Op 8 april sloten de VVSG, de VVP, de drie representatieve vakorganisaties en de Vlaamse regering een sectoraal akkoord af voor de personeelsleden van de lokale en provinciale besturen. Het betreft zowel de VIA-medewerkers (de zorg, de culturele sector en de lokale economie) als de andere personeelsgroepen. Politie en brandweer valllen niet onder het akkoord, omdat voor hen federale regels gelden. Het akkoord is evenmin van toepassing op het personeel in het gemeentelijk onderwijs, dat rechtstreeks bezoldigd wordt door het departement onderwijs van de Vlaamse overheid.
Het akkoord bevat twee grote luiken: een koopkrachtverhoging voor het personeel van globaal 1,1% vanaf 1 januari 2020 en een engagement van de sociale partners om verder werk te maken van een hedendaags personeelsbeleid. Het akkoord is het resultaat van maandenlange onderhandelingen.
Op vrijdag 29 mei keurde de Vlaamse regering de omzendbrief bij dit sectoraal akkoord goed. Deze omzendbrief verduidelijkt de toepassings- en uitvoeringsmodaliteiten van het sectoraal akkoord. Zo zullen de besturen voor de verhoging van de maaltijdcheques een eenmalig alternatief moeten bepalen voor de voorbije maanden, aangezien maaltijdcheques niet met terugwerkende kracht kunnen worden verhoogd. De omzendbrief gaat ook in op de mogelijke verrekening van lokale akkoorden die in 2019 of 2020 gesloten werden.
1/ Koopkrachtverhogende maatregelen:
- de besturen die nog geen maaltijdcheque van 8 euro per gewerkte dag geven, moeten de werkgeversbijdrage van de maaltijdcheque verhogen met 100 euro/VTE, desgevallend (voor besturen die bijna aan het fiscaal maximum zitten) beperkt tot de maximale werkgeverstussenkomst van 6,91 euro per dag;
- daarnaast moeten besturen ook een koopkrachtverhoging van 200 euro/VTE vastleggen. Hiervoor hebben de besturen de keuze tussen maaltijdcheques, ecocheques, sport- en cultuurcheques, cadeaucheques (lokale handelaarsbonnen) of een combinatie van die cheques. De toekenning van deze cheques moet gebeuren met respect voor de sociaalrechtelijke en fiscale regels;
- tot slot wordt de sectoraal afgesproken minimale bijdragevoet tweede pensioenpijler van de contractuele medewerkers opgetrokken naar 2,5%.
Bespreking:
- Maaltijdcheques:
De stad Halle geeft reeds de maximale werkgeversbijdrage per maaltijdcheque. Bijgevolg kan deze niet meer verhoogd worden.
- 200 € koopkrachtverhoging per VTE:
Rekening houdend met de administratieve instructies van de RSZ wordt voorgesteld om de koopkrachtverhoging te realiseren via ecocheques. Dit kan via Sodexo, de leverancier van de maaltijdcheques, waar de opdracht toegekend werd voor 3 jaar via de opdrachtencentrale van Farys.
We opteren niet voor de geschenkcheques omdat er bepaalde voorwaarden zijn bij het uitkeren van geschenkcheques (met respect voor en binnen de grenzen van de daarvoor geldende fiscale wetgeving en sociale zekerheidsregels). Om aan deze voorwaarden te voldoen kunnen geschenkcheques enkel uitgekeerd worden n.a.v. een van de volgende drie gebeurtenissen: Sinterklaas, Kerstmis en Nieuwjaar.
Door met ecocheques te werken leggen we nogmaals de nadruk dat we als werkgever duurzaamheid belangrijk vinden, één van de transversale doelstellingen in onze meerjarenplanning.
Hierbij is nog geen rekening gehouden met de in de pers aangekondigde mogelijkheid om, voor het jaar 2020, uitzonderlijk een consumptie- of horecacheque tot 300 euro per persoon toe te kennen. Zodra de federale regering deze beslissing zal nemen, zal de communicatie hierover uiteraard aangepast worden.
Tot slot willen we nog benadrukken dat het gaat om een recurrente koopkrachtverhoging, dus ook voor de jaren 2021 e.v.
- tweede pensioenpijler:
De stad Halle besliste reeds eerder om vanaf 2020 de bijdragevoet voor de tweede pensioenpijler op te trekken van 1% naar 2% en vanaf 2021 naar 3%, om te kunnen genieten van de korting op de responsabiliseringsbijdrage. De nodige budgetten werden hiervoor inschreven in de meerjarenplanning.
Ingevolge het sectoraal akkoord moet de minimale bijdragevoet opgetrokken worden naar 2,5% vanaf 2020. Na goedkeuring van dit dossier door de raad zal aan onze verzekering meegedeeld worden dat de bijdragevoet dient aangepast te worden en zullen we voor de reeds verstreken maanden in 2020 een afkoopsom moeten betalen.
De voorstellen inzake koopkrachtverhoging zullen voorgelegd worden aan het volgende syndicaal onderhandelingscomité.
2/ Hedendaags personeelsbeleid
Nu er duidelijkheid is over het sectoraal akkoord kan de VVSG binnenkort van start gaan met de onderhandelingen over een nieuw Rechtspositiebesluit. In dit vernieuwde Rechtspositiebesluit zullen de krijtlijnen uitgetekend worden met de mogelijkheden die de lokale besturen krijgen om een eigen hedendaags personeelsbeleid vorm te geven.
Sectoraal akkoord lokale en provinciale besturen 2020.
Omzendbrief KB/ABB 2020 inzake sectoraal akkoord 2020.
Gemeenteraadsbeslissing inzake de verhoging van de bijdragevoet tweede pensioenpijler naar 2% in 2020 en 3% in 2021.
Beslissing van het vast bureau van 29 juni 2020.
Ecocheques kunnen geboekt worden op algemeen rekeningnummer 62300060.
De OCMW-raad beslist om, in uitvoering van dit sectoraal akkoord, aan ieder personeelslid vanaf 2020 jaarlijks een ecocheque toe te kennen ter waarde van 200 euro per VTE.
De ecocheques zullen besteld worden bij Sodexo waar ook de maaltijdcheques worden aangeleverd, via het raamcontract van Farys.
De OCMW-raad beslist om, in uitvoering van het sectoraal akkoord, de bijdragevoet tweede pensioenpijler vast te leggen op 2,5% (ipv 2%) in 2020 en op 3% in 2021 zoals eerder reeds werd beslist.