In een eerste beraadslaging op 25 juni 2019 besliste de gemeenteraad tot voorlopige vaststelling van het ontwerp-rooiplan in haar voornemen om op grond van de gemotiveerde gewijzigde aanvraag van de Garage Don Bosco naar aanleiding van een bereikte dading met aangelanden in het gecombineerde wijzigingsdossier voetweg nr. 20 op Halle en nr. 19 op Beersel naar aanleiding van de reorganisatie van hun site gelegen langsheen de Alsembergsesteenweg een deel van de buurtweg nr. 20 zoals ingeschreven in de Atlas van de buurtwegen te verleggen.
Gedurende de periode van 15 juli tot en met 13 augustus 2019 werd een openbaar onderzoek georganiseerd dat behoorlijk werd nageleefd, op de vereiste manier bekendgemaakt en waarbij het dossier gedurende de juiste periode ter inzage werd gelegd. Uit het proces-verbaal van sluiting van 13 augustus 2019 blijkt dat er 1 schriftelijke reactie werd ingediend op 1 augustus 2019 vanwege de Werkgroep Trage Wegen Zuid-West Brabant, p/a Nachtegaalstraat 71, 1501 Buizingen.
…
“Werkgroep Trage Wegen Zuidwest Brabant nam kennis van het dossier vermeld in onderwerp. Dit dossier heeft een uitgebreide voorgeschiedenis. Met het verloop ervan kunnen we niet instemmen. Er is in het verleden reeds een openbaar onderzoek gestart, waarbij onze werkgroep bezwaar heeft ingediend. We hebben er verder niets meer over vernomen. Tevens stellen we vast dat de aanvrager bouwwerken heeft verricht (vergund of niet?) en kosten heeft gedaan die volledig nutteloos kunnen zijn, indien de overheid beslist om niet akkoord te gaan met de verlegging van de buurtweg die over zijn terrein loopt. ledere stedenbouwkundige aanvraag, waarbij een openbare weg wordt getroffen, dient eerst de kwestie van de openbare weg op te lossen, voor alle volgende stappen. Het voorliggende dossier wekt de indruk dat alle stappen reeds binnenskamers zijn besproken tussen de overheid en de BAATHEBBENDE partij, zonder de BELANGHEBBENDEN, de voetweggebruikers, te raadplegen. Omdat er geen voorafgaande consensus en beslissing is over de openbare weg, zijn alle uitvoeringen vooraf precair en mogelijk onvergund. Het dossier heeft in de buurt en bij de weggebruikers dan ook voor heel wat verwarring gezorgd.
We kunnen ook niet akkoord gaan met een bepaalde formulering in de motiveringsnota, die stelt "de functionaliteit en de gebruiksveiligheid van de voetweg wordt dus bedreigd door zijn ligging dwars over de site van Don Bosco". Dit is de waarheid omkeren. De site van de garage is niet optimaal, onder meer omdat er zich een voetweg bevindt. Merk op dat deze voetweg er eerst was; de uitbaters van de garage hebben hun activiteit gewoon ontwikkeld en uitgebreid over de voetweg heen (voor zover we weten, zonder enige vergunning!). De garageactiviteiten hebben dus het gebruik van de openbare weg en de veiligheid van de weggebruikers in het gedrang gebracht.
Deze belangrijke voorafgaande bemerkingen daargelaten, ligt thans een coherent voorstel voor, waar we ten gronde mee kunnen instemmen. Bovendien is door de dichte bewoning in de omgeving ook het nieuwe tracé zinvol en heeft het een nuttige verbindende functie.
We zijn tevreden met de wijziging van het tracé t.o.v. het eerste voorstel: het is overzichtelijker omdat rechte hoeken zoveel mogelijk werden vermeden. Dit is voor voetweggebruikers heel belangrijk.
We hebben nog drie aanvullende bezwaren:
Mogen wij vragen dat u dit bezwaar ook meedeelt aan de gemeente Beersel, omdat sommige onderdelen betrekking hebben op gedeelten i.v.m. buurtweg 19 te Huizingen?
Financiële weerslag
Aan een wijziging van de Atlas zijn voor de aanvrager ook de kosten verbonden van een meerwaarde op basis van het artikel 29 van de wet op de buurtwegen. De wijziging verlegt de voetweg immers naar een gunstiger plaats zodat de last op de eigendom van de garage Don Bosco vermindert. Daardoor krijgt de grond meer waarde, wat te compenseren is door de betaling van de meerwaarde geschat door een deskundige. De aanvragers gaan akkoord met het betalen van deze meerwaarde.
Bij een eerste indiening van het wijzigingsdossier schatte de toen aangestelde landmeter met zijn taxatieverslag van 21 september 2015 de meerwaarde van de percelen 132 S 3 en 132 L 3, bij gedeeltelijke verplaatsing van de voetweg op 12 200,‑ euro.
Ons baserende op de omzendbrief van de Vlaamse Regering KB/ABB 2019/3 over de transacties van onroerende goederen dat stelt dat een schattingsverslag recent is als het niet ouder is dan twee jaar werd aan de sinds 1 juli 2019 aangestelde stadslandmeter gevraagd naar een actualisatie van deze schatting. Met zijn bijgevoegd gemotiveerd verslag van 20 september 2019 schat hij de actualisatie van de meerwaarde tot een vermeerdering met 10 % van de eerder bekomen waarde, wat dus een meerwaarde betekent van 13 420,- euro.
Uit bovenstaande reactie van de Werkgroep Trage Wegen blijkt dat zij niet kunnen instemmen met het verloop van het dossier, er bij het afleveren van bouwvergunningen een voorafgaande consensus en beslissing over de openbare weg ontbreekt en de waarheid wordt omgekeerd in de bij de aanvraag gevoegde motiveringsnota.
Hun aanvullend bezwaar met de vraag naar een veilige oversteekplaats ter hoogte van de monding van voetweg 20 op de Alsembergsesteenweg is niet relevant voor het goed te keuren tracé van de voetweg en zal bijgevolg apart worden opgenomen en voorgelegd aan het Agentschap Wegen en Verkeer.
Onze dienst Mobiliteit stelt alvast vast dat het aantal overstekende voetgangers hier beperkt is. Voor het gewest is 40 overstekende voetgangers op een uur (drukste uur) een minimum voor de aanleg van een zebrapad. Dit aantal wordt hier niet gehaald. Dus een negatief advies voor het aanbrengen van een zebrapad.
De overige bezwaren betreffen het grondgebied van Beersel.
Ondanks de geformuleerde bemerkingen, besluit de Werkgroep dan toch dat het voorliggende voorstel coherent is en dat het tracé gezien de dichte bewoning in de omgeving zinvol is met een nuttige verbindende functie.
Aangezien zij er bijgevolg ten gronde mee kunnen instemmen, stellen wij voor dat de gemeenteraad in een tweede beraadslaging haar voornemen om een deel van de buurtweg nr. 20 zoals ingeschreven in de Atlas van de buurtwegen te verleggen definitief maakt.
Alsook aan de aanvrager de meerwaarde op te leggen van de percelen 132 S 3 en 132 L 3 ingevolge een verlegging van de voetweg naar een gunstiger plaats geactualiseerd begroot op 13 420,- euro overeenkomstig artikel 29 van de wet van 10 april 1841 op de buurtwegen.
Ontvangsten mogen geboekt worden op registratiesleutel 74799999-0200-ND-1419/001/001/001/001.
De Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met algemene stemmen.
Het voornemen zoals in een eerste beraadslaging beslist op 25 juni 2019 om op de gemotiveerde gewijzigde aanvraag van de Garage Don Bosco naar aanleiding van een bereikte dading met aangelanden in het gecombineerde wijzigingsdossier voetweg nr. 20 op Halle en nr. 19 op Beersel naar aanleiding van de reorganisatie van hun site gelegen langsheen de Alsembergsesteenweg, een deel buurtweg nr. 20 zoals ingeschreven in de Atlas van de buurtwegen te verleggen definitief te maken.
De ontwerp-rooilijn van de buurtweg nr. 20 zoals weergegeven op het ingediende ontwerp van rooilijnplan, opgemaakt door het studiebureau D+A Planning op 26 april 2019 definitief vast te stellen.
De aanvrager te verzoeken de meerwaarde van de percelen 132 S 3 en 132 L 3 ingevolge een verlegging van de voetweg naar een gunstiger plaats begroot door deskundigen op 13 420,‑ euro te betalen nà ontvangst van de factuur die de Stad hem bezorgt.
Aan de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant zodoende haar goedkeuring te vragen en de rooilijn van de buurtweg nr. 20 zoals deze voorkomt op de plandocumenten van de Atlas van de buurtwegen te wijzigen zoals voorgesteld op het definitief vastgestelde plan.