Terug
Gepubliceerd op 28/05/2020

2020_GR_00074 - Alternatieve gerechtelijke maatregelen (AGM) - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Gemeenteraad
di 28/04/2020 - 20:00 virtueel
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, voorzitter; Marc Snoeck, ; Peggy Massien, ; Dieuwertje Poté; Christophe Merckx, ; Johan Servé, ; Pieter Busselot; Anne Mattot; Hedwig Van Rossem; Mark Demesmaeker; Wim Demuylder; Marc Sluys; Nelly Lanis; Dirk Van Heymbeeck; Brigitte Moyson; Rogier Lindemans; Sven Pletincx; Amber Magnus, ; André Gorgon; Anke Matthys, ; Arno Pirolo; Benjamin Swalens; Bram Vandenbroecke; Eva Demesmaeker, ; Jeroen Hofmans; Leen Destoop, ; Louis Van Dionant; Marijke Ceunen, ; Pascal Saenen; Yves Demanet; Valerie Hamelryck, ; Nicky Van Acker; Jan De Winne, Algemeen directeur

Verontschuldigd

Marc Picalausa,

Secretaris

Jan De Winne, Algemeen directeur

Voorzitter

Bertrand Demiddeleer, voorzitter

Stemming op het agendapunt

2020_GR_00074 - Alternatieve gerechtelijke maatregelen (AGM) - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Bertrand Demiddeleer, Marc Snoeck, Peggy Massien, Dieuwertje Poté, Christophe Merckx, Johan Servé, Pieter Busselot, Anne Mattot, Hedwig Van Rossem, Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Marc Sluys, Nelly Lanis, Dirk Van Heymbeeck, Brigitte Moyson, Rogier Lindemans, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Leen Destoop, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Nicky Van Acker, Jan De Winne
Stemmen voor 32
Mark Demesmaeker, Wim Demuylder, Dirk Van Heymbeeck, Nelly Lanis, Rogier Lindemans, Peggy Massien, Anne Mattot, Christophe Merckx, Brigitte Moyson, Pieter Busselot, Dieuwertje Poté, Hedwig Van Rossem, Johan Servé, Marc Sluys, Marc Snoeck, Sven Pletincx, Amber Magnus, André Gorgon, Anke Matthys, Arno Pirolo, Benjamin Swalens, Bram Vandenbroecke, Eva Demesmaeker, Jeroen Hofmans, Leen Destoop, Louis Van Dionant, Marijke Ceunen, Pascal Saenen, Yves Demanet, Valerie Hamelryck, Nicky Van Acker, Bertrand Demiddeleer
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2020_GR_00074 - Alternatieve gerechtelijke maatregelen (AGM) - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring 2020_GR_00074 - Alternatieve gerechtelijke maatregelen (AGM) - Samenwerkingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en doel

Er werd een voorontwerp samenwerkingsovereenkomst Alternatieeve Gerechtelijke Maatregelen (AGM)  opgesteld en overgemaakt aan de deelnemende gemeenten van het AGM-project. De gemeenten kregen de kans om hun opmerkingen te formuleren. In wat volgt wordt een overzicht gegeven van de opmerkingen die er waren en wordt er een definitieve samenwerkingsovereenkomst voorgesteld ter goedkeuring.

Advies en motivering

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 10 januari 2020 een voorontwerp van de samenwerkingsovereenkomst AGM goed. Dit voorontwerp werd overgemaakt aan de 13 deelnemende gemeenten (Bever, Herne, Galmaarden, Gooik, Pepingen, Lennik, Beersel, Sint-Pieters-Leeuw, Overijse, Hoeilaart, Linkebeek, Drogenbos en Sint-Genesius-Rode) met de vraag om opmerkingen te formuleren.

Enkel vanuit de gemeente Beersel kwamen er opmerkingen m.b.t. het voorontwerp. Alle andere gemeenten gingen akkoord met het voorstel. Volgende opmerkingen ontvingen we van de gemeente Beersel:

-          Er hoeft niet per se na 6 jaar een nieuwe overeenkomst te volgen, maar kan deze worden verlengd, eventueel na herziening?

-          Indien het voorgaande klopt, kan er contractueel voorzien worden dat bij een herziening of verlenging er wel uit de samenwerking kan gestapt worden zonder toestemming van de organiserende en andere deelnemende partners?

-          Tevens werd er nog gevraagd om een simulatie te krijgen van de kosten om de financiële impact te kunnen inschatten.

Al de opmerkingen werden overlopen met de dienst beleidsondersteuning om te kijken hoe de samenwerkingsovereenkomst nog diende te worden aangepast. Uiteindelijk werden volgende aanpassingen nog aangebracht:

-          Artikel 8: “De organiserende partner voorziet in een evaluatiemoment aan het einde van elke werkingsperiode van 6 jaar met het oog op de vernieuwing en/of de eventuele aanpassing van de samenwerkingsovereenkomst.”

-          Artikel 10: “Deze samenwerkingsovereenkomst gaat in op 25/04/2020 en eindigt op 24/04/2026 en kan per werkingsperiode van 6 jaar worden herzien na het evaluatiemoment.”

Daarnaast zal er ook nog een simulatie voor werkingsjaar 2020 worden bijgevoegd bij het overmaken van het definitieve voorstel van samenwerkingsovereenkomst.  Voor het werkingsjaar 2020 ziet de simulatie er als volgt uit:

Berekening opleg werkingsjaar 2020

Geschatte personeelskosten (EUR)

48.566,53

Geschatte werkingskosten (EUR)

82

TOTAAL KOSTEN (EUR)

48.648,53

Bedrag subsidie (EUR)

46.892,71

GESCHATTE OPLEG (EUR)

1.755,82

De opmerkingen werden aangepast in de samenwerkingsovereenkomst waardoor er een definitief ontwerp voorhanden is. Dit ontwerp wordt na goedkeuring door de gemeenteraad overgemaakt aan de betrokken gemeentebesturen zodat ook zij op hun beurt deze definitieve samenwerkingsovereenkomst kunnen agenderen op hun College en gemeenteraad.  Het is de bedoeling dat alle gemeentebesturen gelijktijdig overgaan tot het behandelen van de samenwerkingsovereenkomst in de gemeenteraad. Van zodra alle gemeenteraden hun akkoord hebben gegeven en er geen vernietiging kwam van een van deze beslissingen door de gouverneur binnen een termijn van 30 dagen zullen de overeenkomsten per gemeente worden opgemaakt met het oog op de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst.

Juridische gronden

- Gemeenteraadsbeslissing van 28/04/2015 “Opstarten van het project Alternatieve Gerechtelijke Maatregelen”
- Globaal Plan (Wet houdende sociale bepalingen d.d. 30/03/1994)
- Koninklijk besluit van 26/12/2015 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder organisaties een financiële hulp kunnen genieten voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen
- Ministerieel besluit van 26/12/2015 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder organisaties een financiële hulp kunnen genieten voor de aanwerving van personeel belast met de begeleiding van gerechtelijke maatregelen
- Gemeenteraadsbeslissing van 27/06/2017 “AGM – Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst”
- Collegebeslissing van 10/01/2020 - AGM - Hernieuwing samenwerkingsovereenkomsten
- Collegebeslissing van 27/03/2020 -  AGM - Samenwerkingsovereenkomst 14 gemeenten. 

Adviezen

Financiële dienst Gunstig advies

De nodige kredieten werden voorzien.

Dienst Beleidsondersteuning Gunstig advies

Gunstig advies - zoals besproken n.a.v. opmerkingen vanuit de gemeente Beersel

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De samenwerkingsovereenkomst Allernatieve Gerechtelijke Maatregelen tussen de stad Halle en de 13 omliggende gemeenten inzake het project "Alternatieve Gerechtelijke Maatregelen", wordt goedgekeurd.