Naar aanleiding van een aantal vaststellingen binnen de sector stadsontwikkeling besliste het college in zitting van 8 mei 2020 maatregelen te nemen omwille van de noodzaak aan ingrijpende bijsturingen binnen de sector op korte termijn. Eén van die maatregelen betrof de aanstelling van een interimmanager voor de sector stadsontwikkeling.
Na een marktverkenning opgestart door de algemeen directeur gunde het college in zitting van 15 mei de overeenkomst voor het project Crisismanager voor de periode van 18 mei tot en met 30 juni via aangenomen factuur aan AUSY Interim Management. Sinds 18 mei 2020 is de heer Marc Vande Gucht op die basis 3 dagen per week als crisismanager aan het werk binnen de sector stadsontwikkeling.
Gelet op de resultaten van deze beperkte opdracht en de evolutie in de voorbije maand zou de stopzetting van deze overeenkomst op 30 juni onbetwistbare schade kunnen veroorzaken en de situatie zowel organisatorisch als financieel dramatisch kunnen evolueren. Om die reden wordt voorgesteld de verlenging van de opdracht bij hoogdringendheid te gunnen en de beslissing ter kennis te brengen van de gemeenteraad.
De overheidsopdracht voor de gunning van de managementopdracht van interim/crisismanager werd in de eerste, beperkte periode gegund op basis van aangenomen factuur. De voorwaarden van de opdracht op basis waarvan de marktverkenning doorging betroffen:
- De kwalificatie van het voorgestelde personeel: ervaring als crisismanager, voeling met de openbare sector, managementkwaliteiten
- De prijs
Zie het verslag van de marktverkenning in bijlage.
Voor de opdracht voor een langere termijn is, gelet op de raming, de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de voorwaarden van de overheidsopdracht.
Enkel in de omstandigheden waarbij het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid de voorwaarden vaststellen, de plaatsingsprocedure voeren en de opdracht gunnen.
Motivering van de hoogdringendheid:
- Uit de analysefase van de eerste weken is gebleken dat een uitgebreidere opdracht met een doorgedreven analyse in de verschillende domeinen noodzakelijk is. Zie de opdrachtomschrijving in bijlage.
- Intussen heeft de clusterverantwoordelijke openbaar domein begin juni 2020 ontslag genomen waardoor een onderbreking in de opdracht van de interimmanager zware gevolgen kan hebben waaronder het ontbreken van aansturing van de sector en het verder oplopen van de achterstand in de opvolging van de dossiers.
Om die reden wordt voorgesteld om de opdracht van de aanstelling van de interimmanager met ingang van 1 juli 2020 en dit voor de duur van 1 jaar bij hoogdringendheid te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking aan AUSY Interim Management mits het verder inzetten van de heer Marc Vande Gucht op basis van drie dagen per week in de sector stadsontwikkeling van de stad Halle.
De opdracht wordt geraamd op 141 600 euro (50 werkweken à rato van drie dagen per week).
- De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten: Artikel 42, 1°, b)
- Artikel 269 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017:
De gemeenteraad kan zonder de nodige kredieten over de uitgaven beslissen die door dwingende en onvoorziene omstandigheden vereist zijn, op voorwaarde dat hij daarvoor een met redenen omkleed besluit neemt.
In dezelfde omstandigheden en als het geringste uitstel onbetwistbare schade zou veroorzaken, kan het college van burgemeester en schepenen op eigen verantwoordelijkheid over de uitgaven beslissen. Het college van burgemeester en schepenen brengt de gemeenteraad daarvan onmiddellijk op de hoogte.
De bevoegdheid om over de uitgaven te beslissen, houdt ook de bevoegdheid in tot het vaststellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, het vaststellen van de plaatsingsprocedure, het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.
In de gevallen, vermeld in het eerste en het tweede lid, worden de financiële gevolgen opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.
- Beslissing college van burgemeester en schepenen van 29 juni 2020.
Momenteel is er 999,99 euro beschikbaar op registratiesleutel ST-61399999-01120-VanessaB.
Aanpassing meerjarenplan zal nodig zijn.
De gemeenteraad neemt kennis van de collegebeslissing van 29 juni houdende de goedkeuring van het voorwaardenkader voor de aanstelling van een interimmanager voor de sector stadsontwikkeling, de goedkeuring van de opdrachtomschrijving en de gunning van de opdracht “Aanstelling crisismanager binnen de sector stadsontwikkeling voor de duur van 1 jaar” bij hoogdringendheid, op basis van artikel 269 van het decreet lokaal bestuur, aan AUSY Interim Management.
De financiële gevolgen worden opgenomen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.