Terug
Gepubliceerd op 26/11/2020

2020_OR_00041 - Aankoop Brusselsesteenweg 19 te Halle - Onderhandse verkoopovereenkomst - Goedkeuring

OCMW Raad
di 27/10/2020 - 20:00 Virtueel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Anke Matthys, voorzitter; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Dirk Van Heymbeeck; Nelly Lanis; Rogier Lindemans; Peggy Massien; Anne Mattot; Christophe Merckx; Pieter Busselot; Marc Picalausa; Dieuwertje Poté; Hedwig Van Rossem; Johan Servé; Marc Sluys; Marc Snoeck; Sven Pletincx; Amber Magnus, ; André Gorgon; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker, ; Jeroen Hofmans; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen, ; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck, ; Brigitte Moyson; Nicky Van Acker; Richard Severijns; Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Anke Matthys, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2020_OR_00041 - Aankoop Brusselsesteenweg 19 te Halle - Onderhandse verkoopovereenkomst - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Anke Matthys, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Dieuwertje Poté, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Brigitte Moyson, Nicky Van Acker, Richard Severijns, Jan De Winne
Stemmen voor 32
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Marc Picalausa, Dieuwertje Poté, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Richard Severijns, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Nicky Van Acker, Anke Matthys
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_OR_00041 - Aankoop Brusselsesteenweg 19 te Halle - Onderhandse verkoopovereenkomst - Goedkeuring 2020_OR_00041 - Aankoop Brusselsesteenweg 19 te Halle - Onderhandse verkoopovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

Er loopt momenteel een projectoproep vanuit de Vlaams Overheid - agentschap wonen Vlaanderen waarbij gemeenten 50% subsidie kunnen verkrijgen voor het kopen/bouwen/renoveren van noodwoningen. Binnen deze projectoproep wordt een noodwoning gedefinieerd als een woning, met inbegrip van kamers, die een tijdelijke woonoplossing biedt als antwoord op een plotse of urgente materiële woonbehoefte. Personen en gezinnen moeten er op zichzelf kunnen wonen. Het verblijf is beperkt in duur en gericht op doorstroming naar een duurzame woonoplossing. Het subsidieproject legt een strikte deadline op: de dossiers kunnen slechts tot en met 15 oktober ingediend worden.

Elke ingediend project zal beoordeeld worden door een beoordelingscomité op volgende punten:

  • behoefte aan noodwoning op grondgebied
  • mate waarin project is ingebed in lokale woningkwaliteitsbeleid of lokale beleid om dakloosheid na uithuiszetting te vermijden + innovatieve karakter + garanties kwaliteit & duurzaamheid + geraamde kostprijs per noodwoning
  • mate van samenwerking, netwerking + bevorderen naar doorstroming

Het project moet minstens 78 punten hebben om in aanmerking te komen.

Momenteel beschikt Halle over 4 doorgangswoningen, waarvan 1 in eigendom van Woonpunt Zennevallei, en 1 noodwoning. De doorgangswoningen hebben als doel om mensen op te vangen die door bepaalde omstandigheden niet terecht kunnen in een sociale woning of een andere vorm van noodopvang en die een tijdelijke woning nodig hebben om hun leven terug op het juiste spoor te krijgen. De noodwoning van Halle wordt gebruikt voor mensen die slachtoffer zijn van een ramp, zoals een woningbrand of bij wateroverlast in de woning.

De doorgangswoningen en noodwoning van de stad/het OCMW Halle vallen binnen de definitie van de projectoproep van Vlaanderen. Gezien de huidige doorgangswoningen te Lembeek niet meer voldoen aan de huidige normen en naar aanleiding van de nood aan bijkomende doorgangswoningen, werd er door het Vast Bureau op 31 juli 2020 goedkeuring verleend om prospectie uit te voeren naar nieuwe woningen (huur/koop) en het huidige aanbod te verhogen met 2 bijkomende doorgangswoningen voor een alleenstaande/koppel.

In kader van deze prospectie vond er een bezichtiging plaats van het gebouw aan de Brusselsesteenweg 19 te Halle dat te koop wordt aangeboden. Dit gebouw is centraal gelegen in Halle en komt daardoor in aanmerking als doorgangswoning(en). Eventuele bewoners beschikken vaak niet over een wagen en hebben zo toch snel toegang hebben tot alle voorzieningen die in de stad aanwezig zijn.

Omdat het gelijkvloers van deze woning momenteel is ingericht als bureelruimte en gezien de specifieke constructie van het pand met tussenverdiepingen, is een renovatie noodzakelijk om het pand te kunnen inrichten als doorgangswoningen. De verkoopprijs van het pand bedraagt 390.000 euro; de renovatie wordt geraamd op 136.490 euro. Indien het OCMW een beroep kan doen op de subsidie dient slechts de helft van het project door het OCMW gefinancierd. Hierdoor zullen de huuropbrengsten voldoende zijn voor de afbetaling van de lening voor deze kosten.

Om het pand in te richten als twee woonentiteiten dient er een bestemmingswijziging aangevraagd te worden. Het is aangewezen om ook een beroep te doen op een architect voor opmaak van de plannen en het indienen van de bouwaanvraag voor het inrichten van het pand tot 2 entiteiten, zoals nu opgenomen binnen de renovatienota.

Volgens de voorwaarden binnen de projectoproep dient het project gerealiseerd te worden binnen de 6 maanden bij aankoop en binnen de 24 maanden bij renovatie van een pand. Deze termijnen beginnen te lopen vanaf het besluit tot goedkeuring van subsidiëring en mogen gecumuleerd worden, wat dus betekent dat de aankoop en renovatie van de Brusselsesteenweg moet gerealiseerd worden binnen de 30 maanden.

Het Vast Bureau ging in zitting van 9 oktober akkoord met de indiening van het subsidiedossier van de Vlaamse Overheid voor de realisatie van bijkomende doorgangswoningen (onder meer) aan de Brusselsesteenweg 19.

Het subsidiedossier dient zoals eerder vermeld ten laatste op 15 oktober ingediend te zijn en dient een ondertekende onderhandse verkoopovereenkomst te bevatten en een nota met een beschrijving van de renovatiekosten en geraamde kosten.

De subsdieaanvraag wordt ingediend voor een bedrag van 265.425 euro; dit is de helft van de door het OCMW voorziene uitgaven:

aankoopprijs  390.000 euro 
 renovatie 136.490 euro
notariskosten 4.360 euro
totaal 530.850 euro
subsdieaanvraag 265.425 euro

 

Het digitale aanvraagformulier (in bijlage) is intussen ingediend en bevat volgende verantwoording:

  • Behoefte aan noodwoning: verwijzing naar de analyse van vraag & aanbod die reeds werd opgemaakt voor 2018 en 2019 en de goedkeuring die reeds werd verleend door het Vast Bureau voor prospectie nieuwe en bijkomende doorgangswoningen
  • Inbedding lokale woningkwaliteitsbeleid: verwijzing naar intergemeentelijke samenwerking woonbeleid zennevallei en de initiatieven die hierin genomen worden bv. verplicht conformiteitsattest, preventie uithuiszettingen, e.d.,
  • Verwijzing naar reeds bestaande samenwerkingsovereenkomst inzake noodopvang tussen Halle, Sint-Pieters-Leeuw en Beersel, Samenwerking: partners IGS Woonbeleid Zennevallei & CAW  voor de begeleidingen binnen de doorgangswoningen,
  • Bevordering naar doorstroming: verwijzing naar de huidige woonbegeleidingen die reeds worden verleend binnen de doorgangswoningen, alsook de organisatie van bijkomende initiatieven zoals de intergemeentelijke woonclub.

Advies en motivering

Gezien voor het subsidiedossier een ondertekende onderhandse verkoopsovereenkomst nodig is, werd notaris Vyvey uit Halle gecontacteerd voor de opmaak van deze overeenkomst.

In principe werkt de stad / het OCMW Halle niet met een onderhandse verkoopovereenkomst (compromis) maar met verkoopbeloftes waarna een ontwerp van notariële akte wordt opgemaakt die ook wordt goedgekeurd door het college / vast bureau en de raad.
Gezien de hoogdringendheid van het subsidiedossier (deadline is 15 oktober) en de aantrekkelijke subsidievoorwaarden wordt hier een uitzondering gemaakt.

De onderhandse overeenkomst werd intussen gesloten op 14 oktober 2020. Er zijn drie opschortende voorwaarden opgenomen:

- De overeenkomst wordt gesloten onder opschortende voorwaarde van goedkeuring door de OCMW-raad met terugwerkende kracht tot de datum van ondertekening op 14 oktober 2020 door de algemeen directeur Jan De Winne en de voorzitter van de OCMW-raad Bertrand Demiddeleer.

- De overeenkomst wordt gesloten onder opschortende voorwaarde van het verkrijgen van het integrale aangevraagde subsidiebedrag van 265.425 euro.

- De overeenkomst wordt gesloten onder opschortende voorwaarde van het uitblijven van het optreden van de toezichthoudende overheid binnen de voorziene termijn.

De eigendomsoverdracht is voorzien bij de ondertekening van de authentieke akte.

Bij de ondertekening werd er een voorschot betaald van 10% op de verkoopprijs (39.000 euro) op rekening van (onze) notaris Vyvey.

Enkel de onderhandse verkoopsovereenkomst wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. Er wordt benadrukt dat alle voorwaarden reeds opgenomen moeten zijn in deze overeenkomst. Indien er toch nog nieuwe of gewijzigde voorwaarden of essentiële modaliteiten in de authentieke akte worden opgenomen zal het ontwerp van akte alsnog moeten worden voorgelegd aan de raad. Het eigendomsrecht wordt pas overgedragen bij ondertekening van de authentieke akte.
 
Er wordt voorgesteld de verkoopsovereenkomst goed te keuren.

Juridische gronden

Artikels 78, lid 2, °11 en 84, §1 decreet lokaal bestuur

beslissing van het vast bureau van 9 oktober 2020

beslissing van het vast bureau van 16 oktober 2020

Besluit

De ocmw raad beslist:

Artikel 1

De overeenkomst voor de aankoop door het OCMW van het gebouw aan de Brusselsesteenweg 19 te 1500 Halle voor een bedrag van 390.000 euro wordt goedkeurd met terugwerkende kracht tot de datum van 14 oktober 2020 waarop de overeenkomst ondertekend werd door de algemeen directeur en de voorzitter van de OCMWraad.