de nominatieve subsidies goed te keuren 

De promenadeconcerten zijn een jaarlijks wederkerend evenement en werden in 2003 officieel in het leven geroepen met als doel de muzikale leefbaarheid onder de inwoners van Halle en de samenwerkingsverbanden met andere steden en gemeenten binnen Vlaams-Brabant te versterken.

Voor de organisatie van de promenadeconcerten voor de periode van 2021 tot en met 2025 wordt voorgesteld de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Halle en VLAMO te verlengen.

Voorstel

Aan de raad wordt voorgesteld de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst goed te keuren.

Op 26 mei 2020 keurde de gemeenteraad het bestek, de raming en wijze van gunnen goed met betrekking tot het structureel onderhoudsprogramma 2020. 

Alle werken zijn afgerond en bijgevolg kan er overgegaan worden tot de eindafrekening van het dossier ‘Structureel onderhoudsprogramma 2020’.

De eindafrekening sluit met een eindbedrag van € 198.204,65 excl. btw en incl. herziening en verrekening ten laste van de stad en € 8.206,72 incl. herziening ten laste van Farys/TMVW.

Voorstel 

Aan de raad wordt voorgesteld de eindafrekening van het structureel onderhoudsprogramma 2020 goed te keuren.