In zitting van 23 februari 2021 ging de OCMW-raad principieel akkoord met de oprichting van een vereniging voor sociale dienstverlening en keurde de selectie-leidraad voor de selectie van de private partner goed. Er werd op 24 maart 1 offerte ontvangen van Sense (vzw CAS).
Het verloop van de onderhandelingen werd opgenomen in de nota op het Vast Bureau van 16.07.2021, met name tot en met het voorstel tot uitbreiding activiteiten/dienstverlening Buurtrestaurant ’t Vondel vzw waarbij de huidige vzw Buurtrestaurant ’t Vondel de uitbating van het cateringgebeuren op zich zou nemen.
De verdere bespreking van dit voorstel leidde tot een samenwerkingsovereenkomst en aangepaste staturen voor de uitbreiding van de activiteiten van de huidige vzw. Dit zal ingaan vanaf 1 november 2021.
Het voorstel dat Sense deed werd nu in een samenwerkingsovereenkomst gegoten. Dit voorstel omvatte o.a. een personeelsplan, een implementatieplan en een financieel plan. Het werd toegelicht op de zitting van het Vast Bureau van 16.07.2021. We hernemen een paar kernpunten:
In bijlage zijn de aangepaste statuten terug te vinden. Deze werden opgesteld door de juridische dienst van MetSense en voor de stad nagekeken door het advocatenbureau GD&A die in ons in dit dossier juridisch ondersteunt.
De catering via de VZW betreft een inhouseopdracht (toepassing artikel 30 van de Wet van 17 juni 2016 inzake Overheidsopdrachten)
De belangrijkste wijzigingen brengen we nog even onder de aandacht:
In de samenwerkingsovereenkomst zijn alle concrete afspraken opgenomen voor de uitbating van het buurtrestaurant, het cultuurcafé en de institutionele catering voor het WZC, de dienstencentra en het kinderdagverblijf.
Concreet betekent dit onder meer het volgende:
Als gevolg van de uitbreiding van de activiteiten van de huidige vzw werd ook de managementsovereenkomst aangepast tussen de vzw en metSense dat instaat voor het dagelijkse en operationele bestuur. Deze overeenkomst is van onbepaalde duur.
Naast een actualisering van de tekst betreft de voornaamste aanpassing een wijziging van de basisvergoeding naar 33 % op de aankoopkosten van voeding en dranken. Dit is een veel eenduidigere berekeningsbasis dan de oorspronkelijke formulering (11 % op de omzet). In absolute bedragen zitten beide in dezelfde grootte orde.
De raming voor 2022 bedraagt 111.000 EUR (excl. btw). en wordt betaald via maandelijkse voorschotten van 9.250 EUR/maand. De nieuwe overeenkomst start vanaf 01.01.2022.
éénmalige | jaarliijkse | jaarlijkse | ||
vergoeding werknemers Medirest | p.m. | |||
toelage stad | 31.364,71 | |||
toelage OCMW | 31.364,71 | |||
managementsvergoeding | 111.000,00 | |||
Omzet WZC | 509.670,00 | p.m. | ||
omzet LDC | 179.088,00 | p.m. | ||
omzet thuisbezorging | 305.040,00 | p.m. | ||
terbeschikkingstelling art. 60 | gesubsidieerd | |||
tewerkstelling personeel OCMW | 267.558,00 | |||
verbruik keuken OCMW | p.m. |
Het decreet over het lokaal bestuur, deel III, titel 4, hoofdstuk 5.
Wet van 8 juli 1976, artikel 60, §6.
Beslissing Vast Bureau van 16.07.2021
De levering van maaltijden voor het woonzorgcentrum Zonnig Huis en de levering van thuismaaltijden wordt momenteel opgenomen door Compass/Medirest. Er is eveneens een belevering voor het OCMW van Beersel. Deze overeenkomst tussen Compass, het OCMW van Halle en het OCMW van Beersel eindigt op 31 oktober 2021. Er werd een nieuwe marktbevraging georganiseerd.
Daarbij stond de oprichting van een vereniging voor sociale dienstverlening door het OCMW van Halle en Beersel voorop. Het doel van de vereniging is om aan hun inwoners en bewoners betaalbare en gezonde maaltijden van hoge kwaliteit te kunnen aanbieden en om de beleidsdoelstellingen inzake sociale economie te kunnen realiseren.
Er werd een selectie-leidraad goedgekeurd voor de selectie van een private partner goed: op 24 maart ontvingen we de offerte van Sense (vzw CAS).
Tijdens de onderhandelingen met Sense over de ontwerpstatuten van de nieuw op te richten vzw en de samenwerkingsovereenkomsten die hiermee samenhangen besliste het OCMW van Beersel om af te zien van een verdere samenwerking.
Het OCMW van Halle ging op zoek naar een alternatieve oplossing met respect voor de vooropgezette beleidsdoelstellingen inzake sociale economie. Dit resulteerde in een voorstel tot samenwerking met de huidige vzw Buurtrestaurant 't Vondel voor de uitbating van de keuken en dus het leveren van maaltijden voor het WZC Zonnig Huis, het buurtrestaurant 't Vondel en de thuismaaltijden in Halle.
De samenwerkingsovereenkomst (inclusief de managementsovereenkomst) en de aangepaste statuten liggen nu voor ter goedkeuring.
De financiële stromen zullen aangepast moeten worden aan deze nieuwe situatie in de volgende aanpassing meerjarenplanning. Buiten het investeringsbudget (50k + 10k) en de mogelijke uitgaven gelinkt aan CAO32, zullen de budgetten normaal gezien toereikend zijn om dit plan op te vangen.
De raad gaat akkoord met de samenwerkingsovereenkomst en de statuten zoals voorgelegd voor de uitbreiding van de activiteiten van het buurtrestaurant 't Vondel tot uitbating van het cultuurcafé, het buurtrestaurant en de institutionele catering met o.a. de maaltijden voor het WZC Zonnig Huis, de leveringen van thuismaaltijden, de lokale dienstencentra en de kinderdagverblijven Pagadderke en Kadeeke.