2020_GR_00007 - Voetgangerszone Basiliekstraat - Maandagmarkt - Molenborre - Grote Markt – Aanvullend politiereglement - Evaluatie toegangsuren - Goedkeuring

Bij de invoering van de voetgangerszone Basiliekstraat en het bijhorende reglement in 2017 maakte het stadsbestuur de belofte om de openingsuren na een jaar te evalueren. Er werden geen reacties ontvangen over deze nieuwe regeling. Er werden wel voorstellen over de toegangsuren tot de Grote Markt ontvangen.  

Afgelopen jaar hebben wij slechts een zeer beperkt aantal reacties omtrent huidige regeling ontvangen. Tot op heden ontvingen wij van twee partijen de vraag voor een herziening van de openingsuren.

Begin augustus werd de evaluatie besproken met de burgemeester en bevoegde schepen. Na intern overleg is er een compromisvoorstel uit de bus gekomen, dewelke (deels) tegemoet komt aan de verzuchtingen van de twee partijen gelegen in de voetgangerszone Grote Markt. 

Beide vragende partijen hebben zich bij monde van hun advocaat expliciet niet akkoord verklaard met het voorliggend compromisvoorstel. 

Het compromisvoorstel dat aan beide partijen werd overgemaakt omvat een uitbreiding van de huidige toegangsuren van de voetgangerszone Grote Markt, met als doel de bewoners, eigenaars en handelaars bijkomend op zaterdagochtend en dinsdag- en woensdagavond, een automatische toegang te bieden tot de voetgangerszone Grote Markt via de Zwaanstraat (m.a.w. zonder een doorgangskaart nodig te hebben). De verzinkbare palen ter hoogte van de Zwaanstraat zouden automatisch naar beneden gaan op de toegelaten dagen en uren.

Huidige situatie:

Compromisvoorstel:

Bij het uitwerken van de huidige regeling was het een belangrijke voorwaarde dat de Grote Markt vrij blijft van wagens op alle donder- en zaterdagen i.k.v. de markt die heel wat extra voetgangers aantrekt binnen de zone (ligging horecazaken). Het is ook niet toegelaten om over de Markt te rijden. Als compromis stelden wij voor een beperkte toegang op zaterdag te verlenen, dit via de Zwaanstraat.

Beide vragende partijen hebben zich bij monde van hun advocaat expliciet niet akkoord verklaard met het voorliggend compromisvoorstel (zie bijlage brief advocate Bo Ghesquiere).

Op bijgevoegde brief van de advocate willen wij alvast volgende opmerkingen formuleren:

1)    Beide partijen werden wel degelijk gehoord. Op basis van de meldingen hebben wij een compromisvoorstel uitgewerkt, dewelke per e-mail aan beide partijen werd overgemaakt. Doel van het compromisvoorstel is om deels aan de verzuchtingen tegemoet te komen. Dit kan slechts deels, aangezien beide partijen nog steeds gevestigd zijn in een voetgangerszone, en een voetgangerszone gaat nu eenmaal gepaard met een beperktere toegang voor auto’s.

2)    Regelgeving is samenhangend. Elke voormiddag is er toegang, behalve op marktdagen. De maandagavond toegang is een uitzondering op de regel om bewoners ook op een avond toegang te bieden.

3)    Beide partijen vestigden zich in de voetgangerszone op het moment dat de huidige reglementering reeds van kracht was. Echter werd de maatregel fysiek niet afgedwongen aangezien de paaltjes voor een bepaalde periode buiten werking waren. In de Brusselsesteenweg werd er bovendien een laad- en losplaats voorzien om leveringen mogelijk te maken.

4)    Artikel 1F waarnaar wordt verwezen gaat over voertuigen van ondernemers wiens hoofdactiviteit leveringen zijn. De partijen hun hoofdactiviteit zijn geen leveringen. Artikel 2A geeft weer dat de voertuigen die in de zone moeten laden en lossen dit mogen volgens de uren op de borden (zie hoger). De huidige reglementering is niet in strijd met beide aangehaalde artikels. De verkeerstekens schrijven voor wanneer men mag laden en lossen.

5)    Volgens Artikel 22 secties 2.1.1E hebben bewoners en werknemers van Sint-Augustinus enkel toegang op moment dat zij niet via Possozplein hun garage kunnen bereiken. Op basis van Artikel 22 secties 1.1.G, de stadsdiensten krijgen toegang voor werken in de zones. Wie toegang krijgt is volledig gebaseerd op artikel 22 secties uit de Wegcode, met uitzondering van personen met een handicap aan wie wel toegang wordt gegeven.

6)    Voor 2018 was er geen gedoogbeleid. Paaltjes werkten niet, maar politie trad wel degelijk op tegen personen die de Grote Markt onrechtmatig opreden.

7)    De huidige regeling is conform artikel 22 secties. Uitbreiding van de uren is te nadele van de andere gebruikers. De huidige regeling is reeds een compromis tussen de belangen van de bewoners en de andere gebruikers van de Grote Markt (wandelaars, cafébezoekers, shoppers, spelende kinderen, enz.)

8)    De regeling via de Zwaanstraat is om te vermijden dat wagens over de markt moeten rijden (wat niet mag).

Het college is van oordeel dat gedeeltelijk tegemoet kan gekomen worden aan de uitbreiding van de huidige toegangsuren.  Door deze beslissing worden de toegangsuren beter afgestemd met de andere voetgangerszones binnen de stad.

- Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer.
- Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg.
- Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 houdende de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens.
- Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

- Collegebeslissing van 22 november 2019