Terug
Gepubliceerd op 09/09/2020

2020_GR_00187 - Tegemoetkoming voor de impact van de Coronacrisis - Aanpassing van verschillende belastingreglementen - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 14/07/2020 - 20:00 Raadzaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck, ; Peggy Massien, ; Dieuwertje Poté; Johan Servé, ; Pieter Busselot; Anne Mattot; Hedwig Van Rossem; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Marc Sluys; Nelly Lanis; Dirk Van Heymbeeck; Brigitte Moyson; Rogier Lindemans; Sven Pletincx; Amber Magnus, ; André Gorgon; Anke Matthys, ; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker, ; Jeroen Hofmans; Leen Destoop, ; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen, ; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck, ; Nicky Van Acker; Jan De Winne, Algemeen directeur

Afwezig

Christophe Merckx, ; Marc Picalausa,

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00187 - Tegemoetkoming voor de impact van de Coronacrisis - Aanpassing van verschillende belastingreglementen - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, Marc Snoeck, Peggy Massien, Dieuwertje Poté, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Brigitte Moyson, Rogier Lindemans, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Leen Destoop, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Nicky Van Acker, Jan De Winne
Stemmen voor 31
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Dieuwertje Poté, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Leen Destoop, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Nicky Van Acker, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00187 - Tegemoetkoming voor de impact van de Coronacrisis - Aanpassing van verschillende belastingreglementen - Goedkeuring 2020_GR_00187 - Tegemoetkoming voor de impact van de Coronacrisis - Aanpassing van verschillende belastingreglementen - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

De coronacrisis zorgt voor een ongeziene impact op de werking, financiën en dienstverlening van het stadsbestuur. Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen. Als lokaal bestuur willen we de getroffen sectoren zo goed mogelijk ondersteunen.

Ingevolge de federale ministeriële besluiten van 18 en vervolgens 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken besloot de FOD Binnenlandse Zaken tot een tijdelijke sluiting van de meeste handelaars en winkels, met uitzondering van voeding (incl. nachtwinkels en dierenvoeding), apotheken, krantenwinkels, tankstations en kappers. Ook markten werden grotendeels verboden.

Het stadsbestuur heeft in het herstelplan dat  door de gemeenteraad goedgekeurd werd op 23 juni 2020  een aantal  steunmaatregelen uitgewerkt die ervoor moeten zorgen dat iedereen de crisis goed doorstaat en dat er nadien nog steeds op een ambitieus niveau beleid kan worden gemaakt. We proberen een fair en evenwichtig financieel beleid te voeren ten aanzien van alle betrokkenen, geven inwoners, handelaars en verenigingen waar mogelijk extra financiële ademruimte en nemen gerichte steunmaatregelen ten aanzien van groepen die het nodig hebben.

Ook de Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

Daarom wil de stad Halle specifieke belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te reduceren.

Advies en motivering

Heel wat ondernemers op het grondgebied kampen door de quarantainemaatregelen met zware omzetverliezen.

Met dit besluit komt het stadsbestuur tegemoet aan de oproep van de Vlaamse Regering om de lokale belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

Om de economische schade te beperken voor de zelfstandigen en ondernemers die geviseerd zijn door de beperkingen van de federale ministeriële besluiten van 18 en vervolgens 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, heeft de stad Halle beslist om een tijdelijke vrijstelling te creëren. De coronamaatregelen hebben een onmogelijkheid/beperkte inname van de openbare weg tot gevolg waardoor er minder personeelsinzet van de stad nodig is, minder toezicht moet worden uitgevoerd en minder moet worden opgetreden met minder bijkomende personeelsinzet van de stad tot gevolg. De tijdelijke vrijstellingen kaderen tevens in een verlichting van de fiscale druk op lokale zelfstandigen en ondernemers die zwaar te lijden hebben onder de coronacrisis. Waar deze tijdelijke vrijstellingen langer gelden dan de verplichte sluiting van sommige getroffen ondernemingen, wordt een extra economische stimulans geboden die verantwoord is gezien de economische schade verbonden aan de periode waarin de federale maatregelen van kracht waren.

De coronacrisis had een grote impact op de maatschappij en in het bijzonder op de zorgverleners en veiligheidspersoneel. Aan beide beroepsgroepen werden grote inspanningen gevraagd met lange werkuren tot gevolg. Het stadsbestuur wil de belasting op parkeren vrijstellen aan zorgverleners en veiligheidspersoneel tijdens deze uitzonderlijke lange werkuren.

Juridische gronden

  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
  • Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en hulpverleningszones.
  • Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.
  • Artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van civiele noodsituatie).
  • Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen).
  • Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor handelsactiviteiten.
  • Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op de ambulante handel op kermissen en op kermisgastronomie.
  • Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor het uitvoeren van bouw, onderhouds-, instandhoudingen- en andere werken.
  • Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op de ambulante handel op markten en op het openbaar domein.
  • Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op het openhouden van drankgelegenheden na het gewoon sluitingsuur.
  • Besluit van 17 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op parkeren en aanpassing van 28 april 2020.
  • Beslissing college van burgemeester en schepenen van 29 juni 2020.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De  volgende belastingreglementen worden tijdelijk aangepast:

  • het belastingreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor handelsactiviteiten goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • belastingreglement op de ambulante handel op kermissen en op kermisgastronomie goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • het belastingreglement op de ambulante handel op markten en op het openbaar domein goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • het belastingreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor het uitvoeren van bouw, onderhouds-, instandhoudings- en andere werken goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • het belastingreglement op het openhouden van drankgelegenheden na het gewoon sluitingsuur goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • het belastingreglement op parkeren goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019

Artikel 2

Een tijdelijke vrijstelling van belasting voor alle belastingplichtigen van 13 maart 2020 tot en met 30 september 2020 wordt toegevoegd aan volgende belastingen:

  • het belastingreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor handelsactiviteiten goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • belastingreglement op de ambulante handel op kermissen en op kermisgastronomie  goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • het belastingreglement op de ambulante handel op markten en op het openbaar domein goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019

Artikel 3

Een tijdelijke vrijstelling van belasting voor alle belastingplichtigen van 13 maart 2020 tot en met de heropstart van de activiteiten van de sector wordt toegevoegd aan volgende belasting:

  • het belastingreglement op het openhouden van drankgelegenheden na het gewoon sluitingsuur goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019
  • het belastingreglement op de tijdelijke privatisering van het openbaar domein voor het uitvoeren van bouw, onderhouds-, instandhoudings- en andere werken goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019

Artikel 4

Een tijdelijke vrijstelling van het forfaitair belastingbedrag voor het parkeren per dagdeel voor zorgverleners en veiligheidspersoneel tijdens het uitoefenen van hun job van 13 maart 2020 tot 30 juni 2020 wordt toegevoegd aan het belastingreglement op parkeren goedgekeurd op de gemeenteraad van 17 december 2019 en aangepast op 28 april 2020.

Artikel 5

De gemeenteraad neemt akte van de beslissing van de financieel directeur om de verzending van de aanslagbiljetten voor belasting op publiek toegankelijke ruimten van commerciële vestigingen zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 17 december 2019, pas te verzenden na de crisisperiode zoals vastgesteld door de Vlaamse Regering in artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid.

Artikel 6

 Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig artikel 285 tot en met 287 van het decreet over het lokaal bestuur.