2021_GR_00216 - Nominatieve subsidies - Vaststelling - Goedkeuring

De toekenning van de nominatieve toelage aan de verenigingen vermeld in artikel 1 van dit besluit wordt voorgelegd aan de gemeenteraad.

Deze subsidies bestaat uit twee delen.

- Carnaval: Deze subsidies zijn voorlopig nog nominatief. Het opmaken van de samenwerkingsovereenkomst moest even on hold gezet worden door de Corona. De groepen moeten onder andere aangeven dat ze actief in de stoet mee gelopen hebben, maar dat is momenteel niet mogelijk. Het bestuur valt hiervoor terug op het relanceplan en dus op de oude methode om deze subsidies te verdelen en de verhoging met 25%. Gelet op het feit dat er groepen gestopt of waren er wijzigingen vastgesteld zijn in de samenstellingen, werd in overleg met Halattraction een nieuwe verdeling opgemaakt hebben.

- Rode kruis - afdeling Halle: De overstromingen in Wallonië hebben voor veel leed gezorgd binnen bepaalde regio's. Het bestuur wenst het rode kruis van Halle te ondersteunen met een nominatieve toelage om vanuit de stad een bijdrage te leveren aan de ondersteuning van vele gezinnen. Deze toelage was niet voorzien maar het budget kan genomen worden vanuit overschotten van subsidies voor sociale organisaties.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en uitvoeringsbesluiten.

Het bestuursdecreet en uitvoeringsbesluiten.

Het besluit van de Vlaamse regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen..

Het ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen.

De omzendbrief van de Vlaamse Regering KB/ABB 2019/4 van 3 mei 2019 betreffende de strategische meerjarenplannen 2020 -2025 van de lokale en provinciale besturen volgens de beleids- en beheerscyclus. 

Voor de bevoegdheid tot het toekennen van subsidies dient teruggevallen te worden op de artikelen 41, 2de lid, 23° en 78, 2de lid, 17° van het Decreet over het Lokale Bestuur. Deze artikelen bepalen dat de bevoegdheid voor “het toekennen van nominatieve subsidies” toekomt aan de raad. De raad moet dus een besluit nemen tot nominatieve toekenning van elke subsidie afzonderlijk.

Volgens het oude besluit van de Vlaamse Regering (BVR) BBC (dd. 25/6/2010) maakte de lijst met nominatief toegekende subsidies integraal deel uit van de beleidsnota van het budget (cf. art. 16, 6° BVR BBC). Deze lijst met nominatieve subsidies in het budget hield eigenlijk (impliciet) de beslissing van de gemeenteraad in tot toekenning van die subsidies. Vooraleer over te gaan tot uitbetaling van deze subsidies, werd nog een collegebeslissing genomen maar deze mocht niet afwijken van de bedragen en begunstigden, opgenomen in deze lijst. In het nieuwe BVR BBC (dd. 30/3/2018) wordt deze lijst niet meer opgenomen als onderdeel van het meerjarenplan. In de documentatie bij het (aangepast) meerjarenplan (wat niet hetzelfde is als de toelichting van het meerjarenplan) moet echter wel een overzicht worden opgenomen van de toegestane werkings- en investeringssubsidies (dit zijn alle ramingen op MAR 649 en 664) (cf. art. 4, 1ste lid, 3° van het MB BBC). Dat betekent dus ook sommige nominatieve toelagen. Dat overzicht houdt echter niet langer een beslissing in, maar is louter informatief.

Het feit dat er niet meer met dergelijke lijst gewerkt wordt maakt het eenvoudiger voor een bestuur om subsidies aan te passen, zonder dat dit andere aanpassingen (MJP) tot gevolg heeft. De lijst die in BBC2020 nog bestaat is een lijst van alle subsidies, onderdeel van de documentatie. M.a.w. de nominatieve subsidies (en subsidiereglementen) moeten natuurlijk goedgekeurd worden, maar dit zijn losse beslissingen en maken an sich geen onderdeel meer uit van een lijst.

Met deze beslissing keurt de gemeenteraad een nominatieve toelage goed aan de vernoemde verenigingen.