Camerabewaking is een handig instrument inzake de aanpak van diverse vormen van overlast. Naast een preventief effect biedt de beschikbaarheid van beeldmateriaal de mogelijkheid om repressief op te treden mits er bruikbare beelden zijn. De tijdelijke vaste camera’s kunnen over het hele grondgebied worden ingezet.
De gewijzigde wetgeving verplicht het aangeven van cameratoezicht bij de politiediensten i.p.v. bij de voormalige Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer. Teneinde deze aangifte te kunnen voltooien, dient de periode waarin cameratoezicht wordt gebruikt, vastgelegd te worden door de gemeenteraad.
Er wordt bovendien aangeraden het gebruik van camera’s op het openbaar domein en de daaraan gekoppelde samenwerking met de bevoegde politiezone vast te leggen in een samenwerkingsprotocol en een reglement cameratoezicht dat hierbij wordt voorgelegd.
De tijdelijke vaste camera’s dienen aangegeven te worden bij de politiediensten via de daartoe voorziene website www.aangiftecamera.be. Er dient meteen aangegeven te worden gedurende welke periode er gebruik zal gemaakt worden van cameratoezicht en op welke locaties.
Termijn
Door gebruik te maken van tijdelijke vaste camera’s, werd bewust gekozen om deze regelmatig te verplaatsen met het oog op het vaststellen van diverse overlastfenomenen die zich op verschillende locaties voordoen. In overleg met de relevante partners wordt bepaald waar de camera zal geplaatst worden en met welk doel. Deze werkwijze biedt het voordeel dat het cameratoezicht voorzien wordt op de locaties die er het meest baat bij hebben. De termijn die dient vermeld te worden op de aangifte dient dan ook een ruime periode te omvatten om zodoende vlot te kunnen werken gedurende deze periode. In overleg met de gemeenten Beersel en Sint-Pieters-Leeuw alsook met de lokale politie wordt voorgesteld om de uitvoeringsperiode voor de plaatsing en het gebruik van tijdelijke vaste camera’s te beperken tot 31/12/2023.
Locaties
Overlast doet zich op diverse locaties voor en is niet gebonden aan één enkele plaats. Cameratoezicht op één locatie kan tot gevolg hebben dat de overlast zich verplaatst of dat er gewenning optreedt en het preventief effect verloren gaat. Door gebruik te maken van camera’s die relatief eenvoudig te verplaatsen zijn, kunnen deze ongewenste effecten enigszins beperkt worden. Bovendien kunnen tijdelijke vaste camera’s ook ingezet worden bij fenomenen die onverwacht opduiken of bij evenementen. Om die reden wordt het volledig openbaar domein opgenomen als potentiële locatie voor cameratoezicht.
Reglement cameratoezicht op het openbaar domein
Strikt genomen is een reglement cameratoezicht op het openbaar domein niet wettelijk vereist, maar vanuit het VVSG wordt het evenwel sterk aangeraden dergelijk reglement op te stellen. In dit document wordt het gebruik van het cameratoezicht vastgelegd op een duidelijke wijze. Voorgesteld wordt om het modelreglement van de Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten over te nemen en desgevallend aan te passen naar de lokale noden van de stad. Het ontwerpreglement voor stad Halle bevindt zich in bijlage.
Samenwerkingsprotocol
Het samenwerkingsprotocol betreffende het databeheer- en verwerking voor tijdelijke vaste camera’s op het grondgebied van de stad Halle omvat de samenwerking tussen de lokale politie en de stad. Ook hiervoor wordt een modeldocument ter beschikking gesteld door de Vereniging voor Vlaamse Steden en Gemeenten dat aangepast werd aan de lokale noden.
21/03/2007 – Wet tot regeling van de plaatsing en gebruik van bewakingscamera’s (gecoördineerde versie)
28/06/2011 – Besluit van de gemeenteraad betreffende het stappenplan cameratoezicht in de openbare ruimte.
29/5/2012 – Besluit van de gemeenteraad betreffende principiële goedkeuring van cameratoezicht
08/11/2013 – Besluit van het college van burgemeester en schepenen betreffende SMJP uitvoering: cameratoezicht in de openbare ruimte.
27/04/2016 – Europese Richtlijn – General Data Protection Regulation (Algemene Verordening Gegevensbescherming)
29/5/2017 – Aangifte bij de toenmalige commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer m.b.t. tijdelijk vast cameratoezicht op grondgebied Halle.
02/02/2018 – Besluit van het college van burgemeester en schepenen betreffende de aankoop van kleine camera’s via opdrachtencentrale Sint – Pieters - Leeuw
30/07/2018 – Wet betreffende de bescherming van natuurlijke personen met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens
De Gemeenteraad keurt volgend besluit goed met algemene stemmen.
Akkoord met het beperken van de uitvoeringstijd voor de plaatsing en het gebruik van tijdelijke vaste camera’s tot 31/12/2023.
Akkoord met het reglement cameratoezicht in de openbare ruimte.
Akkoord met het samenwerkingsprotocol betreffende het databeheer- en de verwerking voor tijdelijke vaste camera’s.