2021_GR_00074 - 4e pijler inburgering Zennevallei - Samenwerkingsovereenkomst stad Halle-PIN vzw - Goedkeuring

In zitting van 18/12/2020 nam het college kennis van de goedgekeurde projectaanvraag '4e pijler inburgering Zennevallei'. In deze nota gaan we dieper in op de financiële details en de samenwerking met PIN vzw in het kader van dit project.

Korte omschrijving van het project:

De drie naburige gemeenten Halle, Sint-Pieters-Leeuw en Beersel, die in de nabijheid van Brussel liggen en een grote diversiteit kennen werken al op verschillende domeinen samen. Ook op vlak van integratie lopen projecten over de gemeentegrenzen heen en wordt met dezelfde partners samengewerkt. Met dit project willen de gemeenten de brug slaan tussen de inburgeraar en het participatie aanbod in de Zennevallei. De klemtoon zal liggen op een zo divers mogelijk aanbod van vrijwilligerswerk, kennismakingsstages of alternatieve trajecten op maat van de individuele inburgeraar. Halle, met haar centrale ligging en aanwezigheid van het contactpunt van het Agentschap Integratie & Inburgering (AgII), is promotor van het project. 

Uitvoering:

Voor de uitvoering van de trajecten is een belangrijke rol weggelegd voor integratiepartner PIN vzw waarmee in het kader van dit project een samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten. De ervaringsdeskundige van PIN vzw zal betrokken worden bij de intake gesprekken, de matching met een partner en de opvolging op de (vrijwilligers)werk vloer.

De juridische dienst gaf gunstig advies omtrent de samenwerkingsovereenkomst.

De subsidies van AMIF en VVSG ten bedrage van 38.246,50 euro zullen integraal worden aangewend voor de inzet van een ervaringsdeskundige medewerker van PIN. De subsidies zijn opgesplitst in inzet op basis van het brutoloon van de medewerker en een deel verplichte forfaitaire kost (wat voor PIN vzw overlapt met de kosten die zij hebben voor de omkadering van hun medewerker).

De PIN medewerker zal gedurende de looptijd van het project 860 uren presteren (=0,5 VTE equivalent op jaarbasis) op basis van een brutoloon van 2.582 euro, goed voor 26.646,24 euro loonkosten. De verplichte forfaitaire kost bedraagt 11.600,26 euro en komt overeen met de kost van omkadering die PIN nodig acht voor de inzet van hun medewerker. 

PIN vzw zal hiervoor de loonfiche van de medewerker van januari 2021 voorleggen of de loonfiche van de eerste volledige maand van tewerkstelling (zoals ook verplicht voor AMIF) en een schriftelijke verantwoording van de omkaderingskosten. 

De PIN medewerker zal net zoals alle andere interne medewerkers van het project de gepresteerde uren registreren en verantwoorden in de door ESF daarvoor voorziene tijdsregistratie applicatie. De partner is zelf verantwoordelijk voor het toekennen van de nodige rechten aan haar personeel binnen de applicatie. 

Alle nodige afspraken betreffende de taken van de partner en haar medewerker, de aanwending en uitbetaling van de subsidies en de rechtvaardiging hiervan zijn vervat in de verplichte partnerschapsovereenkomst die de promotor afsloot met de partner op 23.12.2020. 

De verplichte inbreng van eigen middelen zal vertaald worden in inzet van een interne projectmedewerker in elk van de 3 besturen. De drie projectmedewerkers zijn lokale ankerpunten die, samen met de PIN medewerker en de trajectbegeleiders van het AgII, de trajecten op het grondgebied van hun gemeente zullen opvolgen. De promotor is hierbij gebonden aan een standaarduurtarief op basis van het brutoloon van de medewerkers bij aanvang van het project. 

In de begroting van eigen middelen is naast personeelsinzet ook een verplichte forfaitaire kost (werkingskosten, vergoeding aan derden, ...) inbegrepen. Die kost bedraagt 11.600,26 euro. Deze forfaitaire kosten dienen niet te worden verantwoord aan ESF. De drie gemeentes zullen onderling afspraken maken eventueel via een verdeelsleutel à rato van het aantal inwoners. Halle begroot hiervoor dan 4655,18 euro.  

Projectplanning

Voorbereidende fase: 01/01/2021 - 30/04/2021 (verder verfijnen van concept en actieplan met te behalen resultaten, monitoring en evaluatie van resultaten)

Uitvoerings- en evaluatiefase : 01/05/2021 - 31/05/2022

Afrondingsfase : juni 2022

Behalve wat het voorschot betreft zijn de subsidies gebonden aan de inhoudelijke rapportering van eind 2021 en de eindrapportering van 2022. Het verfijnde concept, de inhoudelijke rapportering en de eindrapportering zullen aan het college worden voorgelegd ter kennisgeving. 

Financieel

Promotor Halle zal in totaal 38.246,50 euro subsidies ontvangen waarvan 50% AMIF middelen en 50% van VVSG.

De promotor ontvangt begin 2021 het voorschot na ondertekening van alle partnerschapsovereenkomsten. Het voorschot bedraagt 60% van de AMIF middelen en 70% van de VVSG middelen op jaarbasis. 

 = 16.573,47 euro voorschot:  7.649,29 euro(AMIF) + 8.924,18 euro (VVSG).

Het resterende subsidiebedrag van 21.673,03 euro zal worden ontvangen in de loop van 2022 na indiening van de rapportering. 

PIN vzw zal dus van promotor Halle in 2021 16.573,47 euro ontvangen en 21.673,03 euro in 2022 mits naleving van de afspraken in de samenwerkingsovereenkomst.

Werkingskosten van 4.655,18 euro zullen begroot worden. Kredieten zijn beschikbaar op ST-09020-61300070. 

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Beslissingen college van burgemeester en schepenen van 18 december 2020, 12 februari 2021 en 26 maart 2021.